旅游重点村管理办法

旅游重点村管理办法总则制定目的为了加强对旅游重点村的规范化管理，提升旅游重点村的服务质量和管理水平，促进旅游业的可持续发展，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区内被认定为旅游重点村的所有村庄，涵盖村庄内涉及旅游经营的各类场所、活动及相关从业人员。基本原则1.保护优先原则：注重对旅游重点村自然生态、历史文化和民俗风情的保护，实现旅游发展与资源保护相协调。2.规范有序原则：建立健全各项管理制度，确保旅游经营活动规范、有序开展，维护市场秩序。3.服务至上原则：以游客需求为导向，不断提升旅游服务质量，增强游客满意度。4.可持续发展原则：推动旅游产业与其他产业融合发展，实现经济、社会和环境效益的有机统一，促进旅游重点村的长期可持续发展。旅游规划与建设管理规划编制1.旅游重点村应依据本地区旅游发展总体规划，结合自身资源特色和市场需求，编制科学合理的旅游发展规划。规划内容应包括村庄旅游资源分析、市场定位、发展目标、空间布局、产品设计、设施建设、环境保护等方面。2.旅游发展规划需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级旅游主管部门备案。项目建设1.旅游重点村的各类旅游建设项目应符合旅游发展规划要求，严格履行项目审批手续。项目建设单位应按照相关规定办理用地、环保、建设等方面的审批手续，确保项目合法合规建设。2.旅游建设项目应注重与村庄整体风貌相协调，突出地方特色，避免盲目模仿和过度开发。在建筑风格、色彩搭配、景观设计等方面，应充分体现当地的历史文化和民俗风情。3.加强对旅游建设项目施工过程的监管，确保工程质量和施工安全。建设单位应按照工程建设标准和规范进行施工，严格遵守施工安全操作规程，设置必要的安全警示标志，保障施工人员和周边群众的生命财产安全。旅游市场管理经营许可1.从事旅游经营活动的单位和个人，应依法取得相应的营业执照和相关经营许可证。未经许可，不得擅自从事旅游经营活动。2.旅游重点村应建立旅游经营主体档案，对辖区内的旅游经营单位和个人进行登记备案，记录其基本信息、经营项目、诚信记录等情况，并实行动态管理。经营行为规范1.旅游经营者应诚信经营，遵守法律法规和职业道德，不得进行虚假宣传、价格欺诈、强迫消费等违法违规行为。2.旅游经营者应按照明码标价的规定，在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准等信息，不得擅自提高价格或变相涨价。3.旅游经营者应保障游客的人身和财产安全，为游客提供必要的安全设施和防护措施。对可能危及游客安全的区域和项目，应设置明显的警示标志，并向游客作出真实的说明和明确的警示。4.旅游经营者应尊重游客的民族风俗习惯和宗教信仰，不得因游客的国籍、肤色、种族、性别、年龄、宗教信仰、残疾或其他原因而歧视游客。市场监管1.旅游主管部门应加强对旅游重点村旅游市场的日常监管，定期开展市场检查和专项整治行动，严厉打击各类违法违规经营行为。2.建立健全旅游投诉处理机制，畅通投诉渠道，及时受理和处理游客投诉。对游客投诉反映的问题，应认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。3.加强与相关部门的协作配合，形成监管合力。旅游主管部门应与市场监管、公安、交通、消防等部门建立信息共享、联合执法等工作机制，共同维护旅游市场秩序。旅游服务质量管理服务标准制定1.结合旅游行业相关标准和旅游重点村实际情况，制定涵盖餐饮、住宿、交通、导游、购物等方面的旅游服务质量标准。服务质量标准应明确服务内容、服务流程、服务质量要求、投诉处理等方面的具体规定，为旅游经营者提供明确的服务规范。2.旅游服务质量标准应向社会公开，接受游客和社会监督。服务质量培训1.定期组织旅游经营者和从业人员参加服务质量培训，提高其服务意识和业务水平。培训内容应包括服务规范、职业道德、应急处理等方面的知识和技能。2.鼓励旅游经营者和从业人员参加各类职业技能鉴定和培训认证，提升自身素质和竞争力。服务质量监督与考核1.建立旅游服务质量监督机制，通过游客满意度调查、现场检查、投诉处理等方式，对旅游经营者的服务质量进行监督评估。2.制定旅游服务质量考核办法，对旅游重点村的旅游服务质量进行量化考核。考核结果与旅游经营者的评优评先、政策扶持等挂钩，激励旅游经营者不断提高服务质量。