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文档简介

装修设计招标管理办法一、总则(一)目的为规范公司装修设计招标活动,确保装修设计项目质量,控制成本,提高资金使用效益,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司及所属各部门、子公司的各类装修设计招标项目,包括但不限于办公场所装修设计、商业店铺装修设计、公共区域装修设计等。(三)基本原则1.公开、公平、公正原则招标活动应公开透明,所有符合条件的潜在投标人都有平等参与竞争的机会,评标过程应公正,确保中标结果公平合理。2.择优选择原则在满足项目需求的前提下,选择具有良好信誉、丰富经验、较高设计水平和合理报价的设计单位。3.诚实信用原则招标人与投标人应诚实守信,严格履行各自的权利和义务,不得有欺诈、串通等违法行为。二、职责分工(一)招标管理部门1.负责制定和完善装修设计招标管理制度和流程。2.组织装修设计招标活动,包括发布招标公告、资格预审、招标文件编制、开标、评标等工作。3.协调解决招标过程中的争议和问题,监督招标活动的依法依规进行。(二)需求部门1.提出装修设计项目的需求,包括功能要求、设计风格、预算等,并对需求的合理性和完整性负责。2.参与招标文件的编制和审核,提供技术支持和专业意见。3.协助招标管理部门进行评标工作,参与对投标文件的评审和比较。4.负责与中标设计单位签订设计合同,并监督合同的履行。(三)财务部门1.参与装修设计项目预算的审核,提供财务方面的意见和建议。2.负责审核招标项目的费用支出,确保资金使用的合规性和合理性。3.协助招标管理部门进行成本分析和控制,提供财务数据支持。(四)法务部门1.对装修设计招标活动进行法律审查,确保招标程序和文件符合法律法规要求。2.处理招标过程中的法律纠纷和风险防范,提供法律咨询和建议。三、招标程序(一)项目立项1.需求部门根据公司发展规划和实际需求,提出装修设计项目立项申请,明确项目名称、地点、规模、功能要求、预算等内容。2.立项申请经相关领导审批通过后,进入招标程序。(二)招标准备1.招标管理部门组建招标工作小组,负责具体的招标工作实施。2.招标工作小组根据项目需求,编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规范、设计任务书等内容。3.招标管理部门发布招标公告,公开招标项目的基本信息、招标要求、报名方式等,吸引潜在投标人参与投标。招标公告应在公司内部网站、相关行业网站等媒体上发布。(三)资格预审1.招标管理部门对潜在投标人进行资格预审,审查其营业执照、资质证书、业绩证明、人员配备、信誉状况等方面的情况。2.资格预审合格的潜在投标人方可购买招标文件。(四)投标文件编制与提交1.潜在投标人根据招标文件的要求,编制投标文件。投标文件应包括设计方案、技术文件、报价清单、售后服务承诺等内容。2.投标人应在规定的时间内将投标文件密封送达指定地点。(五)开标1.招标管理部门按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。2.开标会议由招标工作小组主持,邀请所有投标人代表参加。开标时,当众检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价、设计方案要点等主要内容。(六)评标1.招标管理部门组建评标委员会,评标委员会由公司内部相关专业人员、技术专家等组成,人数应为5人以上单数。2.评标委员会按照招标文件规定的评标办法,对投标文件进行评审和比较。评标内容包括设计方案的合理性、创新性、可行性,技术水平,报价合理性,售后服务承诺等方面。3.评标委员会根据评标结果,推荐中标候选人,并出具评标报告。(七)中标通知1.招标管理部门根据评标委员会的推荐意见,确定中标人,并向中标人发出中标通知书。2.同时,向未中标人发出未中标通知书,并告知其未中标原因。(八)合同签订1.中标人应在收到中标通知书后的规定时间内,与需求部门签订装修设计合同。合同内容应包括项目名称、地点、规模、设计要求、服务期限、费用支付方式、双方权利义务、违约责任等条款。2.合同签订后,报招标管理部门备案。四、招标文件编制(一)基本要求1.招标文件应符合国家法律法规和行业标准的要求,明确招标项目的各项要求和条件。2.招标文件应具有完整性、准确性和清晰性,避免出现模糊不清或歧义的条款。3.招标文件应合理设置评标标准和方法,确保评标过程的公正、公平。(二)主要内容1.招标公告包括项目名称、地点、规模、招标范围、报名时间、地点、方式等内容。2.投标人须知明确投标人的资格要求、投标文件编制要求、投标报价要求、开标时间、地点、评标办法等内容。3.评标办法制定详细的评标标准和方法,如综合评分法、最低价评标法等,明确各项评审因素的权重和评分标准。4.