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文档简介
采购联盟管理办法总则制定目的为了规范采购联盟的运作和管理,整合采购资源,降低采购成本,提高采购效率,增强采购联盟成员的市场竞争力,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本采购联盟的实际情况,特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本采购联盟的所有成员单位,以及与采购联盟采购活动相关的各项工作。定义本办法所称采购联盟,是指由多个具有独立法人资格的企事业单位,为了实现共同的采购目标,通过自愿协商、签订合作协议而组成的松散型联合体。成员单位通过共享采购信息、联合采购、共同谈判等方式,实现采购资源的优化配置和采购成本的降低。基本原则1.自愿原则:成员单位加入和退出采购联盟应出于自愿,任何单位不得强迫或干涉。2.平等原则:成员单位在采购联盟中享有平等的权利和义务,不受单位规模、性质等因素的影响。3.互利原则:采购联盟的各项活动应确保成员单位能够从中获得实际利益,实现互利共赢。4.诚信原则:成员单位应遵守国家法律法规和采购联盟的各项规章制度,诚实守信,不得欺诈、违约。组织架构成员大会1.性质:成员大会是采购联盟的最高权力机构,由全体成员单位组成。2.职责审议和批准采购联盟的章程、管理办法等重要规章制度;选举和罢免理事会成员;审议和批准采购联盟的年度工作计划、财务预算和决算报告;决定采购联盟的重大事项,如合并、分立、终止等。3.会议召开成员大会每年至少召开一次,由理事会负责召集。经三分之一以上成员单位提议,可临时召开成员大会。成员大会须有三分之二以上成员单位出席方能召开,其决议须经到会成员单位半数以上表决通过方能生效。理事会1.性质:理事会是采购联盟的执行机构,对成员大会负责。2.职责执行成员大会的决议;制定采购联盟的年度工作计划和财务预算;组织和协调采购联盟的采购活动;管理采购联盟的日常事务;决定成员单位的加入和退出;提名并组织选举理事长、副理事长等职务。3.组成:理事会由成员大会选举产生,成员人数一般为单数,任期[X]年,可连选连任。理事长1.职责召集和主持理事会会议;检查成员大会和理事会决议的落实情况;代表采购联盟签署有关文件;处理采购联盟的重大事项。2.任期:理事长任期与理事会任期相同,可连选连任,但连续任期不得超过两届。秘书处1.性质:秘书处是采购联盟的日常办事机构,负责处理采购联盟的具体事务。2.职责负责采购联盟的文件起草、收发、归档等工作;组织和安排成员大会、理事会等会议;收集和整理采购信息,为成员单位提供采购咨询服务;协调成员单位之间的关系,处理成员单位之间的纠纷;完成理事会交办的其他工作。3.人员组成:秘书处设秘书长一名,副秘书长若干名,工作人员若干名。秘书长由理事会聘任,负责秘书处的日常管理工作。成员管理成员资格1.具有独立法人资格的企事业单位,且在采购领域具有一定的规模和影响力;2.遵守国家法律法规和采购联盟的各项规章制度,具有良好的商业信誉;3.愿意遵守采购联盟的章程和管理办法,积极参与采购联盟的各项活动,履行成员义务。成员加入1.申请单位向采购联盟秘书处提交加入申请,同时提交企业营业执照副本复印件、法定代表人身份证明、近三年的财务报表等相关资料。2.秘书处对申请单位的资料进行初审,初审合格后提交理事会审议。3.理事会根据申请单位的情况进行审议,经三分之二以上理事会成员同意,方可批准申请单位加入采购联盟。4.申请单位经批准加入采购联盟后,应与采购联盟签订合作协议,并缴纳相应的会费。成员权利1.享有采购联盟的选举权、被选举权和表决权;2.优先获得采购联盟提供的采购信息、市场动态等服务;3.参与采购联盟组织的联合采购、共同谈判等活动,享受采购成本降低带来的利益;4.对采购联盟的工作提出意见和建议,监督采购联盟的运作和管理。成员义务1.遵守采购联盟的章程、管理办法等规章制度,执行采购联盟的决议;2.按时缴纳会费;3.积极参与采购联盟的各项活动,按照要求提供采购信息和相关资料;4.