2025秋形势与政策课件-践行多边主义完善全球治理-聚焦建设更高水平平安中国

2025形势与政策-践行多边主义完善全球治理1

9

4

5

年

—

2

0

2

5

年1945年10月24日《联合国宪章》正式生效，联合国正式成立8CBuildingOur

Future

Together在历经两次世界大战浩劫后，国际社会深刻意识到：零和博弈与强权政治只会将世界拖入深渊唯有秉持多边主义国际上的事由大家共同商量着办世界前途命运由各国共同掌握变乱交织的国际形势全球治理的国际共识时代之问的中国答卷变乱交织的国际形势地区性冲突连绵不绝2

全球性挑战层出不穷

和平、发展、合作、共赢仍是时代潮流乌克兰危机

自2022年2月至今目前仍处于僵持状态印巴冲突

2025年4月下旬至5月上旬加剧了南亚地区的紧张局势空袭伊朗

2025年6月中东地区安全急剧恶化新一轮冲突自2023年10月至今外溢效应显现巴以冲突叙利亚巴勒斯坦黎巴嫩真主党也门1.地区性冲突连绵不绝胡赛武装加沙地区家园变焦土加沙城冲突前后画面对批202520222025年8月15日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州安克雷奇举行会晤，双

方均表示会晤“富有成果”,但未就俄乌停火

等问题达成任何协议关税上调与贸易政策的不确定性对供应链造成压力，推高生产成本，导致企业投资放缓，波及发达和发展中经济体联合国报告《2025年全球经济形势与前景年中更新》全球经济增长2024年

2.9%2025年

将放缓至2.4%2.全球性挑战层出不穷经济全球化遭遇逆流3.

3%将骤降至1.6%2024年2025年全球贸易增长全球治理体系改革滞后地缘政治冲突加剧，国际社会在安全议题上严重分裂联合国安理会协调能力有限少数国家在应对气候变化、参与全球经济

合作、维护全球战略

稳定各领域政策反复引发或加剧了国际合作危机北约东扩、美等国家增加亚太军事部署，刺激军备竞赛，破坏大国战略互信国际形势不稳定性不确定性明显上升民族主义抬头、多边合作信任不足导致全

球治理效能下降加大了世界面临的全球治理赤字极端天气气候事件频繁发生

全球平均气温

2024年首次超过1.5℃温升红线气候变化成为日益严峻的现实问题面临严重粮食不安全人口和营养不良儿童人数粮食和能源安全问题凸显逾2.95

亿人2024年全球面临重度饥饿威胁的人口2024年10月，撒哈拉沙漠部分地区遭遇罕见洪灾连续6年呈上升趋势

53

个

国家和地区新疆域治理面临挑战新疆域网络和数字、外空、深海、极地、人工智能......存在的问题治理规则不完善美西方利用技术垄断和数字霸权，企图将自身规则全球化，挤压新兴国家发展空间3.和平、发展、合作、共赢仍是时代潮流维护世界和平稳定的呼声仍是主流2025年7月24日柬、泰在边境地区发生武装

冲突后，中国和东盟方面都积极推动停火止

战，劝和促谈。图为8月14日，中柬泰三国

外长在云南安宁茶叙2025年3月20日，由17个“全球南方”国家组

成的乌克兰危机“和平之友”小组发表联合声

明，呼吁实现持久和平经济全球化持续发展的大势不可逆转D

全球贸易额创新高2024年

33万亿美元RCEP持续释放红利外贸企业享受到关税减免、

通关简化、贸易投资便利化

等政策红利比2023年

增长

3.7%增长9.0%南南贸易占全球贸易的1

/

3

左

右全球南方国家的经济融合为许多发展中国家带来机遇2024年D

中国与东盟的贸易额再创新高6.99万亿元

人民币推动亚太地区产业链深度融合13中国潮玩品牌泡泡玛特在全球年轻人中掀起“盲盒热”进驻全球80余座城市地标2024年扩大到

10000多亿美元文明交流互鉴可以增进相互了解、激励共同进步，是维护世界和平和地区稳定的重要途径占全球服务贸易总额的

9%文明交流互鉴的大势没有改变2000年1500亿美元全球文化贸易额当前的国际形势呈现出哪些特点?全球治理的国际共识联合国的作用不可或缺多边主义的潮流不可逆转

团结进步的趋势不可阻挡

改革完善全球治理势在必行世界只有一个体系就是以联合国为核心的国际体系只有一个秩序就是以国际法为基础的国际秩序只有一套规则就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则1.联合国的作用不可或缺>在斡旋乌克兰危机、解决巴以问题等方面持续努力>联合国维和部队在全球10余个冲突地区执行任务，保护平民安全

