电源产品生产基地项目报告表

-1-一、建设项目基本情况建设项目名称电源产品生产基地项目项目代码2308-510924-04-01-104444建设单位联系人建设地点遂宁市经开区栖凤智造园地理坐标（105度31分11.9287秒，30度31分26.3241秒）国民经济行业类别C3981电阻电容电感元件制造建设项目行业类别“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39电子元件及电子专用材料制造”建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造 建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）遂宁经济技术开发区发展改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2308-510924-04-01-104444】FGWB-0220号总投资（万元）10000.00环保投资（万元）73.5环保投资比例（%）0.735施工工期3个月是否开工建设☑否□是：用地（用海）面积（m2）46000.00（租赁）专项评价设置情况专项评价设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[α]芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目大气污染物为VOCs、甲苯、二甲苯、颗粒物（锡及其化合物），不涉及《有毒有害大气污染物名录》中污染物；不设置大气专项评价。地表水新增工业废水直接排放建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目位于园区内，园区建成有污水管网及相应的污水处理设施；营运期废水通过市政管网排入园区污水处理厂处理达标后外排；不设地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目主要危险物质存储量未超过临界量；不设环境风险专项评价。生态取水口下游500m范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目位于园区内，不涉及河道取水；不设生态专项评价。海洋海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目项目不属于海洋工程建设项目；不设海洋专项评价。规划情况规划名称：遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）审查机关：中华人民共和国国务院审查文件名及文号：（国办函〔2012〕119号文）。规划名称：遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划；审查机关、审查文件名及文号：遂宁经济技术开发区经济贸易局《关于设立台商工业园二期的通知》（遂开经贸〔2014〕69号）。规划环境影响评价情况规划环评名称：《遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）环境影响报告书》；召集审查机关、审查文件名称及文号：中华人民共和国生态环境部《关于<遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）环境影响报告书>的审查意见》（环审〔2022〕171号）。规划环评名称：《遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响报告书》；召集审查机关、审查文件名称及文号：遂宁市生态环境局（原遂宁市环境保护局）《关于遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响报告书审查意见的函》（遂环函〔2014〕248号）。规划及规划环境影响评价符合性分析与遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）符合性分析规划符合性分析遂宁经济技术开发区（简称“经开区”）位于四川省遂宁市船山区，成立于1992年6月，1993年2月经四川省人民政府批准为省级经济技术开发区，2012年7月经国务院批复升级为国家级经济技术开发区。遂宁市人民政府于2014年8月7日将新桥镇、西宁乡遂资眉高速以北城区、龙凤镇米家河以北区城以及遂渝高速以东区域托管至经开区（遂府阅〔2014〕53号）。2021年，经开区在遂宁市人民政府认定的管理范围内，衔接《遂宁市中心城区控制性详细规划》，编制完成了《遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）》（以下简称“经开区规划”），规划范围共计110.19平方公里，分为城西西宁片区、城北凤台片区、城南南强片区、城中北坝片区（老城区）四个片区。经开区规划近期至2025年，远期至2030年，规划拟形成“一区两翼”的空间布局，主导产业为电子信息、装备制造、食品饮料，并发展生命健康、光电信息、电子商务等创新型产业。本项目选址遂宁市经开区栖凤智造园，属于遂宁经济技术开发区西宁片区，租赁遂宁开祺资产管理有限公司“栖凤智造园”已建标准厂房；主要生产电感元件、电源变压器，为电子工业的配套产业，与遂宁经济技术开发区产业定位相符，为“经开区”允许入驻行业。规划环境影响评价符合性分析2022年10月，遂宁经济技术开发区委托中国环境科学研究院编制完成了《遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）环境影响报告书》，进行了区域规划环评，并取得中华人民共和国生态环境部下发的《关于<遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）环境影响报告书>的审查意见》（环审〔2022〕171号）；园区规划、规划环评和规划环评审查意见如下：建设目标建立功能分区明确、空间布局合理的产城一体总体布局结构；把遂宁经济技术开发区建设为：具有生产、居住、商业、文化、生态等多项功能的复合区；特色鲜明、设施完善、环境优美、富有活力的产业基地；支撑遂宁城市经济发展的现代产业创新型基地。功能定位遂宁经济技术开发区总体规划片区以电子信息、装备制造、食品饮料三大优势支柱产业为主导，大力发展新一代生命健康、光电信息、电子商务三大创新型产业。西宁片区以新兴信息产业、高端装备制造为主导；观音文化旅游为特色；培育发展新材料、新能源汽车。凤台片区以生态宜居主导、充分展示遂宁西部水都风貌的遂宁城市综合副中心，重点发展电子信息研发制造、服务外包、科技研发、商务会展、文化旅游等产业，强化区域综合服务职能。南强片区是遂宁市城市综合副中心、是提供产业服务的核心地区、推动绿色生产生活的展示地区、倡导海绵城市建设的重要地区。主导产业：电子产业、机械装备制造、生物医药、食品加工。北坝片区规划功能为以旅游、生产、生活服务产业为主导，以创意文化产业为特色的综合服务功能。西宁片区工业重点管控区管控要求：禁止开发建设活动的要求：一类工业用地：要求企业对居住和公共设施等基本无扰民隐患和污染影响，禁止进驻产生恶臭、异味及污染物排放量较大的项目，并设置一定的防护距离。二类工业用地：禁止新建造纸、印染、化工（与园区内机械、电子产业配套相关的药剂、药水生产等产业除外）、电解（电子信息产业及配套产业除外）、冶炼（电子信息产业及配套产业当中以金属产品为原料的除外）、有色和黑色冶炼产品（电子信息产业及配套产业当中以金属产品为原料的除外）；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产等。严禁引入专业电镀厂。电子产业禁止生产荧光粉、贵金属粉等电子专用材料。机械制造业禁止新建单独的喷漆、喷涂等金属表面处理工艺、表面处理涉及磷化工序以及使用化学方法进行热处理的重污染项目。限制开发建设活动的要求：限制引入专业电镀和机械、电子产业配套相关的药剂、药水生产等产业。为突出西宁片区产城一体、产城融合的规划理念，解决工居混杂问题，规划工业用地与居住用地之间应预留30~200米的防护距离。且在电子工业园区扩展区四周边界外100米范围作为区域的限制发展区，严禁在限制发展区内再进行人居集中式场镇、疗养院等环境敏感目标建设。对纺织类企业进行控制，近期允许保留现状，远期鼓励转型或调出园区。