矿山企业用水管理办法

矿山企业用水管理办法一、总则（一）目的为加强矿山企业用水管理，提高水资源利用效率，减少水资源浪费，保障矿山生产的可持续发展，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规以及行业标准，结合本矿山企业实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本矿山企业内所有用水环节，包括生产用水、生活用水、绿化用水等。涵盖矿山企业内的各个生产车间、办公区域、职工宿舍、附属设施等场所。（三）基本原则1.节约用水原则：强化全员节水意识，采取有效措施，降低水资源消耗，提高水资源重复利用率。2.合理规划原则：根据矿山生产布局和用水需求，科学合理地规划用水系统，确保水资源的合理分配和高效利用。3.依法管理原则：严格遵守国家有关水资源管理的法律法规，依法办理取水许可等相关手续，规范用水行为。4.持续改进原则：不断总结用水管理经验，持续完善用水管理制度和措施，提高用水管理水平。二、用水管理职责分工（一）管理部门职责1.综合管理部门负责制定和完善矿山企业用水管理制度，并监督制度的执行情况。协调各部门之间的用水管理工作，定期组织召开用水管理工作会议，研究解决用水管理中存在的问题。负责与当地水行政主管部门及相关部门沟通协调，办理取水许可、水资源费缴纳等相关手续。组织开展用水统计、分析和评估工作，定期向上级主管部门报送用水情况报告。2.生产部门负责制定本部门的用水计划，并严格按照计划组织生产用水，确保生产用水的合理需求。加强生产工艺管理，推广应用节水型生产技术和设备，提高生产用水效率，减少水资源浪费。负责生产用水设施设备的日常维护和管理，确保设施设备正常运行，杜绝跑、冒、滴、漏现象。配合管理部门开展用水统计和分析工作，提供生产用水相关数据。3.后勤部门负责制定生活用水、绿化用水等非生产用水计划，并监督执行情况。加强职工生活用水管理，教育引导职工节约用水，杜绝浪费现象。负责生活用水、绿化用水设施设备的维护和管理，确保用水设施设备正常运行。配合管理部门做好用水统计和分析工作，提供生活用水、绿化用水相关数据。（二）岗位人员职责1.用水管理员负责日常用水管理工作，包括用水设施设备的巡查、抄表计量、统计分析等。及时发现和处理用水过程中的异常情况，如漏水、水量突变等，并做好记录和报告。协助各部门制定用水计划，监督用水计划的执行情况，对违规用水行为进行制止和纠正。负责与供水单位沟通协调，确保供水正常，并及时反馈用水过程中存在的问题。2.设备维护人员负责用水设施设备的日常维护保养工作，定期对设备进行检查、维修和调试，确保设备正常运行。对用水设施设备的故障进行及时维修，减少因设备故障导致的水资源浪费和生产中断。负责更新和改造老化、落后的用水设施设备，推广应用节水型设备和技术，提高用水效率。3.职工遵守矿山企业用水管理制度，树立节约用水意识，养成良好的用水习惯。发现用水设施设备损坏或漏水等情况及时报告，积极配合用水管理工作。在工作和生活中合理用水，杜绝浪费水资源的行为。三、用水计划管理（一）用水计划编制1.每年年底，各部门应根据本部门下一年度的生产经营计划、设备运行状况、人员变动情况等因素，编制本部门的用水计划草案，并报送综合管理部门。2.综合管理部门对各部门报送的用水计划草案进行汇总、审核和平衡，结合矿山企业的整体发展规划和水资源状况，编制矿山企业年度用水计划。3.年度用水计划应明确各部门的用水总量、用水定额、用水时间等指标，并报经矿山企业负责人批准后实施。（二）用水计划执行1.各部门应严格按照批准的用水计划组织用水，不得擅自超计划用水。如因生产经营需要确需调整用水计划的，应提前向综合管理部门提出书面申请，经审核批准后实施。2.综合管理部门应定期对各部门用水计划的执行情况进行检查和统计分析，及时发现和解决用水计划执行过程中存在的问题。3.对于超计划用水的部门，应查明原因，采取有效措施进行整改，并按照相关规定缴纳超计划用水加价水费。（三）用水计划调整1.在用水计划执行过程中，如遇以下情况，可对用水计划进行调整：国家政策法规、产业结构调整等因素导致矿山企业生产经营发生重大变化，用水需求相应改变。供水水源、供水价格等外部条件发生重大变化，影响矿山企业正常用水。因自然灾害、设备故障等不可抗力因素导致用水计划无法正常执行。2.用水计划调整应按照以下程序进行：相关部门提出用水计划调整申请，说明调整原因、调整内容及预计影响等。综合管理部门对调整申请进行审核，并征求相关部门意见。将审核后的调整申请报矿山企业负责人审批。综合管理部门根据审批意见，对用水计划进行调整，并及时通知各部门执行。四、取水管理（一）取水许可申请1.矿山企业需要取水的，应按照《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规的规定，向当地水行政主管部门提出取水许可申请，并提交以下材料：取水许可申请书。取水工程或者设施建设项目水资源论证报告书。与第三者利害关系的相关说明。法律、法规规定的其他材料。2.取水许可申请材料应真实、准确、完整，符合水行政主管部门的要求。矿山企业应积极配合水行政主管部门开展取水许可申请的相关工作，按时提供所需材料。（二）取水许可审批1.水行政主管部门收到取水许可申请后，应按照规定进行审查。审查内容包括取水的合理性、水源的可靠性、取水对水资源和其他用水户的影响等。2.