自1948年以来》>通过外交途径和调解机制，努力防止冲突的发生和升级推动裁军和防扩散谈判等长效机制建设，构建维护和平的制度框架超

过

2

0

0

万

联合国维和人员先后参与71项联合国维和行动共有4

4

0

0

多

名

维和人员殉职联合国是维护世界和平的核心机制联合国2030年可持续发展议程涵盖消除贫困等17项可持续发展目标，

为国际合作提供了

统一行动纲领联合国开发计划署联合国粮农组织帮助发展中国家提升农业生产力、普

及基础教育、推广

清洁能源技术世界粮食计划署联合国难民署保障脆弱群体的生存权与发展权

联合国是推动共同发展的重要引擎2024年7月中方推动联大协商一致通过人工智能能力建设决议，143国参加联署2024年12月3日人工智能能力建设国际合作之友小组正式成立联合国大会、安理会、经社理事会等机构推动多边实践为构建更加公正合理的国际秩序注入持续动力联合国宪章确立的主权平等、集体协商、不干涉内政等原则为成员国搭建对话与合作的桥梁联合国是践行多边主义的核心平台时间赞成反对弃权核心议题2023.10.27120

14

45立即实行持久和持续的人道主

义休战，促成停止敌对行动2023.12.12153

10

23立即实行人道主义停火2024.12.11158

9

13在加沙立即无条件永久停火，

并立即无条件释放所有人质2025.6.12149

12

19立即实行永久停火，释放所

有人质，并无条件保障人道

主义援助进入加沙地带乌克兰危机爆发后，国际原子能机构派专

家一直在扎波罗热核

电站驻站观察，监督

和评估核电站的运行

安全和实体安全状况

国际安全领域联合国大会以压倒性多数通过的加沙停火决议2.多边主义的潮流不可逆转2024年11月2025年11月2023年11月2022年11月2021年11月巴西贝伦COP30待定阿塞拜疆巴库COP29决定由发达国

家

带

头，

到

2035年每年至

少为发展中国

家缔约方筹集

3000亿美元用于气候行动阿联酋迪拜COP28提出2030年全

球可再生能源

装机增至三倍、

全球能效提高

年均速率增至

两倍目标埃及沙姆沙伊赫COP27建立损失和损害基金，启动

建立全球适应

目标框架，以

及通过减缓工

作方案英国格拉斯哥COP26为将全球变暖控

制在1.5℃以内，

需快速、大幅和

持续地减少全球

温室气体排放PARIS

Z015月13日至20日向壮会公众免震开放。

全球环境治理领域近年来举办的联合国气候变化框架公约缔约方大会

全球经济治理领域2025年1月1日全球最大的自贸协定RCEP

正式生效实施三周年区域经济进入高质量发展新阶段马来西亚印度尼西亚菲律宾东盟十国泰国中国

日

本

韩国澳大利亚

新西兰RCEP在应对疫情对经济的冲击，协助发展中国家债务重组方面的努力也彰显了多边经济治理机制的重要性非歧视性更自由的贸易可预见性促进公平竞争鼓励发展和经济改革全球经济治理领域国际货币基金组织改革进程虽然缓慢，但各成员仍在努力维护多边贸易体制的基本原则世界银行◎

◎

◎五项原则世界贸易组织◎◎国际电信联盟致力于解决数字鸿沟问题，使相关技

术跨越国界并惠及

每一个人世界知识产权组织通过促进技术转让帮助发展中国家增

强创新能力联合国教科文组织牵头制定首个全球性AI伦理协议，奠

定Al治理基础

全球科技治理领域3.团结进步的趋势不可阻挡

团结合作是唯一出路2025年5月第78届世界卫生大会审议通过了《世界卫生组织大流行协定》,进一步完善全球公共卫生治理体系，着力解决当前国际卫生发展的公平性挑战，被视为具有“里程碑意义”的提案全球170多个国家和地区—一致通过《我们的海洋，我们的未来：团结起来采取紧急行动》政治宣言发布《尼斯海洋行动计划》彰显了全球采取紧急行动保护蓝色星球共同未来的意愿2025年6月第三届联合国海洋大会UNITEDNATIONSOCEAN

