河南展会活动管理办法

河南展会活动管理办法一、总则（一）目的为加强河南展会活动的规范管理，维护展会活动秩序，保障展会活动各方的合法权益，促进展会活动健康有序发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在河南省行政区域内举办的各类展会活动，包括但不限于商品展销会、博览会、交流会、推介会等。（三）基本原则1.合法合规原则：展会活动必须遵守国家法律法规和河南省相关政策规定，依法依规开展各项活动。2.安全有序原则：强化安全管理措施，确保展会活动现场秩序井然，保障参展商、观众及工作人员的人身安全和财产安全。3.公平公正原则：营造公平竞争的市场环境，保障各方在展会活动中的合法权益，不得有歧视性或不正当竞争行为。4.诚实守信原则：展会活动各方应诚实守信，履行合同约定，确保展会活动的顺利进行。二、展会活动申办与备案（一）申办主体展会活动申办主体应是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。（二）申办材料1.展会活动申办报告，包括展会名称、时间、地点、规模、内容、主办单位、承办单位、协办单位等基本情况。2.展会活动总体方案，包括展会活动的主题、目标、展览内容、活动安排、宣传推广计划等。3.展会活动安全保障方案，包括安全管理制度、应急预案、安全设施配备等情况。4.展会活动参展商和观众组织方案，包括参展商招募计划、观众组织措施等。5.主办单位、承办单位、协办单位的资质证明材料，包括营业执照、组织机构代码证等。6.法律、法规、规章规定需要提交的其他材料。（三）申办程序1.申办主体向展会活动举办地的县级以上商务主管部门提交申办材料。2.商务主管部门收到申办材料后，应在[X]个工作日内进行审核。审核内容包括申办材料的完整性、合法性、可行性等。3.经审核符合要求的，商务主管部门予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，商务主管部门应一次性告知申办主体需要补充或修改的材料。4.商务主管部门对受理的展会活动进行实地考察，核实展会活动的举办条件和准备情况。实地考察应在受理后的[X]个工作日内完成。5.经实地考察合格的展会活动，商务主管部门予以备案，并发放展会活动备案通知书；不合格的，商务主管部门应书面通知申办主体不予备案，并说明理由。（四）备案变更与撤销1.展会活动备案后，如需变更展会活动名称、时间、地点、规模、内容、主办单位、承办单位、协办单位等主要事项的，申办主体应提前[X]个工作日向原备案部门提交变更申请，并提交相关证明材料。原备案部门应在收到变更申请后的[X]个工作日内进行审核，审核通过的予以变更备案，审核不通过的不予变更备案，并书面说明理由。2.展会活动因故不能如期举办或需要提前终止的，申办主体应提前[X]个工作日向原备案部门提交撤销申请，并说明撤销原因。原备案部门应在收到撤销申请后的[X]个工作日内办理撤销备案手续。三、展会活动现场管理（一）场地布置管理1.展会活动现场的布置应符合安全、环保、美观等要求，不得影响周边环境和公共秩序。2.参展商的展位布置应按照展会活动总体方案和现场管理规定进行，不得擅自改变展位位置、扩大展位面积或搭建超出规定范围的设施。3.展会活动现场应设置明显的指示标识、安全警示标识和公共服务设施，确保参展商、观众及工作人员能够方便快捷地找到相关场所和设施。（二）展品管理1.参展商应按照展会活动总体方案和现场管理规定，如实申报展品信息，确保展品符合法律法规和相关行业标准的要求。2.展会活动现场应设置展品查验通道，对展品进行查验。查验内容包括展品的合法性、真实性、安全性等。3.对于涉及知识产权保护的展品，参展商应提供相关证明材料，展会活动主办方应加强知识产权保护措施，防止侵权行为的发生。（三）人员管理1.展会活动主办方应加强对参展商、观众及工作人员的管理，制定人员管理制度，明确人员的行为规范和安全要求。2.参展商、观众及工作人员应遵守展会活动现场管理规定，自觉维护展会活动秩序，不得在展会活动现场从事违法违规、扰乱秩序、损害他人利益等行为。3.展会活动现场应配备足够的安保人员和工作人员，负责维持现场秩序、保障安全和提供服务。