宁德辅警管理办法

宁德辅警管理办法一、总则（一）目的为了加强宁德辅警队伍建设，规范辅警管理，保障辅警依法履行职责，充分发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的作用，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宁德市公安机关招聘的辅警，包括文职辅警和勤务辅警。文职辅警主要协助公安机关非执法岗位人民警察从事行政管理、技术支持、警务保障等工作；勤务辅警主要协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动。（三）基本原则辅警管理遵循依法依规、严格管理、规范使用、保障权益的原则。公安机关应当加强对辅警的管理和监督，确保辅警依法履行职责，维护辅警的合法权益。（四）职责分工市公安局负责全市辅警的宏观管理和指导；各县（市、区）公安局（分局）负责本辖区辅警的具体管理和使用；公安机关各业务部门按照职责分工，负责辅警的日常管理和业务指导。二、招聘与录用（一）招聘计划公安机关根据工作需要，制定辅警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等，并报同级人民政府人力资源和社会保障部门备案。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满18周岁以上、35周岁以下（特殊岗位除外）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具备履行职责的身体条件和心理素质；6.具备拟聘岗位所需的其他资格条件。有下列情形之一的，不得招聘为辅警：1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；3.被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；4.曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；5.有较为严重的个人不良信用记录的；6.其他不适合从事辅警工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告。公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告，公布招聘岗位、人数、条件、程序等信息。2.报名与资格审查。报考人员按照公告要求进行报名，并提交相关证明材料。公安机关对报考人员进行资格审查，确定参加考试的人员名单。3.考试。考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要测试公共基础知识、法律常识等；面试主要考察报考人员的综合素质和岗位适应能力；体能测试按照公安机关人民警察体能测评项目和标准执行。4.体检与考察。根据考试成绩，按照一定比例确定参加体检和考察的人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察主要对报考人员的政治素质、道德品质、遵纪守法等情况进行审查。5.公示与聘用。对体检、考察合格的人员进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，办理聘用手续，签订劳动合同。三、工作职责与纪律要求（一）工作职责1.文职辅警职责协助公安机关从事文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政管理工作；协助公安机关从事心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、软件研发、安全检测、通信保障、资金分析、非涉密财务管理、实验室分析、现场勘查、检验鉴定等技术支持工作；协助公安机关从事警用装备保管和维护保养、后勤服务等警务保障工作。2.勤务辅警职责协助公安机关执法岗位人民警察开展治安巡逻、卡口值守、接处警、维持大型公共活动秩序、盘查、堵控、押解等执法执勤工作；协助公安机关执法岗位人民警察开展戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品等工作；协助公安机关执法岗位人民警察开展道路交通安全宣传教育、交通违法行为劝导、交通事故现场保护和救援等工作；法律、法规、规章规定的其他职责。（二）纪律要求1.辅警应当遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从管理，听从指挥。2.辅警不得泄露国家秘密、警务工作秘密以及因履行职责知悉的商业秘密和个人隐私。3.辅警不得参与赌博、吸毒、色情、迷信等活动。4.辅警不得利用工作之便为本人或者他人谋取私利。5.辅警不得从事与履行职责无关的活动，不得在非工作时间穿着辅警制服。6.辅警应当爱护警用装备和设施，不得损坏、丢失、转借警用装备。7.辅警应当积极参加公安机关组织的培训和考核，不断提高业务素质和工作能力。四、教育培训（一）培训计划公安机关应当根据辅警的岗位特点和工作需要，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间等。（二）培训内容1.政治理论培训。包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、社会主义核心价值观等。2.法律法规培训。包括宪法、刑法、治安管理处罚法、人民警察法等与辅警工作相关的法律法规。3.业务知识培训。包括辅警岗位职责、工作流程、执法规范、技能技巧等。4.职业道德培训。包括辅警职业道德规范、职业操守、职业纪律等。5.体能训练。包括跑步、俯卧撑、仰卧起坐、队列等体能项目。（三）培训方式1.集中培训。公安机关定期组织辅警进行集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.岗位培训。辅警所在单位根据工作实际，对辅警进行岗位培训，提高辅警的实际工作能力。3.在线学习。公安机关建立辅警在线学习平台，辅警可以通过网络学习相关知识和技能。（四）考核公安机关应当建立辅警培训考核制度，对辅警的培训情况进行考核。考核结果作为辅警晋升、奖励、续聘的重要依据。五、日常管理（一）考勤管理辅警应当遵守公安机关的考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。因病、因事请假的，应当按照规定办理请假手续。（二）着装管理辅警应当按照规定着装，保持警容严整。着装时应当遵守以下规定：1.按照规定配套穿着，不同制式警服不得混穿；2.不得佩戴、系挂与辅警身份或者执行勤务无关的标志、物品；3.保持警服干净整洁，不得歪戴警帽、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；4.