CONFERENCE

NICE,

FRANCE

2025新技术改变合作方式>

金砖国家数字产业生态合作

网络成员已超过30家多边央行数字货币桥项目已进入最简可行产品阶段，为金砖国家跨境

结算提供新的解决方案>中国-金砖国家人工智能发展与合作中心着力加强金砖国家之间的产业对接和项目合作数字经济是《金砖国家经济伙伴战略2025》的重点合作领域巴西、南非等国电商企业依托中国企业的经验和资源实现快速发展以联合国为核心、多边主义为基石的国际秩序有效防范了世界重蹈战争的覆辙以世界贸易组织为核心的多边贸易体制有力促进了全球贸易和投资自由化便利化为世界经济增长注入强劲动力

多边机制为团结合作提供制度保障二战之后，各国充分汲取历史教训，共同努力构建起现有的国际组织和多边合作机制虽然并不完善一但是仍可以通过制定规则、协调利益和提供平台

为各国团结合作提供相对稳定的制度框架4.改革完善全球治理势在必行全球性挑战凸显多边机构的不足自2023年10月巴以新一轮冲突爆发以来美方7次在联合国安理会否决涉加沙问题草案，其中5次动用一票否决权反对④

美国、英国、法国、日本①

美国单独否决②

美国、英国①

美国单独否决①

美国单独否决①

美国单独否决①

美国单独否决2023/10/162023/10/182023/10/252023/12/82024/2/202024/11/202025/6/4弃权

⑥②

⑨

①

①

◎

①赞成5①2④1313①4142024年11月在

G20领导人第十九次峰会上习近平主席深刻阐述完善全球治理的主张，面向国际社会回应了全球南方求平等、促改

革的强烈意愿，明确了全球治理的正确方向l

CS南非SouthAfrica这些国家获邀加入金砖国家合作机制沙特

埃及

阿联酋5梁伊朗

埃塞俄比亚印度尼西亚中国作为全球南方的重要成员积极为全球治理贡献中国方案新兴力量推动治理变革金砖国家正式成员俄罗斯Russia印度India中国China巴西Brazil新技术的快速发展倒逼规则创新人工智能、数字货币等新技术快速发展带来风险挑战亟待国际社会携手合作，加快构建全面、有效的治理机制AI胡编乱造可能产生误导，甚至会引发严重后

果，特别是在医疗、金

融、法律等对信息真实

性和准确性要求极高的

领域电

车

难

题

：

自

动驾驶遇到不

可避免的事故

时，优先保障

车内乘客还是

路上行人的生

命安全2024年全球发生的Al

风险事

件，超过30%

与利用Al进行

深度伪造相关数据采集普遍化导致数据泄

露风险联合国的作用为什么只能加强不能削弱?三时代之问的中国答卷坚持和平共处，打造持久稳定的安全格局

坚持开放包容，打造共同繁荣的发展格局

坚持和而不同，打造交流互鉴的文明格局

坚持公道正义，打造共商共建共享的治理格局秉持共同、综合、合作、可持续的安全理念尊重各国主权和领土完整遵守联合国宪章宗旨和原则1.坚持和平共处，打造持久稳定的安全格局2022年4月

在博鳌亚洲论坛年会上，习近平主席提出——倡导以对话协商解决争端重视各国合理安全关切统筹传统与非传统安全7>全球安全倡议④

J全球安全倡议继承了中国外交优秀传统与智慧和平共处五项原则

互相尊重主权和领土完整旗帜鲜明反帝、反殖、反霸，摒弃丛林法则超越“集团政治”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维为国家间正确相处及和平解决国际争端开辟了新道路中国是安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家目前已累计派出维和人员