合同条款包括合同主要条款、付款方式、设计变更、验收标准、违约责任等内容。5.技术规范明确装修设计项目的技术要求、设计标准、质量标准等内容。6.设计任务书详细描述装修设计项目的功能要求、设计风格、空间布局、装饰材料等内容,作为投标人编制设计方案的依据。五、评标管理(一)评标委员会组建1.评标委员会成员应具备相关专业知识和经验,熟悉装修设计行业的法律法规和技术标准。2.评标委员会成员应严格遵守评标纪律,不得泄露评标过程中的信息,不得与投标人串通或接受投标人的贿赂。(二)评标过程1.评标委员会成员应认真阅读招标文件和投标文件,对投标文件进行详细评审和比较。2.评标过程中,评标委员会成员可以要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或说明,但不得改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会成员应按照评标办法的规定,独立进行评分和推荐中标候选人。(三)评标报告1.评标委员会完成评标后,应出具评标报告。评标报告应包括评标基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、经评审的价格或者评分比较一览表、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜、澄清、说明、补正事项纪要等内容。2.评标报告应由评标委员会全体成员签字确认。六、合同管理(一)合同签订1.中标人应按照中标通知书的要求,与需求部门签订装修设计合同。合同签订前,双方应仔细核对合同条款,确保合同内容符合双方的意愿和招标文件的要求。2.合同签订后,双方应严格履行合同约定的各项义务。(二)合同履行1.需求部门应按照合同约定,及时向中标设计单位提供相关资料和信息,配合设计单位开展工作。2.中标设计单位应按照合同约定的时间、质量要求完成装修设计任务,并向需求部门提交设计成果文件。3.需求部门应对设计成果文件进行审核,如发现问题应及时要求设计单位进行修改和完善。(三)合同变更1.在合同履行过程中,如因特殊原因需要变更合同内容,双方应协商一致,并签订书面变更协议。2.合同变更协议应作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。(四)合同终止1.合同履行完毕,双方的权利义务即告终止。2.在合同履行过程中,如因一方违约或不可抗力等原因导致合同无法继续履行,双方应按照合同约定或法律法规的规定办理合同终止手续。七、监督管理(一)内部监督1.公司内部审计部门应对装修设计招标活动进行定期或不定期的审计监督,检查招标程序是否合规,评标过程是否公正,合同履行是否到位等。2.公司纪检监察部门应对招标活动中的违规违纪行为进行调查处理,严肃追究相关人员的责任。(二)外部监督1.接受相关行业主管部门的监督检查,确保招标活动符合法律法规和行业标准的要求。2.主动接受社会公众的监督,对招标活动中的问题及时进行整改和回应。八、法律责任(一)招标人责任1.招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:(1)依法应当公开招标而采用邀请招标;(2)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;(3)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;(4)接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。(二)投标人责任1.投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的许可证件;(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为。投标人有前款所列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处1万元以下的罚款。2.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:(1)以行贿谋取中标;(2)3年内2次以上串通投标;(3)串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失30万元以上;(4)其他串通投标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。(三)评标委员会成员责任评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格:1.应当回避而不回避;2.擅离职守;3.

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