印刷包装及纸制品、非金属制品业远期鼓励转型或调出园区。允许、鼓励开发建设活动的要求：允许PCB上游产业链涉及到的环球树脂、铜箔、玻璃纤维布以及木浆、油墨、铜球等其他原材料生产；中游产业链涉及到的环氧玻璃纤维覆铜面板的生产。重点鼓励集成电路（芯片设计、制造、封装测试）、新型电子元器件、SMT贴片、分立器件、传感器、显示用载板玻璃、LED显示、光学显示、消费类电子、智能终端、智能制造、动力电池、储能电池、电控电机、新能源整车及相关配套等项目。本项目选址属于遂宁经济技术开发区中的台商工业园二期，属于遂宁经济技术开发区西宁片区，用地性质工业用地；主要生产电感元件、电源变压器，为电子工业的配套产业；不属于排放恶臭、异味及污染物排放量较大的项目，选址周边100m范围内无居民、学校等环境敏感点；属于西宁片区允许开发建设活动；选址区域给水、排水、供气、供电、交通等基础设施完备，能够满足项目生产建设的需要。因此，项目的建设与遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年）及规划环境影响评价结论及审查意见相符。与遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划符合性分析规划符合性分析2012年10月9日，四川省人民政府办公厅以《四川省人民政府办公厅办文通知》（B〔2012〕2743-2号）批准遂宁市人民政府在遂宁经济技术开发区建立台商工业园；园区规划面积12.59Km2，拟建为一座以机电加工、机电装备、电子信息为主导产业的现代化产业园区。2014年7月28日，根据省市相关文件的要求，为有效承接东部产业转移，大力发展园区主导产业，遂宁经济技术开发区经济贸易局下发《关于设立台商工业园二期的通知》（遂开经贸〔2014〕69号），正式在遂宁经济技术开发区台商工业园内设立台商工业园二期；“经开区”台商工业园二期规划面积7.8Km2，向山西路以南，遂乐路以北，遂渝高速公路以东，遂渝铁路以西；主要发展机电装备和电子信息产业。本项目选址属于遂宁经济技术开发区中的台商工业园二期，租赁遂宁开祺资产管理有限公司投资建设的标准厂房；主要生产电子元件，为电子工业的配套产业，与遂宁经济技术开发区产业定位相符，为台商工业园允许入驻行业；选址区域给水、排水、供气、供电、交通等基础设施完备，能够满足本项目生产建设的需要；因此，项目的建设符合台商工业园二期规划要求。规划环境影响评价符合性分析台商工业园二期于2014年12月进行了区域规划环评，并取得遂宁市环境保护局下发的《关于遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响报告书审查意见的函》（遂环函〔2014〕248号），园区已完成规划环境影响跟踪评价；园区规划、规划环评和规划环评审查意见如下：台商工业园二期产业定位为：机电装备和电子信息产业。鼓励和禁止进入规划区行业名录：鼓励类：a、符合国家产业政策鼓励类和行业准入条件的机电装备和信息电子产业。b、在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平；清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目。c、与园区主导产业相配套产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染，遵循清洁生产及循环经济的项目。禁止类：a、不符合国家现行产业政策的项目。b、技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。c、禁止重污染型企业。包括造纸、化工、电解、冶炼、有色和黑色冶炼产品；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产等。d、严禁引入专业电镀厂；严禁引入排放铅、汞、镉、铬和类金属砷五种重点防控污染物的企业。允许类：不属于上述鼓励类、禁止类，与周围环境相容的其它项目。表1-1项目与“经开区”台商工业园二期规划环评审查意见符合性序号园区规划环评报告书审查意见相关要求本项目情况符合性1园区企业需合理布局，规划区东侧及东南侧尽量布置大气污染物排放较轻的企业，同时，企业采用清洁能源，入驻企业需按项目环评的相关要求严格执行废气治理措施，务必做到废气污染物达标排放。项目位于园区北侧，运营过程采用清洁能源-电；运营过程中废气主要为锡及其化合物、有机废气，废气种类较少，经对应治理措施后能做到达标排放。符合2废水实施雨污分流、清污分流制，企业废水须经预处理后满足污水处理厂进水要求进入污水处理厂集中处理。运营过程中废水做到污分流、清污分流，各类废水经对应治理措施处理达标后排入园区污水管网，进入台商工业园污水处理厂处理进一步处理。符合3厂区、企业生产车间均应采取相应的防渗措施，防止由于跑、冒、滴、漏造成区域地下水污染项目按要求对厂区、生产车间采取分区防渗措施，能有效防止运营过程中由于跑、冒、滴、漏造成区域地下水污染。符合4引进企业必须采取先进、可靠治理措施，确保废气排放达到相应行业标准或《大气污染物综合排放标准》二级标准。项目废气采用《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）推荐的可行技术，处理后的废气能够达到（DB512377-2017）《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》及《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）相应标准要求。符合5对于规划区产生的工业固废，应按照国家有关规定进行安全处置，危险废物需送有处置资质的单位进行集中处置。总体本着“三化”原则，加强综合利用。项目运营过程中一般工业固废经厂家回收或废品收购站收购，危险废弃物交有资质单位统一处置。固体废弃物去向明确，做到妥善处置，不会造成二次污染。符合6严禁引入专业电镀厂；严禁引入排放铅、汞、镉、铬和类金属砷五种重点防控污染物的企业。项目生产过程不涉及电镀及电镀工序，不涉及汞、镉、铅、砷、铬五种重点防控污染物排放。符合本项目选址属于遂宁经济技术开发区中的台商工业园二期，主要生产电子元器件，为电子工业的配套产业，属于工业园允许入驻行业，符合国家产业政策，不属于重污染型企业，不涉及排放涉五类重点控制重金属或类金属废水，不属于规划主导产业中禁止引入的项目，属于允许类入园项目。综上所述，本项目与遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划、规划环境影响评价结论及审查意见相符。与园区规划跟踪环评符合性分析遂宁市经济开发区管委会于2021年5月组织开展了《遂宁市经济开发区台商工业产业制造孵化园、遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响跟踪评价》，并于2021年6月取得了遂宁市生态环境局的批复。根据《遂宁市经济开发区台商工业产业制造孵化园、遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响跟踪评价》及审查意见，本项目与跟踪环评符合性分析如下：与跟踪环评环境准入符合性分析根据规划环评跟踪评价提出的环境准入负面清单情况，本项目符合性分析如下：表1-2项目与园区规划跟踪环评环境准入符合性分析序号规划跟踪环评及审查意见相关要求本项目情况符合性1功能布局以机电装备和电子信息行业为主导，建设新型工业园区，同时配套少量居住用地、商业用地等。本项目主要生产电感元件、电源变压器等电子元器件，为园区允许类产业。符合2产业定位以机电装备和电子信息为主导产业。3生态环境准入清单一、禁止引入不符合国家现行产业政策的项目。1、项目生产电感元件、电源变压器电子元器件，属于允许类产业，符合国家现行产业政策；2、项目采用国内先进生产工艺、设备，体现了清洁生产的思想；3、不属于国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、污染严重的项目；4、本项目生产电子元器件，不属于重污染型企业。5、项目不涉及电镀。符合二、禁止引入技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。