万余人次互不侵犯互不干涉内政平等互利

和平共处中国坚定支持联合国在全球安全治理中发挥核心作用为维护冲突地区的和平与稳定作出了重要贡献以大国协调和良性互动维护世界格局稳定中国强调大国在维护世界和平与安全上承担特殊重要责任明确反对大国竞争对抗，积极推动落实全球安全倡议引领中欧关系沿着独立自主、相互成就、造福世界

的方向稳步向前夯实中俄新时代全面战略协作伙伴关系力争中美关系稳定、健康、可持续发展推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局:2024年7月23日巴勒斯坦内部14个派别在北京对话并共同签署《关于结束分裂加

强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》:2023年3月10日中沙伊三方签署并发表联合声明，

宣布沙伊双方同意恢复外交关系。

此后，中东地区掀起“和解潮”积极推动国际和地区热点问题政治解决坚定维护国家主权和领土完整，推动和平解决争端，积极参与多边安全合作机制积极参与非传统安全领域的合作主张统筹应对传统和非传统领域安全威胁国际反恐应对气候变化网络安全

生物安全

跨国犯罪治理通过综合施策，构建全面、立体的安全体系，为实现全球持久安全稳定贡献力量2025年7月15日，上合组织成员

国外长理事会会议在天津举行2.坚持开放包容，打造共同繁荣的发展格局2

0

2

1

年

9

月

在第七十六届联合国大会上，习近平主席提出——倡导共建团结、平等、均衡、普

<惠的全球发展伙伴关系

全球发展倡议加快落实联合国2030年可持续发展议程积极落实全球发展倡议成立“全球发展倡议之友小组”超过80个国家参与创建全球发展促进中心网络70多个国家和国际组织加入成立全球发展促进中心建立项目库举办全球共享发展行动论坛建立全球发展知识网络为破解发展难题贡献中国智慧落实机制不断健全在八大重点领域搭建起

30多个合作平台全球发展高层对话会倡议框架下已开展1100多个项目全球发展项目库已实施超过600个项目32项务实举措已基本落实《全球发展报告》已发布三期2024年首次在全国范围

内对跨境服务贸

易建立负面清单

管理制度全面取消制造业

领域外资准入限

制措施《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》印发打造开放层次更高、辐射作用更强的改革开放新高地坚持以自身发展促进世界发展推动各国各方共享中国制度型开放机遇开创性举办重大展会中国国际消费品博览会CHINAINTERNATIONALCONSUMERPRODUCTSEXPO中图通出口商品交易会CHINA

IMPORT

AND

EXPORT

FAIRSINCE

19572025年4月中国国际服务贸易交易会CHINAINTERNATIONALFAIRFOR

TRADE

IN

SERVICES坚持合作共赢、共同发展同近20个国际组织开展合作在近60

个国家

实施了130

多个项目聚焦“小而美、惠民生”涵盖领域积极推动并全面落实G20缓债倡议中国是最大贡献方同19.个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识帮助非洲减缓债务压力受益人数超过

3000

万人粮食安全气候变化抗疫减贫扩大面向全球的高标准自由贸易区网络②

推动

>

提升人民币国际化

金融标准和国际化水平更好实现中国和其他国家利益融合主要贸易伙伴同

30

个国家和地区签署了23

个自贸协定自贸伙伴遍及五大洲>

高质量实施RCEP

>积极推进加入CPTPP

和《数字经济伙伴关系协定》成为1

5

0

多

个国家和地区的坚定推动建设开放型世界经济3.坚持和而不同，打造交流互鉴的文明格局2

0

2

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年

3

月

在中国共产党与世界政党高层对话会上，习近平主席提出——倡导尊重世界文明多样性倡导弘扬全人类共同价值和平、发展、公平

正义、民主、自由倡导重视文明传承和创新倡导加强国际人文交流合作⑦全球文明倡议2019年5月2021年7月2023年3月2025年7月亚洲文明对话大会中国共产党与世界政党领导

人峰会中国共产党与

世界政党高层

对话会全球文明对话部长级会议广泛开展双多边政党交流合作活动一推进形式多样的民间外交、城市外交、公共外交2025年8月天津举办上合国家青年学生“万花筒”文化市集，展示上合国家多元文化风采积极推动多领域国际合作与交流2024年，第78届联合国大会协商一致通过中国提出的决议草案将每年6月10日设立为