安保人员应具备相应的资质和技能，严格履行职责。（四）安全管理1.展会活动主办方应建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，明确安全责任，加强安全检查和隐患排查治理，确保展会活动现场安全。2.展会活动现场应配备必要的安全设施和设备，如消防设施、疏散通道、应急照明等，并确保其正常运行。3.展会活动主办方应组织参展商、观众及工作人员参加安全培训，提高安全意识和应急处置能力。4.在展会活动期间，如发生安全事故或突发事件，展会活动主办方应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向当地政府有关部门报告。（五）环境卫生管理1.展会活动主办方应加强对展会活动现场环境卫生的管理，制定环境卫生管理制度，明确环境卫生责任。2.展会活动现场应设置足够的垃圾桶、垃圾收集点等环境卫生设施，并及时清理垃圾，保持现场整洁卫生。3.参展商应保持展位内的环境卫生，不得在展位内丢弃垃圾或杂物。4.展会活动主办方应加强对餐饮、住宿等配套服务设施的环境卫生管理，确保其符合卫生标准要求。（六）知识产权保护1.展会活动主办方应加强对知识产权保护的宣传和教育，提高参展商、观众及工作人员的知识产权意识。2.展会活动主办方应建立知识产权投诉处理机制，及时受理和处理知识产权投诉案件。对于涉嫌侵权的展品或行为，应及时采取措施进行制止，并配合相关部门进行调查处理。3.参展商应确保其展品不侵犯他人的知识产权，并应积极配合展会活动主办方的知识产权保护工作。四、展会活动服务保障（一）信息服务1.展会活动主办方应建立展会活动信息发布平台，及时发布展会活动的相关信息，包括展会活动名称、时间、地点、规模、内容、参展商名单、活动安排等。2.展会活动主办方应通过多种渠道向参展商、观众及工作人员提供展会活动信息服务，如网站、微信公众号、短信通知、宣传资料等。3.展会活动主办方应及时更新展会活动信息，确保信息的准确性和及时性。（二）交通服务1.展会活动主办方应与当地交通管理部门沟通协调，制定展会活动期间的交通疏导方案，确保展会活动现场周边交通畅通。2.展会活动主办方应提供必要的交通接送服务，如安排班车、专线公交等，方便参展商、观众及工作人员往返展会活动现场。3.展会活动主办方应在展会活动现场设置明显的交通指示标识，引导车辆和行人有序通行。（三）餐饮服务1.展会活动主办方应加强对展会活动现场餐饮服务的管理，确保餐饮服务质量和食品安全。2.展会活动现场的餐饮服务提供者应具备相应的资质和条件，遵守食品安全法律法规和相关行业标准的要求，提供卫生、安全、营养的餐饮服务。3.展会活动主办方应加强对餐饮服务提供者的监督检查，发现问题及时督促整改，确保餐饮服务安全。（四）住宿服务1.展会活动主办方应与当地住宿服务机构合作，为参展商、观众及工作人员提供必要的住宿服务。2.展会活动主办方应推荐信誉良好、服务质量高的住宿服务机构，并向参展商、观众及工作人员提供住宿服务信息。3.住宿服务机构应遵守相关法律法规和行业标准的要求，提供安全、舒适、便捷的住宿服务。五、展会活动监督管理（一）监督检查主体县级以上商务主管部门负责对本行政区域内的展会活动进行监督检查。其他有关部门按照各自职责，依法对展会活动进行监督管理。（二）监督检查内容1.展会活动申办与备案情况，包括申办材料的真实性、完整性，备案变更与撤销情况等。2.展会活动现场管理情况，包括场地布置、展品管理、人员管理、安全管理、环境卫生管理、知识产权保护等情况。3.展会活动服务保障情况，包括信息服务、交通服务、餐饮服务、住宿服务等情况。4.展会活动各方遵守法律法规和本办法的情况。（三）监督检查方式1.定期检查：商务主管部门定期对展会活动进行检查，检查内容包括展会活动的筹备情况、现场管理情况、服务保障情况等。2.不定期抽查：商务主管部门不定期对展会活动进行抽查，重点检查展会活动的关键环节和重点部位，及时发现和解决问题。3.投诉举报处理：商务主管部门受理参展商、观众及工作人员对展会活动的投诉举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）违规处理1.对于违反本办法规定的展会活动主办方、参展