扬州防堵车管理办法

扬州防堵车管理办法一、总则（一）目的为有效缓解扬州交通拥堵状况，提高道路通行效率，保障城市交通的安全、有序、畅通，根据国家相关法律法规及交通行业标准，结合扬州市实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于扬州市行政区域内城市道路的交通拥堵治理及相关管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑市民出行需求，优先保障公共交通、行人及非机动车的通行权益，提高出行的便捷性和舒适性。2.综合施策原则：运用交通工程、交通管理、智能交通等多种手段，从规划、建设、管理等多方面协同治理交通拥堵。3.科技引领原则：积极推广应用先进的交通技术和设备，提升交通管理的智能化水平，实现科学决策和精准管理。4.公众参与原则：加强交通安全宣传教育，提高市民的交通文明素质，鼓励公众参与交通治理，形成全社会共同参与、共同治理的良好氛围。二、交通规划与建设（一）城市交通规划1.编制科学合理的城市交通规划，明确城市功能分区与交通需求的关系，优化道路网络布局，构建多层次、多模式的综合交通体系。2.在规划编制过程中，充分考虑交通流量预测、交通拥堵点分析等因素，确保规划的前瞻性和可操作性。3.加强城市交通规划与土地利用规划的衔接，实现交通设施与城市发展的同步规划、同步建设。（二）道路建设1.加大城市道路建设力度，根据交通需求适时新建、拓宽道路，优化道路线形和横断面设计，提高道路通行能力。2.加强道路附属设施建设，如交通信号灯、标志标线、公交站台、停车场等，确保设施的完善和规范，为交通安全和畅通提供保障。3.在道路建设过程中，严格按照相关工程质量标准和施工规范进行施工，确保工程质量，减少施工对交通的影响。施工前应制定详细的交通疏导方案，并提前向社会公告。三、交通管理措施（一）交通指挥与疏导1.加强交通指挥中心建设，运用智能交通系统实时监控道路交通状况，及时发现交通拥堵点，并通过指挥调度平台指挥交警、辅警等现场警力进行疏导。2.优化交警勤务模式，根据交通流量变化规律，科学安排警力，在高峰时段增加重点路段的巡逻和指挥疏导力度。3.加强交警培训，提高交警的业务素质和指挥疏导能力，确保交警能够熟练运用交通指挥手势和信号，快速、准确地引导交通。（二）交通信号控制1.建立智能交通信号控制系统，根据交通流量、车速等实时数据，自动调整信号灯配时，实现交通信号的优化控制。2.对交通信号控制进行定期评估和优化，根据不同时段、不同路段的交通特点，灵活调整信号控制策略，提高道路通行效率。3.在重要路口设置潮汐车道信号灯，根据早晚高峰时段交通流量的变化，动态调整车道使用方向，缓解交通拥堵。（三）交通违法行为整治1.加大对各类交通违法行为的查处力度，重点整治机动车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、违法变道等违法行为，以及非机动车和行人的闯红灯、不走人行横道等违法行为。2.建立常态化的交通违法行为整治机制，定期开展专项整治行动，形成严管态势，维护良好的交通秩序。3.利用电子警察、视频监控等科技手段，对交通违法行为进行非现场执法，提高执法效率和覆盖面。同时，加强对执法数据的分析和应用，为交通管理决策提供依据。（四）特殊交通管理1.加强对大型活动、节假日等特殊时段的交通管理，提前制定交通保障方案，合理安排警力和交通疏导措施，确保活动现场及周边道路的交通畅通。2.对于交通事故、道路施工等突发事件，及时启动应急预案，快速处理事故现场，恢复交通秩序。同时，加强与相关部门的协调配合，共同做好应急处置工作。3.在学校、医院、商场等人员密集场所周边，设置临时停车泊位，并加强交通管理，确保车辆有序停放，保障行人通行安全。四、公共交通优先发展（一）公交设施建设1.