安庆停车管理办法

安庆停车管理办法一、总则（一）目的为加强安庆市停车设施管理，规范停车秩序，改善城市交通环境，满足市民停车需求，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于安庆市行政区域内停车设施的规划、建设、使用及相关停车管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑市民停车需求，优化停车设施布局，提高停车服务水平，保障市民便捷、安全停车。2.统筹规划原则将停车设施建设纳入城市总体规划，与城市发展、交通需求相适应，合理安排停车设施建设规模和布局。3.资源共享原则鼓励机关、企事业单位及其他社会单位内部停车设施在满足自身需求的前提下向社会开放，提高停车资源利用效率。4.依法管理原则严格依据法律法规，规范停车管理行为，确保停车管理工作依法有序进行。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市城乡规划主管部门应当会同市交通运输、公安交警等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设标准、实施步骤等内容，并与城市公共交通、轨道交通等规划相衔接。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物和商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照规划和标准配建停车设施。配建停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。2.停车设施的设计和建设应当符合国家和地方相关标准和规范，满足消防安全、交通安全、环保等要求。鼓励采用智能化、信息化技术，提高停车设施的管理水平和使用效率。3.公共停车场的建设应当充分考虑残疾人、老年人等特殊群体的停车需求，按照规定设置无障碍停车位。（三）建设管理1.市人民政府应当建立停车设施建设项目协调推进机制，加强对停车设施建设项目的统筹协调和监督管理。2.市城乡规划主管部门应当按照停车设施专项规划，对停车设施建设项目进行规划审查，核发建设工程规划许可证。3.市住房城乡建设主管部门应当加强对停车设施建设工程质量和安全的监督管理，督促建设单位按照工程建设标准和规范进行施工。4.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并将验收情况报市城乡规划、住房城乡建设、交通运输、公安交警等部门备案。经验收合格的，方可投入使用。三、停车设施使用与管理（一）公共停车场管理1.公共停车场经营者应当依法办理工商登记，并在停车场显著位置公示营业执照、收费标准、停车泊位数量、服务规范等信息。2.公共停车场经营者应当按照规定配备管理人员，负责停车场的日常管理和服务工作。管理人员应当佩戴明显标识，遵守职业道德，文明服务。3.公共停车场经营者应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并使用税务部门统一监制的票据。不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。4.公共停车场经营者应当保持停车场内交通标志、标线清晰，停车泊位划定规范，通道畅通。不得擅自改变停车场用途或者减少停车泊位数量。5.公共停车场经营者应当建立健全安全管理制度，配备必要的安全防范设施，确保停车场内车辆和人员的安全。发生安全事故时，应当及时采取措施，并向有关部门报告。（二）专用停车场管理1.机关、企事业单位及其他社会单位的专用停车场应当优先满足本单位车辆停放需求，在满足自身停车需求的前提下，可以向社会开放。2.专用停车场向社会开放的，应当按照公共停车场的管理规定进行管理，并向市交通运输、公安交警等部门备案。3.居住区内的专用停车场应当由业主大会或者业主委员会委托物业服务企业进行管理。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，做好停车场的日常管理和服务工作。（三）道路停车管理1.公安交警部门应当根据城市道路状况和交通流量，合理施划道路停车泊位，并设置明显的停车标志和标线。2.道路停车泊位的设置应当遵循保障道路交通安全、畅通的原则，不得影响行人、车辆通行。在消防通道、急救通道、公交站点、人行横道等禁止停车的区域，不得施划道路停车泊位。3.公安交警部门应当按照物价部门核定的收费标准收取道路停车费用，并使用税务部门统一监制的票据。不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。4.道路停车泊位实行限时停车制度。公安交警部门应当根据交通流量和停车需求状况，合理确定限时停车时段，并向社会公布。5.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍物。违反规定的，由公安交警部门责令改正，并处以罚款。四、停车收费管理（一）收费标准制定1.市物价部门应当会同市交通运输、公安交警等部门，根据停车设施建设成本、运营管理成本、市场供求关系等因素，制定本市停车收费标准，并向社会公布。2.停车收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同停车设施类型等实行差别化收费。鼓励对新能源汽车、夜间停车等实行优惠政策。（二）收费管理1.停车设施经营者应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并在停车场显著位置公示收费标准、收费依据、收费方式等信息。2.停车设施经营者应当使用税务部门统一监制的票据，不得使用自制票据或者无票据收费。3.停车设施经营者应当建立健全收费管理制度，加强对收费人员的培训和管理，确保收费行为规范、准确。4.市物价部门应当加强对停车收费行为的监督检查，依法查处擅自提高收费标准、变相增加收费项目、不按规定明码标价等价格违法行为。五、停车秩序管理（一）停车行为规范1.机动车应当在规定的停车泊位内停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停车。2.非机动车应当在划定的非机动车停放区域内有序停放，不得随意停放影响交通秩序。3.任何单位和个人不得在道路上擅自设置地桩、地锁等障碍物阻碍车辆停放。（二）违法停车处理1.公安交警部门应当加强对停车秩序的巡查，及时发现和处理违法停车行为。对违反停车规定的，依法予以处罚。2.对妨碍交通的违法停车行为，公安交警部门可以依法拖移车辆，并按照规定收取拖移费用。3.当事人对公安交警部门的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（三）停车诱导与信息化管理1.市交通运输、公安交警等部门应当建立停车诱导系统，通过互联网、手机应用程序等方式，实时发布停车设施位置、停车泊位数量、空余泊位等信息，引导车辆合理停放。2.鼓励停车设施经营者采用智能化管理手段，如车牌识别、电子支付等，提高停车管理效率和服务水平。3.市交通运输、公安交警等部门应当建立停车信息管理平台，整合各类停车设施信息，实现停车资源的动态管理和共享。六、法律责任（一）行政责任1.违反本办法规定，未按照规划和标准配建停车设施的，由市城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。2.违反本办法规定，擅自改变停车场用途或者减少停车泊位数量的，由市城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。3.违反本办法规定，未按照规定设置无障碍停车位的，由市住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照相关法律法规予以处罚。4.违反本办法规定，公共停车场经营者未按照规定公示相关信息、擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的，由市物价部门责令改正，并处以罚款。5.违反本办法规定，道路停车泊位设置单位擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位或者在道路停车泊位内设置障碍物的，由公安交警部门责令改正，并处以罚款。6.违