保安许可管理办法

保安许可管理办法一、总则（一）目的为了加强保安服务管理，规范保安服务活动，保障保安服务公司和保安员依法从事保安服务活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《保安服务管理条例》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事保安服务许可的申请、审批、监督管理等活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和行业标准进行保安许可管理，确保管理活动合法合规。2.公正公平原则：对保安服务公司和申请人一视同仁，公正地进行许可审批，公平地实施监督管理。3.保障安全原则：通过规范保安服务活动，保障客户单位、社会公众及保安员自身的安全。4.便民高效原则：简化办事流程，提高办事效率，为申请人提供优质、便捷的服务。二、保安服务公司设立许可（一）设立条件1.有不低于人民币100万元的注册资本：确保保安服务公司具备开展业务所需的资金实力，能够承担相应的经营风险和责任。2.拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录：保证公司管理层具备良好的素质和能力，能够正确领导公司开展业务。3.有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格证书：满足保安服务的专业性需求，确保服务质量。4.有住所和提供保安服务所需的设施、装备：为公司正常运营提供基本保障。5.有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度：规范公司内部管理，确保各项工作有序开展。6.有符合《保安服务管理条例》规定条件的保安员：保证公司拥有一支合格的保安队伍。（二）申请材料1.设立申请书：详细说明申请设立保安服务公司的目的、经营范围、发展规划等。2.依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明：证明公司具备相应的资金实力。3.拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员的有效身份证件、简历，保安师资格证书复印件：提供管理层的相关资质证明。4.拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权证明：明确公司的经营场所。5.专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证书复印件：展示公司的专业技术人员配备情况。6.组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料：体现公司的内部管理架构和制度建设。7.工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书：确定公司的名称。（三）申请与审批程序1.申请：申请人向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请材料。2.受理：公安机关对申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理凭证；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。3.审查：公安机关对申请材料的真实性、合法性、完整性进行审查，并对申请设立的保安服务公司进行实地考察。4.决定：经审查符合条件的，由设区的市级人民政府公安机关核发保安服务许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（四）许可证有效期与变更1.保安服务许可证有效期为3年：明确许可证的有效期限，促使公司持续符合许可条件。2.保安服务公司变更名称、住所、法定代表人、注册资本等事项的，应当在变更后30日内向原许可公安机关申请办理变更手续：确保公司信息的及时更新和准确登记。三、保安培训单位设立许可（一）设立条件1.有保安培训所需的师资力量，其中保安专业师资人员应当具有大学专科以上学历或者5年以上治安保卫管理工作经历：保证培训师资具备专业知识和实践经验。2.有保安培训所需的场所、设施等教学条件：满足培训教学的实际需求。3.有健全的培训管理制度：规范培训工作流程，确保培训质量。（二）申请材料1.设立申请书：阐述申请设立保安培训单位的宗旨、培训目标、培训计划等。2.法定代表人身份证明：提供单位负责人的身份信息。3.师资人员的学历证明、工作经历证明等相关材料：证明师资队伍的资质。4.培训场所和设施的证明材料：展示培训场地和设备情况。5.培训管理制度材料：体现培训单位的内部管理规范。（三）申请与审批程序1.申请：申请人向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请材料。2.受理：公安机关对申请材料进行审核，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，并说明理由。3.审查：公安机关对申请材料进行实地考察，审查培训单位的教学条件、师资力量等是否符合要求。4.决定：经审查合格的，由设区的市级人民政府公安机关核发保安培训许可证；不合格的，书面通知申请人并说明原因。（四）许可证有效期与变更1.保安培训许可证有效期为3年：明确许可证的有效期限，保障培训单位持续合规运营。2.保安培训单位变更名称、住所、法定代表人等事项的，应当在变更后30日内向原许可公安机关申请办理变更手续：确保培训单位信息的准确性和及时性。四、保安员证核发（一）报考条件1.年满18周岁的中国公民：具备完全民事行为能力。2.身体健康，品行良好：能够胜任保安工作，具备良好的道德品质。3.初中以上学历：满足基本的文化素质要求。4.参加保安员考试，成绩合格：通过专业考试，证明具备相应的保安业务知识和技能。（二）申请材料1.保安员考试报名表：填写个人基本信息和报考相关内容。2.有效身份证件复印件：提供个人身份证明。3.学历证明复印件：证明学历水平。4.县级以上医院出具的体检证明：确保身体健康状况符合要求。（三）考试与发证程序1.考试：由设区的市级人民政府公安机关组织保安员考试，考试内容包括理论知识和技能操作。2.发证：经考试合格的，由设区的市级人民政府公安机关核发保安员证。（四）证书有效期与换发1.保安员证有效期为5年：规定证书的有效期限。2.有效期届满需要继续从事保安服务的，应当在有效期届满30日前向发证公安机关申请换发：保障保安员持续合法从业。五、监督管理（一）公安机关职责1.对保安服务公司、保安培训单位和保安员进行监督检查：确保各类保安服务活动依法依规进行。2.受理对保安服务公司、保安培训单位和保安员的投诉、举报：及时处理相关问题，维护市场秩序和公众权益。3.依法查处保安服务公司、保安培训单位和保安员的违法行为：对违法违规行为进行严肃处理，维护行业规范。（二）日常检查内容1.保安服务公司：检查其是否按照许可范围开展业务，保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度是否落实，保安员配备和培训情况，保安服务质量等。2.保安培训单位：查看培训师资、教学条件、培训管理制度执行情况，培训质量等。3.保安员：检查其持证上岗情况、遵守职业道德和工作纪律情况等。（三）违规处理措施1.警告：对轻微违规行为给予警告，责令限期改正。2.罚款：对违法违规行为处以相应罚