旅游安全管理安全制度建设1.旅游重点村应建立健全旅游安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全操作规程，完善安全应急预案。2.旅游安全管理制度应涵盖旅游交通、旅游设施设备、旅游餐饮住宿、旅游活动等方面的安全管理内容，确保旅游全过程的安全。安全设施配备1.按照国家相关标准和规定，配备必要的旅游安全设施设备，如消防设施、安全警示标志、救生设备、应急照明设备等。2.定期对旅游安全设施设备进行检查、维护和更新，确保其正常运行和使用安全。安全教育培训1.加强对旅游经营者和从业人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。安全教育培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、应急救援知识等方面。2.定期组织开展旅游安全演练，检验和提高旅游经营者和从业人员的应急反应能力和协同配合能力。安全检查与隐患排查1.建立旅游安全检查制度，定期对旅游重点村的旅游经营场所、设施设备、活动项目等进行安全检查。安全检查应做到全面、细致、深入，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，督促相关单位和个人及时整改到位。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保整改工作落实到位。旅游环境保护环境规划与保护措施1.旅游重点村应编制旅游环境保护规划，明确环境保护目标、任务和措施。旅游环境保护规划应与旅游发展规划相衔接，确保旅游开发与环境保护协调推进。2.采取有效措施保护旅游重点村的自然生态环境，如加强对森林、河流、湖泊等自然资源的保护，防止水土流失和生态破坏。严格控制旅游开发活动对生态环境的影响，避免过度开发和不合理建设。3.加强对旅游重点村历史文化遗迹、传统建筑、民俗文化等人文资源的保护，制定专门的保护措施，确保其真实性和完整性。环境卫生管理1.建立健全旅游环境卫生管理制度，加强对旅游重点村环境卫生的日常管理。合理设置垃圾收集点和处理设施，定期清理垃圾，保持村庄环境整洁卫生。2.加强对旅游经营场所、公共区域的环境卫生管理，督促旅游经营者做好卫生保洁工作。对违反环境卫生管理规定的行为，应依法予以处罚。生态保护与节能减排1.鼓励旅游经营者采用环保型设施设备和技术，减少能源消耗和环境污染。推广使用清洁能源，如太阳能、风能、水能等，降低对传统能源的依赖。2.加强对旅游重点村水资源的保护和管理，合理利用水资源，节约用水。倡导游客文明旅游，减少对环境的污染和破坏。旅游营销与宣传推广营销策划1.旅游重点村应制定科学合理的旅游营销策划方案，明确营销目标、市场定位、营销策略和营销活动计划。营销策划方案应结合村庄旅游资源特色和市场需求，突出亮点和卖点，提高旅游产品的吸引力和竞争力。2.加强与旅游企业、旅行社、媒体等合作，共同开展旅游营销活动。通过举办旅游节庆活动、参加旅游展会、开展网络营销等方式，拓展旅游市场，提升旅游重点村的知名度和美誉度。宣传推广1.加大对旅游重点村的宣传推广力度，通过多种渠道和方式，宣传村庄的旅游资源、旅游产品、旅游服务等信息。制作高质量的旅游宣传资料，如宣传册、宣传片、网站等，展示村庄的特色风貌和旅游魅力。2.利用新媒体平台，开展精准营销和互动营销。通过微信公众号、微博、抖音等新媒体账号，及时发布旅游信息，与游客进行互动交流，提高游客的参与度和忠诚度。旅游人才队伍建设人才引进1.制定旅游人才吸引政策，积极引进旅游管理、旅游规划、旅游营销、旅游服务等方面的专业人才。通过提供优惠政策、良好的工作环境和发展空间等措施，吸引优秀人才投身旅游重点村建设和发展。2.加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养基地，为旅游重点村培养急需的专业人才。鼓励高校毕业生到旅游重点村就业创业，为村庄旅游发展注入新鲜血液。人才培养1.建立健全旅游人才培养机制，定期组织旅游经营者和从业人员参加各类培训和学习交流活动。培训内容应根据不同岗位需求，设置旅游业务知识、服务技能、管理能力等方面的课程，提高旅游人才的综合素质。2.鼓励旅游人才参加职业技能竞赛和行业评优评先活动，对表现优秀的人才给予表彰和奖励，激发其工作积极性和创造性。人才激励1.建立合理的旅游人才激励机制，通过薪酬待遇、绩效考核、职业