“文明对话国际日”联合国设立专门网站宣介“文明对话国际日”6联合国建立在一个基本信念之上：对话皇通往和平的途径。值此第一个文明对话国际日之际，我

们弘扬这一信念，弘扬文明的丰富多样性对于促进相互理解和全球团结的力量。一安东尼奥古特出斯联合国对

路

待

助

指

社的力量，压世界各国人科和平、估任共处的5统图

片

联合国文明对话国际日

6月10日蓝页

1影对活及拨辞址中国与酚鲁相知无远近太阳后裔古量与印加文明都崇拜太阳资其视为神和奴力的象征2024年11月，古蜀文明和

印加文明展开跨洋对话积极促进不同文明之间的交流2024年11月

2025年7月第二届

第十一届“良渚论坛”

尼山世界文明论坛2024年11月，中国古典

文明研究院在希腊成立首届世界古典学大会2024-2025“中俄文化年”多样文明是世界的本色。历史昭示我们，文明的繁盛、人类的进步，都离不开文明的交流互鉴。当前，国际形势变乱交织，人类站在新的十字路口，

迫切需要以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突。中国愿同各国一道，秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观，践行全球文明倡议，推动构建全球文明对话合作网络，为人类文明进步、世界和平发

展注入新的动力。——2025年7月10日，习近平向全球文明对话部长级会议致贺信>

坚定维护以联合国为核心的国际体系，支持联合国在国际事务中发挥核心作

用，推动全球治理体系朝着更加公正

合理的方向发展坚定维护国际公平正义在乌克兰危机中中国主张尊重各国主权，通过对话协商解

决分歧在巴勒斯坦问题上坚定支持巴人民恢复合法民族权利，呼吁

国际社会加大促和力

度，推动和谈推动建立国际调解院，为各国提供自愿高效

的争端解决新选项4.坚持公道正义，打造共商共建共享的治理格局mony

of

the

Comention

on

the

Establishment

of

thetnterationalOnganizationforMediation国际圆解院公约签署仅式二3+8三大全球倡议“两大主张”共建“一带一路”倡议全球安全倡议全球发展倡议全球文明倡议平等有序的世界多极化普惠包容的经济全球化深化政策沟通加强设施联通

提升贸易畅通

扩大资金融通

促进民心相通这些倡议打破零和博弈思维倡导各国携手合作，共享发展机遇，实现共同繁荣，得到国际社会广泛支持坚持共商共建共享，是完善全球治理体系的必由之路中

国

提

出

—30

多个国家同我国将其写入双边联合声明等政府文件中非洲作为一个整体对其接受和认可被纳入多边会议成果或宣言中2024年中非合作论坛北京峰会和平共处五项原则发表70周年纪念大会·

·为世界经济增长注入强劲动力中国与秘鲁共建“一带一路”重点项目钱凯港一期工程每年将为秘鲁带来45亿美元

收入，创造8000多个直接就业岗位2024年

中国同“一带一路”共建国家贸易逆势增长6.4%“两大主张”应对全球治理，中国的方案与美国有何不同?延伸阅读《践行真正的多边主义构建公正合理的全球治理体系》王毅，外交部网站2025年2月19日《铁肩担道义，历史鉴未来》王毅，外交部网站2025年5月10日发展之基民之所盼目录

二

成果亮眼成绩显著三

总体谋划一体部署建设更高水平平安中国是以习近平同志为核心的党中央作出的战略擘画成为全党的重大战略部署建设更高水平平安中国

建设更高水平平安中国事关人民美好生活

事关国家长治久安发展之基民之所盼建设更高水平平安中国事关民族复兴伟业当今世界进入新的动荡变革期我国面临更为严峻的安全稳定形势传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织全面推进中华民族伟大复兴提供坚强安全保障

建设更高水平平安中国事关民族复兴伟业意识形态领域斗争激烈●

·●·●为全面建设社会主义现代化国家努力建设更高水平平安中国只有才能传统安全领域政治安全

国土安全

军事安全非传统安全领域经济安全

文化安全

社会安全科技安全

信息安全

生态安全资源安全

核安全

粮食安全生物安全

网络安全

人工智能安全随着经济社会发展和人民生活水平不断提高人民群众对平安提出了新的更高要求安业、安居、安康、安心平安的内涵外延不断拓展标准要求不断提高

建设更高水平平安中国事关人民美好生活更加期待

更加充实、更有保障、更可持续从更宽领域、更高层次谋划推进平安中国建设让人民群众获得感、幸福感、安全感才能只有国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾国家治理面临许多新任务对平安中国建设提出把我们的政治优势和制度优势持续转化为平安中国建设的强大效能当前，我国发展处于新的历史方位