除工作需要外，不得穿着警服进入营业性娱乐场所、饭店及其他禁止穿着警服的场所；5.不得擅自拆改或者损坏警服、警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花等。（三）证件管理辅警工作证件是辅警身份和依法履行职责的凭证，辅警应当妥善保管。工作证件遗失、被盗抢或者损坏的，应当及时报告所在单位，并申请补发。（四）保密管理辅警应当严格遵守国家保密法律法规和公安机关的保密制度，保守工作秘密。对涉及国家秘密、警务工作秘密以及因履行职责知悉的商业秘密和个人隐私，不得泄露给无关人员。（五）工作交接辅警因工作调动、离职等原因离开工作岗位的，应当按照规定办理工作交接手续，将工作资料、警用装备等移交所在单位。六、考核与奖惩（一）考核1.考核内容辅警考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作业绩和现实表现。德：主要考核政治素质、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。能：主要考核业务知识、工作能力、专业技能等方面的水平。勤：主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。绩：主要考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面的成绩。廉：主要考核廉洁自律、遵纪守法等方面的情况。2.考核方式考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由辅警所在单位组织实施，重点考核辅警的日常工作表现；年度考核在每年年末进行，由公安机关统一组织实施，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次；聘期考核在辅警聘期届满时进行，考核结果作为是否续聘的重要依据。3.考核结果运用考核结果与辅警的薪酬待遇、晋升、奖励、续聘等挂钩。年度考核优秀的辅警，给予表彰奖励，并在薪酬待遇、晋升等方面予以优先考虑；年度考核不合格的辅警，予以批评教育、诫勉谈话或者调整工作岗位；连续两年年度考核不合格的辅警，予以辞退。（二）奖励1.奖励种类辅警奖励分为个人奖励和集体奖励。个人奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号；集体奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。2.奖励条件辅警在工作中表现突出，有下列情形之一的，应当给予奖励：在维护国家安全、社会治安秩序，预防、制止、惩治违法犯罪活动中表现突出的；在抢险救灾、应急救援等工作中表现突出的；在服务群众、帮助群众解决实际困难中表现突出的；在教育培训、业务竞赛等活动中成绩优异的；有其他突出表现的。3.奖励程序辅警奖励按照下列程序办理：所在单位提出奖励建议，填写奖励审批表，附事迹材料；公安机关政工部门审核；公安机关领导审批；对获得奖励的辅警颁发奖励证书和奖金。（三）惩戒1.惩戒种类辅警惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩戒情形辅警有下列情形之一的，应当给予惩戒：违反国家法律法规和公安机关规章制度的；工作中玩忽职守、贻误工作的；违反工作纪律，造成不良影响的；利用工作之便为本人或者他人谋取私利的；泄露国家秘密、警务工作秘密以及因履行职责知悉的商业秘密和个人隐私的；参与赌博、吸毒、色情、迷信等活动的；有其他违法违纪行为的。3.惩戒程序辅警惩戒按照下列程序办理：所在单位进行调查核实，提出惩戒建议，填写惩戒审批表，附证据材料；公安机关政工部门审核；公安机关领导审批；对受到惩戒的辅警宣布惩戒决定，并将惩戒决定存入个人档案。七、薪酬待遇与福利（一）薪酬待遇辅警薪酬待遇由基本工资、绩效工资、加班补贴等组成。基本工资根据辅警的岗位等级和工作年限确定；绩效工资根据辅警的工作业绩和考核结果发放；加班补贴根据辅警加班情况发放。（二）福利辅警享受国家规定的社会保险和住房公积金，以及其他福利待遇。公安机关应当按照国家有关规定，为辅警办理基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金。辅警在工作期间，按照规定享受年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等带薪休假待遇。八、劳动合同管理（一）合同签订公安机关与辅警签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为1年至3年，试用期为1个月至3个月。（二）合同变更、解除与终止1.合同变更有下列情形之一的，劳动合同可以变更：用人单位与劳动者协商一致的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；法律、法规、规章规定的其他情形。2.合同解除有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：在试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位规章制度的；严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；因劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的；被依法追究刑事责任的；法律、法规、规章规定的其他情形。有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除劳动合同：劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；用人单位未及时足额支付劳动报酬的；用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；因用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的；法律、法规、规章规定的其他情形。3.合同终止有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动合同期满的；劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；法律、法规、规章规定的其他情形。劳动合同变更、解除或者终止的，用人单位应当在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。九、权益保障（一）申诉与控告辅警对涉及本人的人事处理决定不服的，可以自知道该人事处理决定之日起30日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定