三、禁止引入国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及上艺设备落后、污染严重，且污染物不能进行有效处置的项目。四、禁止重污染型企业。包括造纸、化工、电解（电子信息产业及配套产业除外）、冶炼（电子信息产业及配套产业当中以金属产品为原料的除外）、有色和黑色冶炼产品（电子信息产业及配套产业当中以金属产品为原料的除外）；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产等。五、严禁引入专业电镀厂。根据以上分析，项目的建设，符合《遂宁市经济开发区台商工业产业制造孵化园、遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响跟踪评价》及遂宁市生态环境的批复函的相关管理要求。其他符合性分析与遂宁经开区栖凤智造产业园规划符合性分析遂宁经开区栖凤智造产业园定位为电子信息产业制造园，主要承接电子元器件、集成电路封装测试、5G移动网络技术、人工智能等高新技术产业。本项目主要生产电感元件、电源变压器等电子元器件，为电子工业的配套产业，符合国家产业政策，属于允许入产业园项目。与用地规划符合性分析本项目选址于遂宁市经开区栖凤智造园，租赁遂宁开祺资产管理有限公司投资建设的遂宁经开区栖凤智造产业园标准厂房（1#、8#、9#）（详见附件4厂房租赁协议）建设。根据建设单位提供租赁厂房的《不动产权证书》（川（2023）遂宁市不动产权第0014513号）及遂宁经济技术开发区总体规划（2021-2030年），本项目选址规划用地性质为工业用地。因此，本项目的建设与遂宁市经济技术开发区现行土地利用总体规划相符。产业政策符合性分析本项目主要高频变压器、电磁线圈产品、电感器等，为电子工业配套产业，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）C3981电阻电容电感元件制造；对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》可知，不属于其中的鼓励类、限制类，且无淘汰类设备，属于允许类项目。同时，已取得遂宁经济技术开发区发展改革局出具的《四川省固定资产投资项目备案表》（川投资备【2308-510924-04-01-104444】FGWB-0220号）。综上，本项目的建设符合国家当前的产业政策。与（川长江办〔2022〕17号）《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析根据（川长江办〔2022〕17号）《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》：“第二十一条、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目”；“第二十三条、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级”；“第二十六条、禁止新建、扩建不符合要求的高能耗、高排放、低水平项目”。本项目属于变压器、电感器、电磁线圈等元件生产制造项目，未列入《环境保护综合名录（2021年版）》“高污染、高环境风险”产品名录；属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的允许类项目；因此，本项目建设与（川长江办〔2022〕17号）的相关要求相符。与大气污染、水污染、土壤污染防治等相关规范、计划符合性分析与大气污染防治等相关规划符合性分析本项目与大气污染防治等相关规划政策符合性如下：表1-3项目与挥发性有机污染物防治相关政策符合性分析文件名称相关要求本项目执行情况符合性《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气〔2017〕121号）严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区本项目不属于VOCs排放重点行业；装配、灌封、浸漆、移印、焊锡等工序会产生有机废气经密闭集气罩/集气管+过滤棉/两级活性炭吸附装置处理后通过20m高排气筒有组织排放；选址于遂宁经济技术开发区，属于入园项目。符合加强废气收集与处理。对转运、储存等要采取循环风烘干技术，减少废气排放，对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）大力推进源头替代。从源头减少VOCs的产生，加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料生产与使用过程中，应采取有效收集措施或在密闭空间中收集。本项目在园区内建设，浸漆、固化工序在密闭空间内进行；装配、灌封、浸漆、移印、焊锡等工序产生的有机废气经密闭集气罩/集气管+过滤棉/两级活性炭吸附装置处理后由离地高度20m排气筒有组织排放。符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目浸漆、固化工序在密闭设备内操作，装配、灌封、浸漆、移印、焊锡等工序产生的有机废气经密闭集气罩/集气管+过滤棉/两级活性炭吸附装置处理后由20m（离地高度）高排气筒有组织排放。符合《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020）》（川环发〔2018〕44号）新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。加强废气收集与处理。对有机原辅材料调配和使用等，采取密闭、半密闭等收集措施，提高废气收集效率。本项目在园区内建设。装配、灌封、浸漆、移印、焊锡等工序产生的有机废气经密闭集气罩/集气管+过滤棉/两级活性炭吸附装置处理后由20m高排气筒有组织排放；收集效率大于90%。符合《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发〔2019〕4号）强化挥发性有机物综合治理。严格涉及VOCs排放的建设项目环境准入，加强源头控制。提高涉及VOCs排放行业环保准入门槛……。扎实推进重点领域VOCs治理。加强VOCs的收集和治理，严格控制生产、储存、装卸等环节的排放。本项目生产过程中有机废气经密闭集气罩/集气管+过滤棉/两级活性炭吸附装置处理后通过20m高排气筒有组织排放；符合政策要求。符合综上，项目符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）》、《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》（川府发〔2019〕4号）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）、关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（川府发〔2019〕4号）的通知等相关政策要求。与水污染防治符合性析项目与《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发〔2019〕4号）、（国发〔2015〕17号）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》的符合性分析如下。表1-4项目与水污染防治符合性分析污染防治文件政策要求本项目情况符合性国务院关于印发水污染防治行动计划的通知“国发〔2015〕17号”（一）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目均不属于“十小”企业，不属于取缔项目。符合（五）调整产业结构：依法淘汰落后产能。严格环境准入。符合环境准入规定符合。符合（六）优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。…，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。符合环境准入规定符合。符合《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》川府发〔2019〕4号三、重点任务（三）实施工业污染治理工程。实施园区工业废水达标整治。