打造平安中国的

“升级版”建设更高水平平安中国事关国家长治久安不断彰显“中国之治”的巨大优势才能只有新的更高要求如何理解“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展

中国特色社会主义，保证国家安

全是头等大事”这句话。成果亮眼成绩显著新时代国家安全工作发生历史性变革新时代维护社会稳定取得历史性成就新时代社会治安工作实现历史性突破2020年至2024年全国群众安全感满意度已连续5年保持在98%以上2025年数据显示我国治安状况满意度已连续3年稳步提升且始终高居满意度排行榜前3位国际社会普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一“平安”已成为中国一张靓丽的国家名片法律法规制度不断健全影响国家安全和社会稳定的突出问题得到有效解决党的十八大以来全党全国上下扎实推进平安中国建设风险防控整体水平稳步提高体制机制逐步完善1.新时代国家安全工作发生历史性变革2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次全体会议上一

习近平总书记创造性提出总体国家安全观

为新时代国家安全工作提供了强大思想武器推动出台20

余部国家安全专门立法、制定修订

110

余部

含有国家安全条款的法律法规国家安全法律制度体系逐渐形成设立中央国家安全委员会完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制国家政治安全得到有力维护，这

是

平

安

中

国

的

首

要

标

志面对香港局势一度出现严峻局面>2020年6月30日，香港国安法通过

并实施>

2024年3月19日，《维护国家安全条例》通过面对外部极端打压遏制充分发挥制度优势，统筹资源力量，有效防范应对相关安全和法

律风险，加强我国海外利益保护推动香港由乱到治逐渐走向由治及兴的新阶段坚决维护了我国主权、安全、发展利益>

持续保持对暴恐分裂活动

严打高压态势>

推进反恐维稳法治化常态化>

着力铲除暴恐分裂活动滋生土壤>

不断铸牢中华民族共同体意识全国连续8年没有发生暴恐案事件

锻造反恐精

兵武警部队“猎鹰突击队”在进行反恐演习面对全球恐怖活动多发高发的大环境2.新时代维护社会稳定取得历史性成就党中央科学把握我国社会主要矛盾变化有力维护了社会大局稳定把防范化解重大风险作为重大任

务，守住了不发

生系统性风险的

底线把预防化解矛盾纠纷作为工

作重点，坚持

和发展新时代

“枫桥经验”把解决群众合理诉求、维护群众

合法权益作为出

发点和落脚点把综治中心作为重要平台，

更好整合各类

解纷资源全国信访总量和国家信访局登记量近年来首次实现双下降2024年全国信访总量同比下降

29.1%国家信访局登记量全国县级综治中心的常驻部门入驻率已达

80%~90%轮驻部门调解组织入驻率达

100%全国人民调解组织调解各类矛盾纠纷2024年3.新时代社会治安工作实现历史性突破聚焦影响群众安全感的突出问题着力建设立体化、信息化社会治安防控体系依法惩治各类违法犯罪推动群防群治强化科技赋能加强综合施治◆“十四五”期间◆破获电信网络诈骗案件

173

.

9万起公安机关会同相关部门依法严惩电信网络诈骗、侵害妇女儿童权益、涉枪涉爆和黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪强化“惩”的震慑常态化开展扫黑除恶斗争2025年2月20日，缅甸妙瓦底地区的200名

中国籍涉诈犯罪嫌疑人，经泰国被我公安

机关押解回国处置涉诈的域名网址2521万个群众反映强烈的突出犯罪问题得到有力遏制捣毁境外诈骗窝点

2

0

0

0

余

个拦截诈骗电话124.

