长治养犬管理办法

长治养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强长治市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于长治市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬只到住所地的养犬登记机关办理养犬登记。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起5个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫情况等信息，并向养犬登记机关提供相关数据。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效约束，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区；医院、学校、幼儿园、养老院等人员密集场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等公共文化体育场所；商场、超市、酒店等公共场所；公园、广场、绿地等公共区域，但按照本办法规定划定的犬只活动区域除外。2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（三）犬只外出规定1.养犬人携带犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。3.养犬人携带犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，防止犬只伤人。4.养犬人携带犬只进入本办法规定的禁止养犬区域以外的场所时，应当遵守场所的管理规定。四、养犬经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、防疫、隔离等设施设备，保持环境卫生。（二）经营活动规范1.犬只经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、来源、去向等信息，并向动物疫病预防控制机构报告。2.犬只经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行免疫、检疫，确保犬只健康。3.犬只经营者不得经营烈性犬、大型犬，不得销售未取得养犬登记证和犬牌的犬只。五、犬只伤人处置（一）伤人报告1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向公安机关报告。2.公安机关接到犬只伤人报告后，应当及时进行调查处理。（二）责任承担1.犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.因第三人的过错致使犬只伤人的，第三人应当依法承担相应的民事责任。（三）犬只留验1.犬只伤人后，公安机关可以对伤人犬只进行留验。留验期限由公安机关根据犬只的狂犬病免疫情况确定，但不得超过10日。2.留验期间，养犬人应当对犬只进行隔离观察。经动物疫病预防控制机构检测，犬只未感染狂犬病的，养犬人应当将犬只领回；犬只感染狂犬病的，应当依法予以扑杀。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人处置等工作，查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、检疫、疫情监测等工作，指导犬只诊疗机构规范经营。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所随地便溺等影响环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的医疗救治工作，开展狂犬病防治知识宣传教育。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理相关工作。（二）联合执法各管理部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展养犬管理专项整治行动，依法查处养犬违法行为。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，可以向相关管理部门投诉举报。管理部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者50元以上200元以下罚款；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只注射狂犬病疫苗的；养犬人携带犬只外出时，未束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领的；犬只在户外排泄粪便，未立即清除的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款：饲养烈性犬、大型犬的；携犬进入禁止养犬区域的；犬只伤人后，未立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向公安机关报告的。3.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者500元以上2000元以下罚款；逾期不改正的，处2000元以上10000元以下罚款：未按照规定办理相关证照的；犬只经营场所不符合动物防疫条件的；未按照规定对犬只进行免疫、检疫的；经营烈性犬、大型犬的；销售未取得养犬登记证和犬牌的犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