落实《四川省工业园区（工业集聚区）工业废水处理设施建设三年行动计划》，倒排工期，落实责任，按照属地管理、辖区负责的原则，省直相关部门按照管理权限督促指导各地加快推进工业园区（工业集聚区）污水处理设施建设，确保污水处理设施按期建成投入使用和正常运行。…不产生工业废水；生活污水经化粪池预处理后进入遂宁经济技术开发区台商工业园污水处理厂处理达标后达标排放；项目所在区域已覆盖园区污水处理厂收水管网，产生的废水经过处理后能达标排放。符合四川省嘉陵江流域生态环境保护条例第十七条……禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目。符合第十九条嘉陵江流域实行重点水污染物排放总量控制制度。……对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的区域，省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。项目位于嘉陵江一级支流涪江流域，涪江地表水水质满足III类水质标准。符合第二十一条排污单位排放污染物不得超过国家和省污染物排放标准，不得超过重点水污染物排放总量控制指标。本项目生活污水经化粪池预处理后进入遂宁经济技术开发区台商工业园污水处理厂处理达标后排放；废气及噪声根均可实现达标排放。符合第五十八条嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当按照有关规定，组织建设城乡污水集中处理设施，并配套建设排水管网，保证城乡污水集中处理设施的收集、处理能力与城乡污水产生量相适应，逐步实现城乡生活污水全收集、全处理。新建城镇排水管网应当实施雨水、污水分流；改建、扩建排水管网不得将雨水管网、污水管网相互混接；现有排水设施因地制宜实施雨水、污水分流改造。项目所在区域已实现雨污分流，生活污水经化粪池预处理后进入台商工业园污水处理厂处理达标后排放；项目无生产废水排放。符合与土壤污染防治相关规划相符性分析本项目与《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）符合性分析如下表。表1-5项目与《土壤污染防治行动计划》符合性分析相关要求具体内容本项目符合性四、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险自2017年起，对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。项目用地性质为工业用地，不涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业。符合五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染防范建设用地新增污染。排放重点污染物建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用项目不涉及重点污染物的排放。符合强化空间布局管控。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目生产变压器、电感器、电磁线圈等，属于C3981电阻电容电感元件制造，位于遂宁经济技术开发区。符合六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作严控工矿污染。加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。本项目生产变压器、电感器、电磁线圈等，属于C3981电阻电容电感元件制造，“三废”均配备相应的环保措施，经收集处理后达标排放，固废按照分类收集、分质处理，且不涉及重金属排放。符合八、切实加大保护力度。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造+步伐。项目属于C3981电阻电容电感元件制造，无电镀、磷化、硅烷化等表面处理工序，位于遂宁经济技术开发区，用地属于工业用地，项目不占用耕地，不属于禁止建设的情况。符合十七、强化空间布局管控。……严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。本项目与《关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案（2020年实施计划）的通知》符合性表1-6与《关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》符合性规范要求本项目具体情况符合性切实加大保护力度。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。项目位于遂宁经济技术开发区，租用已建标准厂房进行建设，项目用地为工业用地，不涉及基本农田等土壤环境敏感目标。项目所在地不属于优先保护类耕地集中区域，项目也不属于该类情况控制企业。符合防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在“环评”时，要增加对土壤环境影响的评价内容。严格落实环保“三同时”制度。加强现有重点行业企业监管，2017年起，属地政府要与本行政区域内的重点行业企业签订土壤污染防治责任书，责任书向社会公开项目不属于重点污染建设项目，正常运行过程中加强“三废”污染防治措施的运行管理，确保主要污染物稳定达标排放；提出了严格的土壤、地下水污染防范措施，加强环境管理，确保风险可控。综上所述，本项目的建设符合土壤污染防治行动计划的要求。项目与“三线一单”符合性分析为更好的建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量，环保部于2016年印发了《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号），明确环境影响评价需要落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束。根据四川省生态环境厅办公室发布的《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》的通知（川环办函〔2021〕469号）：如建设项目位于产业园区内，且产业园区规划环境影响评价中已开展了园区与“三线一单”符合性分析，则项目环评只需分析与产业园区生态环境准入要求的符合性。2014年12月，遂宁经济技术开发区台商工业园二期开展了区域规划环评工作，编制完成《遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响报告书》，取得了遂宁市环境保护局下发的《关于遂宁经济技术开发区台商工业园二期规划环境影响报告书审查意见的函》（遂环函〔2014〕248号）。根据规划环评评价，已开展了与《遂宁市“三线一单”生态环境分区管控优化完善工作阶段性成果》的符合性分析，因此本项目符合《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》中“三线一单”简化分析的要求。与“生态保护红线”符合性分析根据《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准人清单实施生态环境分区管控的通知》（遂府函〔2021〕74号）及《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发〔2018〕24号），本项目所在地不涉及生态保护红线。本项目在遂宁市生态保护红线分布图中位置见图1-1。图1-1项目与遂宁市生态保护红线的位置关系图与“三线一单”管控要求符合性环境管控单元根据四川省“三线一单”符合性分析（/tftb/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000）查询，本项目涉及的环境管控单元见下表1-7，与管控单元相对位置如下图1-2：（图中▼表示项目位置）表1-7项目涉及管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH51090320006遂宁经济开发区台商工业园遂宁市船山区环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5109032310005遂宁经济开发区台商工业园遂宁市船山区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区图1-2项目与管控单元相对位置如下图生态环境准入清单符合性分析本项目与涉及的环境管控单元“三线一单”符合性分析如下表1-8；同时项目属于遂宁市经开区西宁片区，与遂宁市经开区生态环境准入清单符合性分析如下表1-9。