1亿次余华英于1993年至2003年期间，伙同他人，拐卖儿童十七名。2025年2

月28日，贵州省贵阳市中级人民法

院依照法定程序对余华英执行死刑起诉拐卖妇女、儿童犯罪1000

余人累计侦破拐卖现案、积案550

余起深入开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动2024年全国公安机关依法严厉打击拐卖犯罪和收买犯罪2024年最高检2020年11月20日，黑龙江省22家法院对38件黑恶势力和“保护伞”案件集中宣判。

图为黑龙江省牡丹江市中级人民法院的宣

判现场—

共

打

掉黑社会性质组织恶势力犯罪组织590余个

8900余个破获相关各类刑事案件

10

.

5万起

打掉涉网黑恶犯罪组织2

1

9

2

个“十四五”期间优化部署“

1、3、5分钟”快反圈日均投入巡防警力52万人次群防群治力量54万人次21个省份实现“一村(格)一警”全覆盖深入开展“百万警进千万家”活动筑牢“防”的屏障聚焦重大活动安全风险评估、重点场所巡防巡控和重点物品防范管控，提高社会治安整体防控能力广州市民警在北京路步行街等重点部位开展夜间巡逻“十四五”期间>>>>落实“管”的措施研究专门矫治教育工作规定、刑满释放人员安置帮教工作意见、严重精

神障碍患者管理救助工作意见，加强对特殊群体的帮扶管理长沙市新城学校是一所针对有严重不良行为的未成年人进行教育、矫治的专门

学校。2023年5月，长沙市新城学校“严

管区”学生参加训练“狱内学技能、出狱好就业”,为让出狱的罪犯能掌握一技之长，回到社会能依技

谋生，广东监狱实行集中出监教育模式2024年刑事案件立案数同比下降

25.7%为本世纪以来最低每十万人口命案数为0

.44起破案率达99.94%人民群众安全感明显提升最安全的国家之一是刑事犯罪率最低的国家之一是持枪犯罪最少的国家之一是命案发案率最低、破案率最高的国家之一我国已成为世界上|

三是发展奥秘我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，全过程人民民

主深入发展，各方面建设协同推

进，人民群众安居乐业，为平安中国建设奠定了坚实基础四是治理奥秘中国特色社会主义社会治理之路，为平安中国建设开创了崭新局面|一是政党奥秘中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平新

时代中国特色社会主义思想科学

指引

，为平安中国建设指明了正确方向|二是制度奥秘中国特色社会主义制度，为平安中国建设提供了制度保障我国政通人和、国泰民安，主要原因在于我国有“四大奥秘”我国是刑事犯罪率最低的国家之一，是命案发案率最低的国家之一，是持枪犯罪最少的国家之一，

“三个最”说明了什么?总体谋划

体部署加强党对平安中国建设的全面领导坚定不移贯彻总体国家安全观着力防范化解各类风险平安中国建设的社会基础社会治安综合治理1.坚定不移贯彻总体国家安全观总体国家安全观的关键在于“总体”突出大安全理念，并随着社会发展不断动态调整，涵盖——社会数据海外利益人工

智能文化核经济生态生物网络深海国土政治科技粮食极地金融资源太空军事在“强起来”阶段统筹好发展和安全努力形成在发展中固安全、在安全中谋发展的格局在“富起来”阶段更加注重发展在“站起来”阶段更加注重安全统筹好发展和安全

发展是硬道理、安全也是硬道理

把发展和安全统一起来

坚持全国一盘棋、上下齐发力通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一

个个安全问题为国家长治久安筑牢根基共同谋划、一体部署、相互促进实现发展与安全的动态平衡完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系积极推进太空安全、深海安全、数据安全等重要领域的国家安全立法，加强国家安全战略谋划和顶层设计，完善国家安全政策体系和重点领域政策

举措强化国家安全工作协调机制完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，健全重大风险跨部门

实时监测、分级预警、快速核查、提示通报等机制健全国家安全体系完善国家安全力量布局推进国家安全科技赋能，构建联动高

效的国家安全防护体系加强国家安全教育坚持集中性宣传教育与经常性宣传教育相结合，不断深化对总体国家安全

观的研究阐释宣传，营造国家安全人

人有责的浓厚氛围，筑牢国家安全人

民防线你

我

皆

是

主

角维护国家安全:

2025年4月15日在江苏省泰州市姜堰区蒋垛镇党群

服务驿站，泰州市公安局姜堰分局

蒋垛派出所的民警在给学生讲解国

家安全知识2.夯实平安中国建设的社会基础着力增进民生福祉要多谋民生之利、多解民生之忧实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展>

