天津老头乐管理办法

天津老头乐管理办法总则制定目的为加强天津市“老头乐”（本办法所指“老头乐”，主要是指未列入国家机动车产品公告目录，无机动车生产资质企业生产的，主要供中老年人使用的低速四轮电动车）的管理，规范“老头乐”的生产、销售、使用等行为，保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于天津市行政区域内“老头乐”的生产、销售、登记、通行以及相关监督管理活动。管理原则对“老头乐”的管理遵循依法依规、源头管控、分类治理、安全便民的原则，建立政府主导、部门协同、社会参与的管理机制。生产与销售管理生产管理1.严禁任何单位和个人在本市行政区域内生产未列入国家机动车产品公告目录的“老头乐”。生产企业应当严格按照国家相关标准和规定进行生产，确保产品质量和安全性。2.市场监管部门应当加强对生产企业的监督检查，加大对违规生产行为的查处力度。对违规生产“老头乐”的企业，依法责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。销售管理1.销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明“老头乐”的合格证明和其他标识。不得销售未列入国家机动车产品公告目录的“老头乐”。2.市场监管部门应当加强对销售市场的监督检查，对销售违规“老头乐”的行为，依法责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。3.销售者应当在销售场所显著位置明示“老头乐”的相关信息，包括产品性能、使用注意事项、售后服务等内容，向消费者提供真实、准确的产品信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。登记与通行管理登记管理1.本办法实施前已经购买的未列入国家机动车产品公告目录的“老头乐”，实行过渡期管理。过渡期内，车主应当到公安机关交通管理部门指定的地点进行备案登记，领取临时通行标识。2.过渡期自本办法实施之日起计算，具体期限由市人民政府根据实际情况确定并向社会公布。过渡期满后，未列入国家机动车产品公告目录的“老头乐”不得上路行驶。3.对于符合国家机动车产品公告目录的“老头乐”，按照机动车登记的相关规定，到公安机关交通管理部门办理注册登记、转移登记、变更登记等手续。通行管理1.驾驶“老头乐”上道路行驶，应当遵守道路交通安全法律法规的规定，按照交通信号通行，不得超速、逆行、闯红灯等。2.驾驶符合机动车登记条件的“老头乐”，驾驶人应当依法取得相应的机动车驾驶证。驾驶未列入国家机动车产品公告目录的“老头乐”，驾驶人应当年满18周岁，且身体条件符合驾驶要求。3.“老头乐”应当在规定的道路和区域内行驶。不得在高速公路、城市快速路等禁止非机动车和低速车辆通行的道路上行驶。4.公安机关交通管理部门应当加强对“老头乐”通行秩序的管理，依法查处“老头乐”的交通违法行为。对违反道路交通安全法律法规的，按照相关规定予以处罚。安全与环保管理安全管理1.“老头乐”的所有者和使用者应当定期对车辆进行安全检查和维护，确保车辆的制动、转向、灯光等安全部件性能良好。2.鼓励“老头乐”的所有者和使用者购买相关的保险，提高风险保障能力。3.发生“老头乐”交通事故的，按照道路交通事故处理的相关法律法规进行处理。环保管理1.“老头乐”的生产、销售和使用应当符合国家和本市的环保要求。禁止生产、销售和使用不符合环保标准的“老头乐”。2.对“老头乐”的废旧电池等污染物，应当按照国家和本市的相关规定进行回收和处理，防止环境污染。监督与责任部门职责1.市场监管部门负责“老头乐”生产、销售环节的质量监督管理，依法查处违规生产、销售行为。2.公安机关交通管理部门负责“老头乐”的登记、通行管理，依法查处交通违法行为，处理交通事故。3.工业和信息化部门负责引导和规范“老头乐”生产企业的发展，推动产业升级。4.商务部门负责加强对销售市场的行业管理，规范销售行为。5.生态环境部门负责“老头乐”环保方面的监督管理，依法查处环境污染违法行为。责任追究1.相关部门及其工作人员在“老头乐”管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。宣传与教育宣传工作1.各相关部门应当通过多种渠道，广泛宣传“老头乐”管理的相关法律法规和政策，提高公众的法律意识和安全意识。2.新闻媒体应当积极配合，开展公益宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。教育工作1.教育部门应当将道路交通安全知识纳入学校教育内容，提高学生的交通安全意识。2.社区、村