表1-8项目与“三线一单”相关要求的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称遂宁市普适性清单项目对应情况介绍符合性分析ZH51090320006遂宁经济开发区台商工业园空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止引入不符合园区用地性质或产业规划的工业企业。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。限制开发建设活动的要求严控新建、扩建“两高”项目，对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。长江干流及主要支流1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造污水收集处理率达100%。园区污水处理厂达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标或更高标准。加快推进危险化学品生产企业搬迁改造工程。其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：（1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对新建排放SO2、NOX、VOCs和工业烟粉尘的项目实施现役源2倍削减量替代，其中射洪市执行1.5倍削减量替代。新增源排放标准限值：对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值或特别控制要求的行业以及锅炉，新建企业（项目）执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（2020年第2号）中相应标准颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。污染物排放绩效水平准入要求：（1）到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固废综合利用率达到60%，存量大宗固废有序减少。（2）严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，新建钢铁企业执行超低排放标准。（3）新、改扩建项目污染排放指标满足《四川省省级生态工业园区指标》综合类生态工业园区要求。环境风险防控：联防联控要求加强成都平原经济区信息共享和联动合作，协力推进产业和能源结构优化调整，加强大气污染源头防控，加强潼遂合作。其他环境风险防控要求其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：涉及有毒有害、易燃易爆物质的新建、改扩建项目，严控准入要求。园区环境风险防控要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。用地环境风险防控要求：化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求到2025年，万元工业增加值用水量下降到32.0m3万元，重复利用率提高到84%；至2030年，万元工业增加值用水量进一步减少为28.0m3万元，重复利用率提高到85%；新、改扩建项目水耗指标满足《四川省省级生态工业园区指标》综合类生态工业园区要求。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求扩大高污染燃料禁燃区范围，在市、县（区）、镇（乡）建成区全面实施“煤改气”“煤改电”。新、改扩建项目能耗指标满足《四川省省级生态工业园区指标》综合类生态工业园区要求。实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和“煤改气”。到2030年，能源消费总量控制在1000万吨标准煤以内。禁燃区要求禁燃区内禁止燃烧以下高污染燃料：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水浆煤、型煤、焦炭、兰炭、油类等常规燃料）。石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）。自2020年1月1日起，禁燃区内禁止销售高污染燃料。加强对集中供热、电厂锅炉、10蒸吨时以上的在用燃煤锅炉以及改用清洁能源前的在用锅炉等燃烧设施的监管，确保达标排放。其他资源利用效率要求暂无项目生产变压器、电感器、电磁线圈等，为电子工业的配套产业，不涉及禁止开发的建设活动；不涉及重点重金属污染物排放，不涉及燃煤等高污染燃料使用，不涉及使用地下水，不属于高排放、高能耗项目，不属于化工企业；采取严格的环保措施治理后，废气及污水、噪声均能达标排放，固废妥善处置；大气污染物严格执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB512377-2017）相应标准要求；项目不涉及自然保护敏感区，环境风险系数较小，风险可控，可满足管控要求。符合管控类别单元特性管控要求（环境综合管控单元工业重点管控单元）项目对应情况介绍符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止重污染型企业包括造纸、化工、电解（电子信息产业及配套产业除外）、冶炼（电子信息产业及配套产业除外）、有色和黑色冶炼产品（电子信息产业及配套产业除外）；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产等；严禁引入专业电镀厂其他参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元限制开发建设活动的要求对于引入的为企业自身配套含电镀表面处理工艺项目，对电镀等表面处理工序应采取严格有效的环保治理措施，对电镀产生的废水、废气等污染物进行处理，确保废水、废气等污染物处理后达到相关行业排放标准，加强对重金属的污染控制，确保满足总量控制要求其他参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元其他空间布局约束要求项目为电子工业的配套产业，不涉及重点重金属污染物排放，不属于禁止、限制建设活动之列，符合空间布局约束要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造参照遂宁市总体准入要求－工业重点管控单元新增源等量或倍量替代参照遂宁市总体准入要求－工业重点管控单元新增源排放标准限值参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元污染物排放绩效水平准入要求新、改扩12英寸集成电路、平板显示器企业需满足《四川省电子信息产业差别化环境准入指标体系》中提出的污染物排放约束性和建议性环境管控指标。其他参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元其他污染物排放管控要求本项目建成运营后各类污染物均达标排放，固废收集处置率达100%，满足管控要求。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元安全利用类农用地管控要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元污染地块管控要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元园区环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元企业环境风险防控要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元其他环境风险防控要求项目不涉及自然保护敏感区，环境风险系数较小，风险可控，可满足管控要求。