扎实推进共同富裕，持续增强人民群众的获得感增强社会保障提

高基本公共服务扩大基础民生服务提升多样化社会服务2025年6月9日公布《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》公平性均衡性普惠性可及性通过科学立法解决新问题>

加强重点领域、新

兴领域、涉外领域

立法②

加强无人驾驶、低

空经济、人工智能、

虚拟货币等问题的

立法研究通过公正司法维护社会公平正义>

充分发挥司法定分

止争的终局性作用>

强化对司法活动的

制约监督>

提高服判息诉率和

群众满意度通过严格执法

解决现实问题>

加大关系群众切

身利益的重点领

域执法力度>

规范执法自由裁量权通过全民守法

夯实法治根基>

落实“谁执法谁普

法”普法责任制>

健全覆盖城乡的公

共法律服务体系运用好法治手段维护群众合法权益务民生江苏推动法律援助工作站与人社局、总工会、劳动仲裁部门等单位协作、功能融合，

在工会驿站、司机之家等新就业群体集中

场所设置站点92个，为老百姓解忧纾困近年来，基层人民法院积极推行巡回送法进乡村活动，通过现场宣讲、模

拟庭审、法律咨询等方式，普及法律

知识，化解基层纠纷矛盾扶助贫弱沭阳县新就业群体法律援助工作站充分发挥人民群众的主体作用>

完善社会治理体系、健全社会工作体制机制>健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系>建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体让大家都争做平安中国建设的行动派、不当旁观者2025年8月17日，北京朝阳群众发现王某在双井地区一天桥，违规使用无人机进

行拍摄，及时发现制止，并第一时间向

警方举报。朝阳分局双井派出所立即赶

赴现场，将王某及其携带的无人机查获

培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态>弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风>大力营造和谐融洽的社会氛围充分激发全社会正能量据不完全统计历年以来全国见义勇为行为确认近170000人牺牲人员超过4600

人防范和抵御“颜色革命”提高政治敏锐性和政治鉴别力，同企图颠

覆中国共产党领导和我国社会主义制度、

企图迟滞甚至阻断中

华民族伟大复兴进程

的一切势力斗争到底严密防范和坚决打击暴力恐怖活动、民族

分裂活动、宗教极端活动，有力遏制和打

击境内外敌对势力利

用民族问题进行的分

裂、渗透、破坏活动3.着力防范化解各类风险把捍卫国家政治安全摆在首位依法加强网络空间治理，依法打击整治网

络谣言，确保网络空

间安全清朗推进反恐维稳法治化常态化坚决打赢网络意识形态斗争2025年7月，浙江省杭州市余杭区部分区域出现自来水气味异常，有网民在互联网传播虚假“警情通报”,谣

称“主城区13处水路接驳下水粪水排污管网”,引起当

地居民恐慌，该网民被属地公安机关依法刑事拘留警情通报乌来水河染系边区域近429日当天，修改管河连报摩使用假证携家黑出美，部门，要求超南方面协查健全会重大突发公共事件处置保障体系安全生产风险排查整治和责任倒查机制盘食品药品安全责任体系、生物安全监管预警防控体系、网络安全体制、人工智能安全监管制度等完善公共安全体系公共安全治理机制CCTV13新

闻食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定总台央视记者李晶晶姚文利两项食品安全主体责任监管新规发布2025年4月2日，市场监管总局发布两项食品安全主体责任监管规定。要求食品生产企业记录每日检查、每周排查、每月调度情况并存档备查；对于以承包方式经营的300人以上幼儿园、500人以上学校食堂，用餐

单位和承包方都要配备食品安全总监，承担相应责任“十四五”期间

一共破获食品安全领域刑事案件6.4万起严厉打击食品“两超一非”(超限量超范围滥用食品添加剂和非法添加非食用物质)危害校园食品安全等犯罪侦破相关案件5

300余起集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定市场监管总局发布着力防范重点领域风险落实维护社会稳定责任制压实属地责任、行业主管部门责任、政法机关责任，高度警惕、有效防范金融、房地产等重点领域涉稳风险，确保社会稳定坚

如

磐石坚持走好网上群众