保守采购联盟的商业秘密和成员单位的隐私。成员退出1.成员单位可以自愿退出采购联盟,但应提前[X]个月以书面形式通知采购联盟秘书处。2.成员单位有下列情形之一的,理事会可决定取消其成员资格:违反国家法律法规或采购联盟的规章制度,情节严重的;不履行成员义务,经采购联盟书面催告后仍不改正的;连续[X]年不参加采购联盟活动的。3.成员单位退出或被取消成员资格后,其在采购联盟的权利和义务自动终止,已缴纳的会费不予退还。采购管理采购计划制定1.各成员单位应根据自身的生产经营需求,在每年[具体时间]前向采购联盟秘书处提交下一年度的采购计划。2.秘书处对各成员单位的采购计划进行汇总和分析,结合市场情况和采购联盟的实际情况,制定采购联盟的年度采购计划草案。3.年度采购计划草案经理事会审议通过后,作为采购联盟年度采购工作的指导文件。联合采购实施1.对于采购联盟年度采购计划中确定的联合采购项目,秘书处应组织相关成员单位成立联合采购小组,负责具体的采购工作。2.联合采购小组应根据采购项目的特点和要求,制定详细的采购方案,包括采购方式、采购流程、评标标准等。3.联合采购小组应按照采购方案组织实施采购活动,通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选择供应商。4.在采购过程中,联合采购小组应严格遵守国家法律法规和采购联盟的规章制度,确保采购活动的公平、公正、公开。采购合同管理1.采购合同由联合采购小组与供应商签订,合同应明确双方的权利和义务,包括采购商品的名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准等条款。2.采购合同签订后,联合采购小组应及时将合同副本送采购联盟秘书处备案。3.秘书处应建立采购合同档案,对采购合同的执行情况进行跟踪和监督,确保合同的顺利履行。采购绩效评估1.采购联盟每年应对联合采购项目的绩效进行评估,评估内容包括采购成本降低情况、采购质量、交货期等。2.评估结果应及时反馈给成员单位,对于在联合采购活动中表现优秀的成员单位和个人,采购联盟应给予表彰和奖励。财务管理经费来源1.成员单位缴纳的会费;2.采购联盟开展采购活动的收益;3.社会捐赠、政府资助等其他合法收入。经费使用1.采购联盟的经费主要用于采购联盟的日常办公费用、采购信息收集和整理费用、联合采购活动费用等。2.经费使用应严格按照采购联盟的财务管理制度执行,实行专款专用,不得挪作他用。财务预算和决算1.秘书处应在每年[具体时间]前编制采购联盟的年度财务预算草案,经理事会审议通过后执行。2.年度财务预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应经理事会审议批准。3.秘书处应在每年[具体时间]前编制采购联盟的年度财务决算报告,经理事会审议通过后向成员大会报告。财务审计1.采购联盟应定期聘请具有资质的会计师事务所对财务收支情况进行审计。2.审计结果应及时向成员大会公布,接受成员单位的监督。信息管理信息收集1.秘书处应建立采购信息收集机制,通过网络、报纸、杂志等多种渠道收集采购相关的信息,包括市场价格、供应商信息、行业动态等。2.成员单位应及时向秘书处提供本单位的采购信息,包括采购需求、采购价格、供应商情况等。信息共享1.采购联盟应建立信息共享平台,成员单位可以通过该平台查询采购联盟收集的采购信息和其他成员单位提供的采购信息。2.信息共享应遵循保密原则,成员单位不得将采购联盟的信息泄露给外部单位或个人。信息安全1.采购联盟应采取必要的技术手段和管理措施,确保信息系统的安全稳定运行,防止信息泄露、篡改和丢失。2.成员单位应加强对本单位信息系统的安全管理,确保提供给采购联盟的信息真实、准确、完整。监督与处罚监督机制1.采购联盟应建立内部监督机制,理事会负责对采购联盟的运作和管理进行监督检查。2.成员单位有权对采购联盟的工作进行监督,发现问题可向理事会或秘书处反映。3.采购联盟应接受社会公众的监督,定期向社会公布采购联盟的运作情
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