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元地下水开采要求船山区2030年地下水开采控制控制量保持在0.04亿m3以内。全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用效率要求参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元其他资源利用效率要求禁燃区管控要求：参照遂宁市总体准入要求-工业重点管控单元项目采用清洁能源-电为燃料，不使用煤炭，不涉及地下水的开采，符合资源利用效率的管控要求。符合环境管控单元编码环境管控单元名称遂宁市普适性清单项目对应情况介绍符合性分析YS5109032310005遂宁经济开发区台商工业园空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无项目为电子工业的配套产业，不属于规划园区禁止、限制建设活动之列，符合空间布局约束要求。符合管控类别单元特性管控要求项目对应情况介绍符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目为电子工业的配套产业，不属于规划园区禁止、限制建设活动之列，符合空间布局约束要求。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求加强工业企业监管，建立在线监管系统，确保工业企业达标排放，提高工业企业水资源利用效率。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目建成运营后各类污染物均达标排放或者采取措施合理处置，固废收集处置率达100%，满足管控要求。符合环境风险防控要加强对重点区域和重点源环境风险综合管控。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范融入日常环境管理制度体系。加强执法监督，逐步实现对重点工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。加快布局分散企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。强化沿河水电站监管，强化废油收集、储存、转运处置全过程管控。项目不涉及自然保护敏感区，环境风险系数较小，风险可控，可满足管控要求。符合资源开发效率要求///空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不属于禁止、限制建设活动之列，符合空间布局约束要求。符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目建成运营后各类污染物均达标排放或者采取措施合理处置，固废收集处置率达100%，满足管控要求。符合环境风险防控///资源开发效率要求///空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求项目采用清洁能源-电，不使用煤炭，不涉及地下水的开采，符合资源利用效率的管控要求。符合空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系本项目用水量较小，建设选址于工业用地；符合管控区空间布局约束要求。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求项目采用清洁能源-电，不使用煤炭，不涉及地下水的开采，符合资源利用效率的管控要求。符合表1-9项目与遂宁市经开区生态环境准入清单符合性分析类别管控要求项目对应情况介绍符合性分析空间布局约束生态保护红线生态红线：渠河饮用水源地要严格落实《中华人民共和国水污染防治法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》等法律法规要求，法律无明确规定的，以饮用水水源保护为核心，慎重布局，减少人类活动干扰。生态红线内在符合现行法律法规的前提下，除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，严禁开展与其主导功能定位不相符合的开发利用活动。生态红线执行率100%。本项目不涉及生态保护红线。符合生态保护红线外生态空间广德寺风景名胜区、中国观音故里旅游区广德风景区：禁止布局《四川省风景名胜区建设管理办法（2011年修订）》《四川省风景名胜区管理条例》《遂宁市国土空间总体规划（2019-2035年）》（初步成果））中关于风景名胜区禁止的相关内容。天峰寺、宋朝青瓷博物馆：遵守四川省《中华人民共和国文物保护法》实施办法、《四川省风景名胜区管理条例》等有关法规的规定，并按法定程序办理报批审定手续。本项目不涉及中国观音故里旅游区、广德寺风景名胜区、广德风景区、宋朝青瓷博物馆、天峰寺。符合其他城镇重点管控区：-遵循“一核、两带、三片”的布局战略。-与园区主导产业相符并满足经开区准入条件的企业搬迁入园区规划工业用地内发展（具体企业信息见“经开区拟搬迁企业清单”）。-现有居住和工业混杂区、规划工业区预留30~200米的防护距离。本项目属于电子工业的配套产业，属于于遂宁市船山区环境综合管控单元工业重点管控单元。符合西宁片区工业重点管控区管控要求：禁止开发建设活动的要求：一类工业用地：-要求企业对居住和公共设施等基本无扰民隐患和污染影响，禁止进驻产生恶臭、异味及污染物排放量较大的项目，并设置一定的防护距离。二类工业用地：-禁止新建造纸、印染、化工（与园区内机械、电子产业配套相关的药剂、药水生产等产业除外）、电解（电子信息产业及配套产业除外）、冶炼（电子信息产业及配套产业当中以金属产品为原料的除外）、有色和黑色冶炼产品（电子信息产业及配套产业当中以金属产品为原料的除外）；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产等。-严禁引入专业电镀厂。-电子产业禁止生产荧光粉、贵金属粉等电子专用材料。-机械制造业禁止新建单独的喷漆、喷涂等金属表面处理工艺、表面处理涉及磷化工序以及使用化学方法进行热处理的重污染项目。限制开发建设活动的要求：-限制引入专业电镀和机械、电子产业配套相关的药剂、药水生产等产业。-为突出西宁片区产城一体、产城融合的规划理念，解决工居混杂问题，规划工业用地与居住用地之间应预留30~200米的防护距离。且在电子工业园区扩展区四周边界外100米范围作为区域的限制发展区，严禁在限制发展区内再进行人居集中式场镇、疗养院等环境敏感目标建设。-对纺织类企业进行控制，近期允许保留现状，远期鼓励转型或调出园区。-印刷包装及纸制品、非金属制品业远期鼓励转型或调出园区。允许、鼓励开发建设活动的要求：-允许PCB上游产业链涉及到的铜箔、环球树脂、玻璃纤维布以及木浆、油墨、铜球等其他原材料生产；中游产业链涉及到的环氧玻璃纤维覆铜面板的生产。-重点鼓励集成电路（芯片设计、制造、封装测试）、新型电子元器件、SMT贴片、分立器件、传感器、LED显示、显示用载板玻璃、光学显示、消费类电子、智能终端、智能制造、动力电池、储能电池、电控电机、新能源整车及相关配套等项目。本项目属于遂宁经济技术开发区西宁片区，为电子工业的配套产业，用地性质一类工业用地；不属于排放恶臭、异味及污染物排放量较大的项目，选址周边100m范围内无居民、学校等环境敏感点；属于遂宁经济技术开发区总体规划中允许开发建设活动。符合污染物排放管控经开区水污染物排放总量管控限制：-到2025年，COD不超过2063.75吨、氨氮不超过187.17吨、总磷不超过27.72吨；2030年，COD不超过1422.94吨、氨氮不超过126.70吨、总磷不超过12.38吨；大气污染物总量管控限制：-到2025年，SO2不超过27.83t/a、NOx不超过178.47t/a、PM2.5不超过75.54t/a、VOCs不超过537.14t/a；到2030年，SO2不超过24.65t/a、NOx不超过168.43t/a、PM2.5不超过62.90t/a、VOCs不超过518.18t/a。本项目采取严格的环保措施治理，废气、废水及噪声均能达标排放，固废妥善处置；大气污染物排放较少，符合园区规划总量管控要求。