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文档简介
深圳新媒体管理办法一、总则(一)目的与依据为了规范深圳地区新媒体行业的健康发展,营造良好的网络传播环境,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家相关法律法规以及新媒体行业的发展需求,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于在深圳行政区域内从事新媒体业务的各类企业、社会组织、个体经营者以及相关从业人员。新媒体业务涵盖但不限于互联网新闻信息服务、社交媒体平台运营、网络直播、短视频制作与传播、数字内容创作等领域。(三)基本原则1.合法性原则新媒体活动必须遵守国家宪法、法律、法规和规章,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.真实性原则新媒体发布的信息应当真实、准确、客观,不得编造、歪曲事实,误导公众。3.健康导向原则倡导积极健康、向上向善的网络文化,传播正能量,抵制低俗、暴力、恐怖、迷信等不良信息。4.自律与监管相结合原则新媒体从业者应自觉遵守行业规范和道德准则,加强自律管理;同时,政府相关部门依法履行监管职责,确保新媒体行业规范有序发展。二、新媒体运营主体管理(一)设立与登记1.从事新媒体业务的企业、社会组织,应当按照国家有关规定办理设立登记手续,并向相关部门备案其新媒体业务范围。2.个体经营者从事新媒体业务,应当依法进行工商登记或个体工商户注册,并按照规定向有关部门报备。(二)资质要求1.从事互联网新闻信息服务的新媒体平台,应当取得互联网新闻信息服务许可,并严格按照许可范围开展业务。2.涉及网络视听节目服务的新媒体业务,应当符合国家广播电视总局关于网络视听节目管理的相关规定,取得相应的许可证。3.从事直播服务的新媒体平台,应当按照相关规定向公安机关、通信管理部门等进行备案,并落实网络直播服务管理要求。(三)主体变更与终止1.新媒体运营主体发生合并、分立、转让等重大事项变更的,应当在变更后及时向原登记备案部门办理变更手续。2.新媒体运营主体终止业务的,应当提前向相关部门提交书面报告,并按照规定做好善后工作,包括但不限于用户信息保护、内容清理等。三、新媒体内容管理(一)内容审核机制1.新媒体运营主体应当建立健全内容审核制度,明确审核流程和标准,配备专业的审核人员或委托具有相应资质的第三方机构进行内容审核。2.审核人员应当具备良好的政治素质、法律意识和专业知识,对发布的内容进行全面、细致的审核,确保符合法律法规和社会道德规范。(二)禁止发布的内容1.反对宪法确定的基本原则的;危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的。2.损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的。3.宣扬恐怖主义、极端主义的;宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。4.侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;含有法律、行政法规禁止的其他内容的。(三)信息真实性保障1.新媒体运营主体应当对发布的信息来源进行核实,确保信息真实可靠。不得转载、传播未经证实的信息。2.对于涉及社会热点、突发事件等重要信息,应当及时、准确地发布,并提供权威的信息来源和解读,避免引发公众恐慌和误解。(四)知识产权保护1.新媒体运营主体应当尊重他人的知识产权,不得抄袭、剽窃他人作品。在使用他人作品时,应当依法取得授权,并注明出处。2.鼓励新媒体从业者进行原创内容创作,保护自身的知识产权。对于原创作品,可以通过申请版权登记等方式加强保护。四、新媒体活动管理(一)网络直播管理1.网络直播平台应当建立主播准入和管理制度,对主播的身份信息、直播内容等进行审核和监管。2.直播活动应当符合法律法规和社会公德,不得进行违法违规、违背公序良俗的直播行为。严禁在直播中推销假冒伪劣商品、进行虚假宣传等商业欺诈行为。3.加强对直播打赏行为的管理,规范打赏方式和金额,不得诱导未成年人参与打赏。(二)短视频管理1.短视频平台应当加强对短视频内容的审核,防止低俗、暴力、侵权等不良短视频传播。2.鼓励创作积极健康、富有创意的短视频作品,推动短视频行业的健康发展。对于优质短视频内容,平台应当给予推荐和扶持。(三)新媒体广告管理1.新媒体广告应当真实、合法,不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。2.广告发布者应当对广告内容的真实性负责,严格按照广告审查机关批准的内容发布广告。严禁利用新媒体平台发布医疗、药品、医疗器械、保健食品等虚假广告。五、新媒体用户权益保护(一)用户信息保护1.新媒体运营主体应当建立健全用户信息保护制度,采取技术措施和其他必要措施,确保用户信息的安全。2.收集、使用用户信息应当遵循合法、正当、必要的原则,并经用户同意。不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用户信息。(二)用户投诉与举报处理1.新媒体运营主体应当设立专门的用户投诉举报渠道,及时受理用户的投诉和举报。对于用户反映的问题,应当在规定的时间内进行处理和反馈。2.建立用户投诉举报处理跟踪机制,对处理结果进行记录和存档。对于用户反映强烈的问题,应当及时进行整改,并向用户公开整改情况。(三)用户权益保障措施1.保障用户的知情权、选择权和监督权,不得通过技术手段等方式强迫用户接受服务或推送信息。2.对于用户在新媒体平台上的合法权益受到侵害的情况,运营主体应当依法承担相应的责任,并积极协助用户维护自身权益。六、监督管理与法律责任(一)监督管理部门职责1.深圳市网信部门负责统筹协调新媒体行业的管理工作,指导、监督新媒体运营主体依法开展业务。2.公安、通信管理、市场监管、文化广电旅游体育等部门按照各自职责,依法对新媒体行业进行监督管理,查处违法违规行为。(二)日常监督检查1.各监督管理部门应当建立健全日常监督检查制度,定期对新媒体运营主体进行检查,检查内容包括主体资质、内容审核、用户权益保护等方面。2.监督管理部门可以通过现场检查、网络监测、数据分析等方式开展监督检查工作。新媒体运营主体应当积极配合监督管理部门的检查,如实提供相关资料和信息。(三)违法违规行为查处1.对于违反本办法规定的新媒体运营主体,监督管理部门将依法责令其限期改正;逾期不改正的,将依法予以处罚。处罚措施包括警告、罚款、吊销许可证、关闭网站等。2.对于构成犯罪的违法违规行为,将依法追究刑事责任。(四)行业自律组织作用鼓励新媒体行业成
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