加大公交基础设施建设投入，优化公交线网布局，增加公交车辆投放，提高公交服务覆盖率和准点率。2.建设公交专用道，在城市主干道设置公交专用道，并设置明显的标识标线。加强对公交专用道的管理，确保公交车辆优先通行。3.完善公交站台设施，建设港湾式公交站台，设置遮阳避雨设施、电子站牌等，为乘客提供舒适便捷的候车环境。（二）公交运营管理1.建立公交运营调度系统，实时监控公交车辆运行状态，根据客流变化及时调整运营计划，优化发车间隔，提高公交运营效率。2.加强公交企业管理，规范公交服务标准，提高公交驾驶员的服务意识和业务水平，确保公交服务质量。3.推广应用智能公交系统，如手机支付、实时公交查询等，方便市民出行，提高公交的吸引力。（三）鼓励绿色出行1.加大对公共交通的宣传力度，引导市民优先选择公交、地铁等公共交通出行方式，减少私人小汽车的使用。2.鼓励步行和自行车出行，建设完善的步行道和自行车道网络，设置清晰的标识标线，保障行人、非机动车的通行安全。3.对绿色出行方式给予一定的政策支持，如鼓励企业开展绿色出行奖励活动，对购买新能源汽车给予补贴等。五、智能交通建设与应用（一）智能交通系统建设1.构建涵盖交通流量监测、交通信号控制、车辆管理、应急指挥等功能的智能交通系统，实现交通信息的实时采集、传输、分析和处理。2.加强智能交通设备的建设和维护，如交通监控摄像头、电子警察、地磁传感器、车载终端等，确保设备的正常运行和数据的准确性。3.推动智能交通系统与其他城市管理系统的融合，实现信息共享和协同工作，提高城市管理的整体效能。（二）交通信息服务1.建立交通信息发布平台，通过网站、手机APP、微信公众号、交通诱导屏等多种渠道，及时发布交通路况、交通管制、公交实时信息等，为市民提供便捷的交通信息服务。2.开展交通信息定制服务，根据市民的出行需求，提供个性化的交通出行建议，如最优路线规划、实时公交查询等。3.加强交通信息的分析和预测，提前发布交通拥堵预警信息，引导市民合理安排出行时间和路线，避开拥堵路段。六、停车管理（一）停车设施规划1.制定科学合理的停车设施规划，根据城市发展和交通需求，合理确定停车设施的布局、规模和建设时序。2.鼓励社会资本参与停车设施建设，通过新建、改建、扩建停车场等方式，增加停车泊位供给，缓解停车难问题。3.在城市中心区、商业区、医院、学校等重点区域，优先规划建设公共停车场，并配套建设充电设施，满足新能源汽车的充电需求。（二）停车管理措施1.加强对停车场的管理，规范停车场的经营行为，确保停车场设施完好、服务规范。2.推行差别化停车收费政策，根据不同区域、不同时段的交通拥堵状况，合理调整停车收费标准，引导车辆合理停放。3.利用智能停车系统，实现停车场的信息化管理，提高停车泊位的利用率。同时，推广应用停车诱导系统，引导车辆快速找到空闲车位。4.加强对路边停车的管理，在确保交通安全和畅通的前提下，合理设置路边停车泊位，并实行限时停车、收费管理。七、交通安全宣传教育（一）宣传教育目标提高市民的交通安全意识和文明素质，增强市民遵守交通法规的自觉性，减少交通事故的发生，营造安全、有序、文明的交通环境。（二）宣传教育内容1.交通安全法律法规宣传，普及交通信号、交通标志、标线等基本知识，让市民了解交通违法行为的危害和后果。2.交通安全常识宣传，如安全出行、文明乘车、交通事故应急处理等知识，提高市民的自我保护能力。3.文明交通行为宣传，倡导市民养成文明出行的习惯，如礼让斑马线、不闯红灯、不随意变道等。（三）宣传教育方式1.开展交通安全宣传进社区、进学校、进企业、进机关等活动，通过举办交通安全讲座、发放宣传资料、播放宣传视频等方式，广泛宣传交通安全知识。2.利用媒体平台进行交通安全宣传，如在电视、广播、报纸、网站等媒体上开设交通安全专栏，发布交通安全信息和公益广告。3.发挥新媒体优势，通过微信公众号、微博