符合工业重点管控区域西宁片区现有源提标升级改造及新增源排放标准限制：-项目产生的生产废水由企业自行处理达到《污水排放综合标准》三级或相应的行业排放标准后排入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标或更严格标准后排放；PCB企业自行处理或集中到PCB一期或二期污水处理厂处理达标排放。-该单元属于四川省大气污染防治重点区域，执行大气污染物特别排放限值。-电子信息及机械制造行业含有表面处理、电镀等生产工艺，其磷化废水、电镀废水等均需自行预处理，确保第一类污染物实现车间排口达标。加强表面处理工艺清洗废水收集和回用，提升园区水重复利用率。-加强对VOCs的治理力度，所有涉及VOCs排放的车间必须安装符合环保要求的废弃收集系统和回收、净化设施。新增源等量或倍量替代：-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。-上一年度空气质量年平均浓度不达标的，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。-把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对新建排放SO2、NOx、VOCs和工业烟粉尘的项目实施现役源减量替代。削减排放量要求：-重点行业VOCs削减要求：根据产业转移布局安排等实际情况，加强VOCs污染治理和排放管控。污染物排放绩效水平准入要求：-重点污染源工业废水、废气排放达标率分别达到100%。-新、改扩建项目污染排放指标满足《四川省省级生态工业园区指标》综合类生态工业园区要求。新入驻企业的排水系统要清污分流、雨污分流，废水排放满足区域总量控制要求。-原则上不得引入含铅、汞、铬、镉、砷五项重点重金属排放企业，新、改、扩建含五类重点重金属排放企业，必须有明确具体的重金属污染物排放总量来源，且遵循“等量替换”的原则，无明确总量来源的，不得批准相关项目环境影响评价文件。涉重企业生产废水分类收集、分质处理、达标排放；必须采取严格的防渗措施，防止造成区域地下水污染；加强自身管理，完善环境风险应急预案。同时，生态环境管理部门加强对涉重企业的日常监管电子产业：-新、改扩12英寸集成电路、平板显示器企业需满足《四川省电子信息产业差别化环境准入指标体系》中提出的污染物排放约束性和建议性环境管控指标。新建企业自2021年7月1日，现有企业自2024年1月1日起，水污染物排放执行《电子工业水污染物排放标准》（GB39731-2020）。-加强对VOCs的治理力度，所有涉及VOCs排放的车间必须安装符合环保要求的废弃收集系统和回收、净化设施-新建、改建、扩建项目有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。环境管理要求：-环境管理能力完善度、重点企业环境信息公开率以及重点企业清洁生产审核实施率分别达到100%。本项目属于电子工业的配套产业，不涉及重点重金属污染物排放，废水经产业园化粪池收集处理达到《污水排放综合标准》三级后排入园区市政污水管网，进入遂宁经济技术开发区台商工业园污水处理厂。符合其他现有源提标升级改造及新增源排放标准限制：-执行大气污染物特别排放限值。污染物排放绩效水平准入要求：-控制生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。//环境风险防控用地环境风险防控要求：-受污染耕地安全利用率到2025年不低于95%，2030年不低于96%。其他重金属等指标满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的二类用地标准。-有一定危险性仓库用地远离市区，按有关规范选址和建设，留够防护距离。-严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，污泥无害化处理率要达到100%，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。-严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。-化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。-西宁片区至2030年建设用地规模控制为17.9平方公里；凤台片区至2030年建设用地规模控制为9.2平方公里；南强片区至2030年建设用地规模控制为19.9平方公里；北坝片区至2030年建设用地规模控制为3.3平方公里。企业、园区环境风险防控要求：-涉及有毒有害、易燃易爆物质的新建、改扩建项目，严控准入要求，涉及危险化学品的企业要布置于区内全年主导下风向方位。-规划期内，危废贮存严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求规范建设，一般固废储存场所应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求规范建设。处置均委托绵阳、眉山、成都等地具有资质的危废综合处置场所处置或综合利用。-工业危险固废和医疗废物安全处理率达到100%；危险废物和放射性废物安全处理处置率达到100%。-构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，园区环境风险防控体系建设完善度达100%。-工业企业退出用地，应按相关要求进行评估、修复，满足相应用地功能后，方可改变用途。加强“散乱污”企业环境风险防控。-禁止引入重大风险源（一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场内存在长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量），包括氨（临界量：10t）、甲苯（临界量：500t）、乙醇（临界量：500t）等（具体见“附表15禁止引入重大风险源清单”）。-新入驻企业应建立环境风险三级响应机制，并按照相关要求编制环境风险应急预案，明确应急监测、应急培训和演练等方面的内容。地下水风险防控要求：-园区内各个企业、基础设施、规划新建的污水处理厂（提升泵房、调节池、事故池、沉淀池、化粪池等）及污泥处理区（贮泥池、污泥脱水间）等区域，防渗技术要求应达到等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤10-7cm/s，或参照GB18598执行；-对企业严加管理，在规划年限内在污水处理厂下游布设地下水水质监测井，定期对地下水水质进行监测，如发现水质异常立即采取有效措施切断污染源并组织污染与扩散迁移，加强重点区域地下水污染监控，在沉砂池设置液位计，加强对沉砂池、污水管网进水浓度的实时监测；-定期开展区域内重点区域地下水监测与管理，定期开展区域内重点区域地下水监测与管理，如发现异常或发生事故，加密监测频次，及时采取应急措施。本项目不涉及自然保护敏感区，涉及易燃易爆危险物质，其Q=0.354＜1，环境风险系数较小，风险可控，无明显地下水污染途径，可满足管控要求。符合资源开发利用要求水资源利用效率要求：-到2025年，用水总量不超过5904万立方米；到2030年不超过8402万立方米。-至2030年，城市再生水利用率不低于30%。-规划期内单位工业增加值达到新鲜水耗≤8m3/万元（近期入驻企业单位工业增加值新鲜水耗就要求不高于8m3/万元），工业用水重复利用率达到80%。电子信息及机械制造等重点行业新水量达到国际领先水平，其中，双面板新水量≤0.5m3/m2，多层板（2+n层）≤（0.5+0.3n）m3/m2。-农田灌溉水有效利用系数达到0.5以上。-电子信息及机械制造行业，加强表面处理工艺清洗废水收集和回用，提升园区水资源重复利用率。其中，12英寸集成电路工业用水重复利用率在水环境达标区域要≥92%，在水环境超标区域≥95%；平板显示器行业用水重复利用率在水环境达标区域要≥90%，在水环境超标区域≥92%。能源利用效率要求：-在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。-建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组安装脱硫设施，对燃煤锅炉现有除尘设施升级改造，确保达新的排放标准和特别排放限值。