武汉事业编管理办法

武汉事业编管理办法总则目的与依据为了规范武汉市事业单位编制管理，保障事业单位的健康发展，提高公益服务水平，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于武汉市行政区域内纳入机构编制管理的各类事业单位。管理原则事业单位编制管理应当遵循政事分开、事企分开和管办分离的原则，坚持精简、统一、效能，实行总量控制、动态调整，确保编制资源科学合理配置。编制管理职责机构编制部门职责市、区机构编制部门是事业单位编制管理的主管部门，负责本行政区域内事业单位编制的总量控制、结构调整和日常管理工作。其主要职责包括：1.研究拟订事业单位编制管理的政策、规定；2.审核、审批事业单位的设立、撤销、合并、分设等事项；3.核定事业单位的编制数额、编制结构和领导职数；4.监督检查事业单位编制的使用情况。事业单位主管部门职责事业单位主管部门负责所属事业单位编制的具体管理工作，其主要职责包括：1.贯彻执行国家和本市有关事业单位编制管理的政策、规定；2.提出所属事业单位编制调整的建议；3.监督所属事业单位编制的使用情况，配合机构编制部门做好相关工作。事业单位职责事业单位应当严格执行编制管理的有关规定，其主要职责包括：1.按照核定的编制数额和编制结构配备人员；2.定期向主管部门和机构编制部门报告编制使用情况；3.配合机构编制部门和主管部门做好编制管理的各项工作。编制的核定与调整编制核定的依据事业单位编制的核定应当根据事业单位的职责任务、工作性质、业务范围、服务对象和服务数量等因素，按照科学合理、精简效能的原则确定。具体依据包括：1.国家和本市有关行业的编制标准；2.事业单位的发展规划和工作任务；3.财政承受能力。编制核定的程序1.事业单位申请：事业单位根据自身发展需要，向主管部门提出编制核定申请，说明申请编制的理由、数额和编制结构等情况。2.主管部门审核：主管部门对所属事业单位的编制申请进行审核，提出审核意见后报机构编制部门。3.机构编制部门审批：机构编制部门对主管部门报送的编制申请进行审核，必要时可以组织专家进行论证。经审核符合规定的，予以审批。编制调整的情形有下列情形之一的，事业单位可以申请调整编制：1.职责任务发生变化，需要相应调整编制的；2.机构设立、撤销、合并、分设等，需要调整编制的；3.服务对象和服务数量发生较大变化，需要调整编制的；4.其他因工作需要调整编制的情形。编制调整的程序编制调整的程序参照编制核定的程序执行。编制的使用与监督编制使用的要求1.事业单位应当在核定的编制数额和编制结构内使用编制，不得超编进人。2.事业单位补充人员应当按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试、考核等方式进行。3.事业单位应当建立健全人员编制管理台账，及时记录人员的进出、岗位变动等情况。监督检查的内容机构编制部门和主管部门应当加强对事业单位编制使用情况的监督检查，监督检查的内容包括：1.编制使用是否符合核定的编制数额和编制结构；2.人员补充是否符合规定的程序和条件；3.人员编制管理台账是否健全、准确。监督检查的方式1.定期检查：机构编制部门和主管部门定期对事业单位编制使用情况进行检查，一般每年不少于一次。2.专项检查：根据工作需要，机构编制部门和主管部门可以对事业单位编制使用情况进行专项检查。3.举报核查：对群众举报的事业单位编制使用中的违规行为，机构编制部门和主管部门应当及时进行核查。违规处理对违反编制管理规定的事业单位和个人，按照有关法律法规和政策规定进行处理：1.超编进人的，责令限期清退超编人员；2.擅自调整编制的，责令限期改正；3.违反人员补充程序的，对相关责任人进行批评教育，情节严重的，给予纪律处分。领导职数管理领导职数核定的依据事业单位领导职数的核定应当根据事业单位的规模、职责任务和工作需要，按照精简高效的原则确定。具体依据包括：1.国家和本市有关行业的领导职数配备标准；2.事业单位的编制数额和编制结构；3.事业单位的管理层次和工作难度。领导职数核定的程序1.事业单位申请：事业单位根据自身发展需要，向主管部门提出领导职数核定申请，说明申请领导职数的理由、数额和职位设置等情况。2.主管部门审核：主管部门对所属事业单位的领导职数申请进行审核，提出审核意见后报机构编制部门。3.机构编制部门审批：机构编制部门对主管部门报送的领导职数申请进行审核，经审核符合规定的，予以审批。领导职数的调整事业单位领导职数的调整参照编制调整的程序执行。信息化建设与统计信息化建设机构编制部门应当建立健全事业单位编制管理信息系统，实现编制管理的信息化、规范化和科学化。事业单位应当及时将人员编制信息录入编制管理信息系统，确保信息的准确、完整。统计工作机构编制部门和主管部门应当加强对事业单位编制统计工作的管理，定期对事业单位编制使用情况进行统计分析，为编制管理决策提供依据。事业单位应当按照要求及时、