对于符合取水许可条件的申请，水行政主管部门应依法予以批准，并颁发取水许可证。对于不符合取水许可条件的申请，应书面通知矿山企业，并说明理由。3.矿山企业应严格按照取水许可证规定的取水地点、取水量、取水用途、取水方式等要求取水，不得擅自改变。（三）取水计量与统计1.矿山企业应安装合格的取水计量设施，并确保计量设施正常运行。取水计量设施应定期进行检定和校准，保证计量准确可靠。2.用水管理员应按照规定的时间和周期对取水计量设施进行抄表计量，并做好记录。取水计量数据应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。3.矿山企业应每月对取水情况进行统计分析，及时掌握取水总量、取水变化趋势等情况。统计分析结果应报送综合管理部门，并作为用水管理决策的依据。五、用水设施设备管理（一）设施设备建设与购置1.新建、改建、扩建矿山项目时，应按照节水要求，配套建设节水设施。节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.在购置用水设施设备时，应优先选用节水型产品和设备，不得采购国家明令淘汰的高耗水设备。3.用水设施设备的选型和配置应根据矿山企业的用水需求和实际情况进行科学合理规划，确保设施设备的适用性和经济性。（二）设施设备维护与保养1.建立健全用水设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。设备维护人员应按照制度要求，定期对用水设施设备进行检查、维护和保养。2.加强对用水设施设备的日常巡查，及时发现和处理设施设备存在的问题。对于一般性故障，应及时进行维修；对于重大故障，应制定维修方案，尽快组织维修，确保设施设备正常运行。3.定期对用水设施设备进行清洁、润滑、紧固等保养工作，延长设施设备使用寿命，提高设施设备运行效率。（三）设施设备更新与改造1.随着矿山企业的发展和技术进步，应适时对老化、落后的用水设施设备进行更新改造。更新改造应优先选用节水效果好、技术先进、运行可靠的设备和技术。2.制定用水设施设备更新改造计划，明确更新改造的目标、内容、资金来源等。更新改造计划应纳入矿山企业年度工作计划，并组织实施。3.在用水设施设备更新改造过程中，应做好施工管理，确保施工安全和质量。更新改造完成后，应进行验收，确保设施设备达到预期的节水效果和运行要求。六、节水措施与激励机制（一）节水措施1.生产工艺节水优化矿山生产工艺流程，减少生产过程中的用水环节和用水量。推广应用先进的采矿、选矿等工艺技术，提高水资源利用效率。采用干式作业代替湿式作业，减少湿式作业产生的废水排放和水资源消耗。对于确需采用湿式作业的环节，应采取有效的节水措施，如设置循环水系统、提高水的重复利用率等。2.设备节水对用水设备进行技术改造，提高设备的节水性能。例如，对水泵进行节能改造，降低水泵能耗，减少水资源浪费。在用水设备上安装节水器具，如节水型阀门、水龙头等，减少跑、冒、滴、漏现象。3.废水处理与回用建设完善的废水处理设施，对矿山生产过程中产生的废水进行处理，达标后回用或排放。废水处理工艺应根据废水水质和回用要求进行选择，确保处理效果和回用安全性。加强对回用水的管理，建立回用水水质监测制度，确保回用水水质符合相关标准和要求。合理安排回用水的使用环节，提高回用水的利用率。4.雨水收集利用建设雨水收集设施，如雨水蓄水池、雨水收集管网等，收集矿山场地内的雨水，用于绿化灌溉、道路降尘等非生产用水。对雨水收集设施进行定期维护和管理，确保设施正常运行，提高雨水收集效率。（二）激励机制1.设立节水奖励基金，对在用水管理和节水工作中表现突出的部门和个人给予奖励。奖励形式包括奖金、荣誉证书等。2.对节水效果显著的部门和个人进行表彰和宣传，树立节水榜样，激发全体职工的节水积极性和主动性。3.将节水工作纳入部门和个人的绩效考核体系，对节水工作成绩突出的部门和个人在绩效考核中给予加分奖励；对用水管理不善、浪费水资源的部门和个人进行相应的扣分处罚。七、用水监督与检查（一）内部监督检查1.综合管理部门应定期组织开展用水管理内部监督检查工作，检查内容包括用水计划执行情况、取水许可遵守情况、用水设施设备运行情况、节水措施落实情况等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、数据分析等方式进行。对于检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。3.建立用水管理监督检查档案，对每次监督检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。监督检查档案应妥善保管，以备查阅。（二）外部监督检查1.积极配合当地水行政主管部门及相关部门开展的水资源管理监督检查工作，如实提供用水管理相关资料和数据。2.对于外部监督检查中提出的问题，应高度重视，认真整改，并及时将整改情况反馈给相关部门。3.根据外部监督检查提出的意见和建议，及时完善矿山企业用水管理制度和措施，不断提高用水管理水平。八、违规处理（一）违规行为界定1.未经批准擅自取水或未按照取水许可证规定取水的。2.超计划用水且未按照规定缴纳超计划用水加价水费的。3.故意损坏用水计量设施或伪造、篡改取水计量数据的。4.擅自停止使用节水设施设备或节水设施设备未正常运行的。5.存在其他严重浪费水资源或违