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文档简介
帮扶资产管理办法一、总则(一)目的为了加强帮扶资产的管理,规范帮扶资产的使用、处置等行为,提高帮扶资产的使用效益,确保帮扶资产安全完整,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所涉及的各类帮扶资产的管理,包括但不限于以帮扶为目的投入的资金、物资、设备等资产。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保帮扶资产管理工作合法合规。2.精准管理原则明确帮扶资产的来源、用途、去向,做到精准识别、精准管理、精准监督。3.效益优先原则注重帮扶资产的使用效益,充分发挥其在帮扶工作中的作用,实现资产保值增值。4.公开透明原则帮扶资产管理过程应公开透明,接受社会监督,确保公平公正。二、帮扶资产的分类与登记(一)分类1.资金类帮扶资产包括政府财政专项帮扶资金、社会捐赠资金等。2.物资类帮扶资产如衣物、食品、生活用品等实物物资。3.设备类帮扶资产各类用于帮扶项目的机械设备、办公设备等。4.无形资产类帮扶资产如帮扶项目所形成的知识产权、品牌等。(二)登记1.建立帮扶资产台账对每一项帮扶资产进行详细登记,记录资产的名称、类别、数量、价值、来源、购置时间、使用部门等信息。2.资产编号为便于管理和查询,为每一项帮扶资产赋予唯一的编号。3.动态更新随着帮扶资产的变动,如使用、处置、转移等,及时更新台账信息。三、帮扶资产的使用管理(一)使用计划1.各部门根据帮扶工作实际需求,制定帮扶资产使用计划,明确资产的使用项目、用途、数量、时间等。2.使用计划应报经相关领导审批,确保计划的合理性和必要性。(二)使用审批1.严格执行资产使用审批制度,使用部门填写资产使用申请表,详细说明使用资产的情况。2.申请表经部门负责人、财务部门、资产管理部门审核,报分管领导或主要领导批准后,方可使用帮扶资产。(三)使用监督1.资产管理部门定期对帮扶资产的使用情况进行检查,确保资产按规定用途使用,防止资产闲置、浪费或挪作他用。2.财务部门对帮扶资产使用过程中的资金流向进行监控,确保资金使用合规。(四)使用记录1.使用部门应建立帮扶资产使用记录,详细记录资产的使用时间、地点、使用人员、使用情况等。2.使用记录作为资产后续管理和绩效评价的重要依据。四、帮扶资产的维护与保养(一)维护保养责任1.明确帮扶资产维护保养的责任部门或责任人,确保资产得到及时有效的维护保养。2.对于专业性较强的设备,可委托专业机构或人员进行维护保养。(二)维护保养计划1.根据资产的特点和使用情况,制定年度维护保养计划,明确维护保养的内容、时间、方式等。2.维护保养计划应报资产管理部门备案。(三)维护保养费用1.维护保养费用按照相关规定列支,确保资产维护保养工作的顺利开展。2.对于大型设备或维修费用较高的资产,应进行专项预算管理。五、帮扶资产的处置管理(一)处置方式1.报废资产已达到规定使用年限、损坏无法修复或技术落后无使用价值的,可申请报废。2.转让对于闲置或不需用的资产,在符合相关规定的前提下,可进行转让。3.捐赠将帮扶资产捐赠给其他有需要的单位或个人,应按照规定办理相关手续。4.其他处置方式如资产置换等,应按照相关法律法规和本办法规定执行。(二)处置审批1.资产处置申请由使用部门提出,填写资产处置申请表,说明处置资产的原因、方式、价值等。2.申请表经部门负责人、财务部门、资产管理部门审核,报分管领导或主要领导批准后,方可进行资产处置。(三)处置程序1.报废资产由资产管理部门组织相关技术人员进行鉴定,出具报废鉴定报告,报经批准后进行报废处理。报废资产应按照规定进行残值回收。2.转让资产通过公开拍卖、招标等方式进行转让,确保资产转让价格合理、程序合规。转让收入应及时足额上缴财务部门。3.捐赠资产办理相关捐赠手续,确保捐赠资产的去向明确、手续完备。(四)处置记录1.建立帮扶资产处置台账,详细记录资产处置的时间、方式、价值、受让方等信息。2.处置记录作为资产核销和财务核算的依据。六、帮扶资产的绩效评价(一)评价指标1.资产使用效益指标如帮扶项目的经济效益、社会效益、带动贫困人口增收等情况。2.资产安全指标资产的完好率、利用率等。3.资产管理规范指标资产登记、使用、处置等环节的合规性。(二)评价方法1.定期评价每年对帮扶资产的管理和使用情况进行一次全面评价。2.专项评价针对重大帮扶项目或特定资产,进行专项绩效评价。3.评价方式采用定量与定性相结合的方法,通过数据分析、实地考察、问卷调查等方式收集评价信息。(三)评价结果应用1.将绩效评价结果作为改进帮扶资产管理工作的重要依据,针对存在的问题及时进行整改。2.绩效评价结果与部门和个人的考核挂钩,对资产管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励,对工作不力的进行问责。七、帮扶资产的监督检查(一)内部监督1.资产管理部门定期对帮扶资产进行自查,及时发现和纠正管理中存在的问题。2.财务部门加强对帮扶资产资金的监督,确保资金使用合规。3.审计部门定期对帮扶资产管理情况进行审计,重点检查资产的真实性、合法性、效益性。(二)外部监督1.接受政府相关部门的监督检查,积极配合做好各项工作。2.主动接受社会监督,及时公开帮扶资产管理信息,回应社会关切。八、信息管理与档案管理(一)信息管理1.建立帮扶资产管理信息系统,实时记录资产的动态信息,实现信息共享和动态监管。2.定期对帮扶资产管理信息进行统计分析,为决策提供依据。(二)档案管理1.收集、整理帮扶资产管理
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