安置房安全管理办法

安置房安全管理办法总则目的和依据为加强安置房的安全管理，保障安置居民的生命和财产安全，维护安置小区的正常生活秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《物业管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区安置房实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区范围内由政府组织建设、用于安置拆迁居民的各类安置房小区的安全管理活动。基本原则安置房安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持政府监管、企业负责、居民参与、社会监督的原则，建立健全安全管理长效机制。安全管理职责政府部门职责1.住房和城乡建设部门负责安置房建设工程质量和施工安全的监督管理，对新建、改建、扩建安置房项目的建设过程进行质量安全检查，督促建设单位、施工单位和监理单位履行安全管理职责。2.应急管理部门指导协调安置房小区的安全生产综合监督管理工作，依法组织开展安全生产事故调查处理，指导应急救援体系建设和应急演练工作。3.公安部门负责安置房小区的社会治安管理，依法打击各类违法犯罪活动，维护小区的治安秩序；加强对小区消防、交通等安全的监督检查。4.消防救援机构负责对安置房小区的消防设施、消防通道等进行监督检查，指导物业服务企业和居民开展消防安全工作，组织开展消防宣传教育和应急演练。5.市场监督管理部门负责对安置房小区内特种设备（如电梯、锅炉等）的安全监督管理，依法查处特种设备违法行为，保障特种设备的安全运行。建设单位职责1.建设单位应严格按照国家和地方相关法律法规、标准规范进行安置房项目的建设，确保工程质量和安全。2.在项目建设过程中，应加强对施工单位和监理单位的管理，督促其履行安全管理职责，及时解决工程建设中的安全问题。3.项目竣工后，应组织相关单位进行竣工验收，确保安置房符合安全使用要求，并按照规定向相关部门移交完整的工程档案资料。物业服务企业职责1.物业服务企业应与业主签订物业服务合同，明确双方在安全管理方面的权利和义务。2.建立健全安全管理制度，加强对安置房小区的日常安全管理，包括房屋及附属设施设备的安全检查、维护保养，消防、治安、环境卫生等方面的管理。3.定期组织开展安全宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。4.制定应急预案，定期组织应急演练，及时处理各类安全突发事件。居民职责1.居民应遵守国家法律法规和小区的管理规定，自觉维护小区的安全和秩序。2.合理使用房屋及附属设施设备，不得擅自改变房屋结构、用途，不得私拉乱接电线、违规使用电器等。3.积极配合物业服务企业和相关部门的安全管理工作，参加安全宣传教育和应急演练活动。房屋及附属设施设备安全管理房屋安全管理1.物业服务企业应定期对房屋的主体结构、外墙、屋面等进行安全检查，发现安全隐患及时报告建设单位或相关部门，并采取相应的防范措施。2.居民不得擅自拆除、变动房屋承重结构、主体结构，确需进行改造的，应依法办理相关审批手续，并委托有资质的单位进行施工。3.建设单位应按照规定对房屋提供质量保修服务，在保修期限内及时处理房屋质量问题。电梯安全管理1.电梯使用单位（一般为物业服务企业）应与电梯制造单位或有资质的电梯维修保养单位签订维修保养合同，明确双方的安全管理责任。2.电梯维修保养单位应按照规定对电梯进行定期维护保养和检查，确保电梯安全运行。3.电梯使用单位应在电梯轿厢内张贴有效的安全检验标志、警示标志和应急救援电话，定期组织电梯安全宣传教育活动。4.居民应文明使用电梯，不得在电梯内吸烟、打闹、蹦跳，不得强行扒门等。消防设施设备安全管理1.物业服务企业应按照规定配置消防设施设备，并定期进行检查、维护和保养，确保消防设施设备完好有效。2.不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防通道，不得在楼梯间、电梯前室等公共区域堆放杂物。3.居民应学习掌握基本的消防安全知识和技能，会使用灭火器等消防器材，遇到火灾等紧急情况时应及时报警并按照疏散指示标志逃生。其他附属设施设备安全管理1.对安置房小区内的供水、供电、供气等设施设备，物业服务企业应定期进行检查和维护，确保正常运行。2.加强对路灯、健身器材等公共设施的管理，发现损坏及时维修或更换，确保居民使用安全。治安安全管理门禁管理1.物业服务企业应在安置房小区出入口设置门禁系统，对进入小区的人员和车辆进行管理。2.居民应妥善保管门禁卡，不得随意转借他人。外来人员进入小区应进行登记，经业主同意后方可进入。巡逻防控1.物业服务企业应建立巡逻制度，安排专人对小区进行定时巡逻，及时发现和处理各类治安问题。2.巡逻人员应配备必要的防护装备和通讯设备，熟悉小区的地形和环境，掌握常见治安问题的处理方法。监控系统管理1.物业服务企业应在小区内合理设置监控摄像头，确保监控范围覆盖小区主要公共区域。2.定期对监控系统进行检查和维护，确保监控设备正常运行，监控资料保存不少于规定期限。矛盾纠纷排查化解1.物业服务企业应建立矛盾纠纷排查机制，及时了解居民之间的矛盾纠纷情况，并积极协调解决。2.对于难以解决的矛盾纠纷，应及时报告相关部门，配合做好调解工作，维护小区的和谐稳定。消防安全管理消防设施配置1.安置房小区应按照国家和地方相关标准规范配置消防设施设备，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防设施设备应设置明显的标志，便于居民识别和使用。消防通道管理1.小区内的消防通道应保持畅通，不得设置障碍物。物业服务企业应定期对消防通道进行检查，发现问题及时整改。2.居民不得在消防通道内停放车辆、堆放杂物等。消防宣传教育1.物业服务企业应定期组织开展消防宣传教育活动，向居民普及消防安全知识，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.宣传教育内容应包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等方面的知识和技能。消防演练1.物业服务企业应制定消防演练计划，定期组织居民进行消防演练。演练内容应包括火灾报警、人员疏散、初期火灾扑救等环节。2.通过消防演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高居民的应急反应能力和协同配合能力。应急管理应急预案制定1.物业服务企业应制定安置房小区安全应急预案，包括火灾、地震、洪涝等自然灾害和突发事件的应急处置措施。2.应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容，并报相关部门备案。应急物资储备1.物业服务企业应按照应急预案的要求，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防汛沙袋等。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保应急物资完好有效，随时可用。应急演练和培训1.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。2.对应急救援人员进行培训，使其熟悉应急预案的内容和应急处置程序，掌握必要的应急救援技能。应急处置1.发生安全突发事件时，物业服务企业应立即启动应急预案，组织人员进行救援和处置，并及时报告相关部门。2.在应急处置过程中，应采取有效的措施保护现场，配合相关部门进行调查处理。监督检查与考核监督检查1.政府相关部门应定期对安置房小区的安全管理情况进行监督检查，发现问题及时下达整改通知书，责令限期整改。2.物业服务企业应定期对自身的安全管理工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。考核评价1.建立安置房安全管理考核评价机制，对政府部门、建设单位、物业服务企业等相关单位的安全管理工作进行考核评价。2.考核评价结果作为相关单位评先评优、资质管理等的重要依据。法律责任建设单位责任建设单位违反本办法规定，未履行安全管理职责，导致发生安全事故的，依法承担相应的法律责任。物业服务企业责任物业服务企业违反本办法规定，未履行安全管理职