-至2025年，单位工业增加值能耗≤0.526吨标煤/万元；2030年，单位工业增加值能耗≤0.5吨标煤/万元，但近期入驻企业单位工业增加值能耗不高于0.5吨标煤/万元。电子信息及机械制造等重点行业新引进项目资源能源利用效率需达到同行业国际先进水平。-2030年单位工业总产值二氧化碳排放比2020年下降13%。-实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。-推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。-禁止焚烧秸秆和垃圾，至2025年，秸秆综合利用率达到85%以上。土地资源利用效率要求：-到2025年，人均建设用地不超过100m2/d，建设用地总量上限为45.76km2；到2030年，人均建设用地不超过85.25m2/d，建设用地总量上线为50.29km2。-至2025年，单位工业用地增加值≥7亿元/km2；2030年，达到9亿元/km2。但近期入驻企业单位工业用地增加值就要大于9亿元/km2。-污染地块安全利用率到2025年高于90%，2030年不低于96%。项目属于电子工业的配套产业，采用清洁能源-电，不使用煤炭，不涉及地下水的开采，符合资源利用效率的管控要求。符合综上，本项目建设选址与遂宁市“三线一单”生态环境分区管控相关要求及遂宁市经开区生态环境准入清单相符。审批承诺制的符合性与《遂宁市建设项目环境影响报告表审批承诺制改革试点方案》的符合性根据遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市建设项目环境影响报告表审批承诺制改革试点方案》的通知（遂府办函〔2019〕69号），遂宁市自2019年8月14日起实行建设项目环境影响报告表审批承诺制；项目与审批承诺制的符合性分析见下表：表1-10项目与审批承诺制相关要求符合性分析类别文件内容本项目情况符合性实施对象符合遂宁市建设项目环境影响报告表审批承诺制目录中的行业及类别。本项目位于遂宁经济技术开发区，生产电源变压器，属C3981电阻电容电感元件制造，符合遂宁市建设项目环境影响报告表审批承诺制目录中园区和行业类别要求符合实施条件建设单位完成工商注册；本项目建设单位完成工商注册符合。符合项目地块位于城镇规划区、产业园区或旅游开发区内，且已完成规划环评或跟踪环评；本项目位于遂宁经济技术开发区，园区已完成规划环评。符合建设项目环境影响评价审批权限属于市级及县（区）生态环境行政主管部门，不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。项目环境影响评价审批权限属于市级及县（区）生态环境行政主管部门，不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。符合综上，本项目符合《遂宁市建设项目环境影响报告表审批承诺制改革试点方案》实施对象和实施条件相关要求。2、与《关于更新环评告知承诺制审批改革项目名录的通知》符合性分析根据遂宁市生态环境局《关于更新环评告知承诺制审批改革项目名录的通知》（遂环函〔2023〕170号），更新实施环评告知承诺制审批范围包括《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中农副食品加工业、食品制造业等11大类17小类编制环评报告书报告表的项目。表1-11与审批承诺制符合性分析实施范围本项目情况符合性三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业81电子专用材料制造（电子化工材料制造除外）；使用有机溶剂的；有酸洗的；以上均不含仅分割、焊接、组装的；编制报告表。属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39电子元件及电子专用材料制造”，编制报告表。符合因此，本项目符合承诺制相关要求，属于《关于更新环评告知承诺制审批改革项目名录的通知》（遂环函〔2023〕170号）更新实施环评告知承诺制审批范围中项目。二、建设内容建设内容项目由来遂宁普思电子有限公司（简称“普思电子”）成立于2010年01月，注册地位于遂宁市经济技术开发区德泉路；主要从事：高频变压器、高频滤波器、电感器、线路板组件、接线组件、及其他各种电子组件及配件生产。2023年8月，“普思电子”租赁遂宁开祺资产管理有限公司投资建设的遂宁经开区栖凤智造产业园标准厂房（1#、8#、9#）作为生产场所，建设“电源产品生产基地项目”。“电源产品生产基地项目”建筑面积46000m2，总投资10000万元，主要购置自动多轴绕线机、自动浸锡机、自动多轴点胶机、自动真空注胶机、自动电焊机、自动激光焊接机、注塑成型机、红外烘烤隧道炉、线束编织机及端子机、全自动裁线剥皮机、多功能测试包装一体机、自动装配生产线等设备建设生产线30条拉；主要生产高频变压器、高频滤波器、电感器、线路板组件及汽车感性元器件，断路器感性元器件，电磁线圈及其他各种电子组件配件、线束等产品；项目建成达产后，预计年生产变压器、电感器、电磁线圈、线束等9亿颗（条）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，本项目应进行环境影响评价；同时，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中相关内容，项目类别属于：三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39电子元件及电子专用材料制造；印刷电路板制造；电子专用材料制造（电子化工材料制造除外）；使用有机溶剂的；有酸洗的以上均不含仅分割、焊接、组装的”。因此，应编制环境影响报告表。由此，受本项目业主遂宁普思电子有限公司委托，四川新云蓝天环保科技有限公司接受了该项目环境影响报告表编制工作并开展了现场踏勘、资料收集、整理工作；评价单位在掌握了充分的资料数据基础上，按照有关技术规范要求，编制了项目环境影响报告表。项目概况项目名称、性质项目名称：电源产品生产基地项目；建设性质：新建；建设地点：遂宁市经开区栖凤智造园（地理坐标E105.5234376，N30.5213033）。生产规模及产品方案本项目生产规模及产品方案见下表。表2-1生产规模及产品方案一览表序号产能规划产品名称年产量/万颗产品规格产品示例照片1生产一部（1#厂房）高频变压器8000EFD、ETD、EE电感器7500AC、IC扼流器电磁线圈2500AU2生产二部（8#厂房）高频变压器20000EFD、ETD、EE/电感器18000AC、IC扼流器/电磁线圈7000AU/线束250万条/3生产三部（9#厂房）高频变压器12000EFD、ETD、EE/电感器9500AC、IC扼流器/电磁线圈5100AU/线束150万条//合计90000万颗（条）/本项目生产的高频变压器、电感器、电磁线圈、线束等电子元器件应用十分普遍，如电脑、电视、节能灯等都可以使用并且采用电子变压器之后，可以省掉启动器；主要是电子变压器、电感器在变压功能上，效率高、成本底，节约铁铜材料，结构小，重量轻；本项目典型电子元器件设计参数见下表。表2-2项目典型电子元器件设计参数一览表序号产品编号产品参数1442295951881A30MAX.E5.0+/-0.3B30MAX.FSQ0.64+/-0.1C25MAX.G3.5+/-0.5D25.0+/-0.5//2442295170081A34.5MAX.G3.0+/-0.3B27MAX.H16.6ref.C16MAX.I8ref.D28.7+/-0.3J6.5ref.E4.3+/-0.2K4.7ef.FSQ0.64+/-0.05L16.5ref.3442295948691A36.3MAX.E24.0+/-0.3B26.5MAX.FSQ0.6+/-0.1C14MAX.G3.5+/-0.5D20.0+/-0.5D111.3ref.E15.0+/-0.3D218.7ref.执行标准：《通信和电子设备用变压器和电感器铁心片》（GB/T11441-1989）、《通信和电子设备用变压器和电感器外形尺寸》（GB/T14006.2-1997）、《电子和通信设备用变压器和电感器测试方法及试验程序》（GB8554-1987）；项目组成及主要环境问题本项目由主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程以