荆门材料调差管理办法

荆门材料调差管理办法一、总则（一）目的为加强荆门地区工程项目建设过程中的材料调差管理，合理确定工程造价，有效控制工程成本，确保工程顺利实施，维护合同双方的合法权益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于荆门地区范围内各类政府投资、国有投资以及国有控股投资的建设工程项目，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关法律法规、行业标准以及合同约定，确保材料调差工作合法合规。2.公平公正原则：在材料调差过程中，坚持公平、公正的态度，客观合理地确定材料价差，维护合同双方的正当利益。3.据实调整原则：以实际发生的材料价格变化为依据，准确计算材料价差，不得虚增或虚减。4.及时有效原则：及时跟踪材料价格动态，在规定时间内完成材料调差工作，确保工程造价的准确性和时效性。二、材料调差范围及条件（一）调差范围1.主要建筑材料：包括钢材、水泥、木材、砂石、砖、瓦、石灰等。2.构配件：如预制构件、门窗、栏杆等。3.特殊材料：根据工程特点和合同约定，需要进行调差的其他特殊材料。（二）调差条件1.合同约定允许调整材料价格的工程项目。2.材料价格波动超过合同约定的风险幅度范围。风险幅度的具体数值由合同双方在签订合同时明确约定，一般可参照当地工程造价管理部门发布的相关规定执行。三、材料价格信息采集与发布（一）信息采集渠道1.荆门地区工程造价管理部门定期发布的材料价格信息。2.当地建设工程交易中心、建材市场、供应商报价等市场价格信息。3.行业权威网站、资讯平台发布的材料价格动态信息。（二）信息发布1.荆门地区工程造价管理部门应及时、准确地发布各类材料的市场价格信息，包括材料名称、规格型号、价格、产地等详细内容。2.建设单位或其委托的造价咨询机构应定期收集、整理材料价格信息，并与合同约定的价格进行对比分析，确定是否满足材料调差条件。四、材料调差计算方法（一）价格指数法1.以合同签订时当地工程造价管理部门发布的材料价格指数为基期指数，以调差时段内发布的材料价格指数为报告期指数。2.材料价差计算公式为：材料价差=材料用量×合同单价×（报告期价格指数基期价格指数）÷基期价格指数。（二）造价信息差额调整法1.当材料价格波动超过合同约定的风险幅度范围时，按照以下公式计算材料价差：材料价差=材料用量×（实际采购价格合同约定价格）。2.实际采购价格应提供有效的发票、采购合同等证明材料，以确保价格的真实性和合理性。（三）其他方法合同双方可根据工程实际情况，在合同中约定采用其他合理的材料调差计算方法，如市场询价法、加权平均法等。五、材料调差程序（一）提出申请1.施工单位在材料价格波动达到合同约定的调差条件后，应及时向监理单位提交材料调差申请报告，报告内容包括调差材料名称、规格型号、数量、采购时间、采购价格、合同约定价格、价差计算依据等详细信息。2.申请报告应附相关证明材料，如发票、采购合同、价格信息等。（二）审核1.监理单位收到施工单位的材料调差申请报告后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、完整性、价差计算的准确性等。2.监理单位审核通过后，将申请报告及相关资料提交给建设单位或其委托的造价咨询机构进行进一步审核。（三）审定1.建设单位或其委托的造价咨询机构对监理单位提交的材料调差申请报告进行审定。审定过程中，可根据需要进行现场核实、市场询价等工作。2.建设单位或其委托的造价咨询机构应在规定时间内完成审定工作，并出具材料调差审定意见。审定意见应明确是否同意调差、调差金额等内容。（四）调整与支付1.建设单位根据材料调差审定意见，在工程进度款支付或结算时，对工程造价进行相应调整。2.施工单位应按照建设单位的要求，及时提供与材料调差相关的财务凭证，确保调差金额的准确支付。六、争议解决（一）协商解决合同双方在材料调差过程中如发生争议，应首先通过友好协商解决。协商应遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，达成一致意见后签订书面协议。（二）第三方鉴定如协商不成，合同双方可共同委托具有相应资质的工程造价咨询机构或鉴定机构进行鉴定。鉴定机构应按照相关法律法规和行业标准，客观、公正地出具鉴定意见。（三）仲裁或诉讼如对鉴定意见仍有异议，合同双方可根据合同约定的争议解决方式，申请仲裁或向人民法院提起诉讼。七、监督管理（一）建设单位职责1.负责组织实施材料调差管理工作，监督施工单位、监理单位等相关各方按照本办法和合同约定履行职责。2.对材料调差申请报告进行审核和审定，确保调差工作的准确性和公正性。3.及时支付材料调差费用，不得无故拖延或拒绝支付。（二）施工单位职责1.严格按照合同约定和本办法规定，及时准确地提交材料调差申请报告，并提供真实有效的证明材料。2.配合建设单位、监理单位等相关各方进行材料调差审核和审定工作，不得隐瞒或虚报材料价格信息。（三）监理单位职责1.对施工单位提交的材料调差申请报告进行审核，确保申请材料的真实性、完整性和价差计算的准确性。2.监督施工单位按照合同约定和本办法规定采购材料，对材料质量和价格进行跟踪检查。3.协助建设单位做好材料调差管理工作，及时提供相关资料和意见。（四）造价咨询机构职责1.受建设单位委托，对材料调差申请报告进行审定，出具客观、公正的审定意见。2.按照相关法律法规和行业标准，规范开展材料调差咨询服务工作，确保咨询成果的质量。3.保守在材料调差过程中知悉的商业秘密和技术秘密。（五）监督检查1.荆门地区工程造价管理部门应加强对建设工程项目材料调差管理工