改造工程应急预案

目录

第一章编制目的...........................................................2

第二章危险性分析.........................................................3

第一节工程概况.......................................................3

第二节危险源情况.....................................................4

第三章紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施.......................5

第一节施工现场消防预案...............................................5

第二节化学危险品、油品泄漏应急预案..................................6

第三节重大节假日应急预案.............................................7

第四节施工现场伤亡事故应急预案.......................................8

第五节生产平安事故应急救援预案......................................11

第六节食物中毒事故处理应急预案......................................14

第七节现场突然断电应急预案..........................................16

第八节突发事件应急...............................................17

第一章编制目的

为了防止施工现场的生产平安事故发生，完善应急工作机制，在工程工程发生事故状

态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

第二章危险性分析

第一节工程概况

本工程是海淀区直管公房普通住宅节能装修工程之一，是政府为提高居民

居住条住，改善居住环境，为民办实事的利民工程，是新老城区开展的重大措

施之一，这将推动我市住宅工程小区建设迈进新的一页。

1、JL程名称：xx段）。

2、建设单位：北京市海淀区房屋土地经营管理中心。

3、设计单位：中国建筑设计研究院。

4、建设地点：XX

5、工期要求：XXo

6、质量标准：合格。

7、招标范围：图纸范围内的全部工程内容。具体包含：本标段内房屋的

外墙、屋面、外门窗的节能装修改造以及热计量改造

8、施工场地：招标范围内的各楼宇等。施工场地狭窄，流动人员多，施

工场地处于小区院内原有建筑物之间的空当地段，同时施工期间还得保证机动

车辆行车线路畅通。

9、供水供电情况：在开工前，施工单位与各施工场地附近水电管理单位

联系协商解决。

10、本工程主要是修缮工程、穿插作业情况多、工艺要求高。我公司从施

工全局出发，根据具体施工条件，通过细致合理的部署安排、科学的施工管理

手段，编制了本投标施工组织设计，阐述了我公司对该工程的施工组织管理设

想，在正式中标后将以此为依据根据施工现场实际情况进行进一步的深化和完

善。我们将组织技术精湛、管理严密、技术综合素质全面的施工队伍参于本工

程施工，使施工过程牢固地建立在科学合理的根底上，做到人尽其力、物尽其

用，优质、高速、低耗、有序地实现公司对本工程的全面目标管理。为甲方完

成一个优秀的产品，并到达顾客满意。

第二节危险源情况

根据本工程的工程特点，所承接的工程主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施

工。可能发生和重大危险因素的生产平安事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电

焊伤害事故、车辆火灾事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故、食物中毒事故等。

第三章紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

第一节施工现场消防预案

为增强全体员工的消防意识，保卫国家财产和员工的人身平安，一旦工地

出现火情，全体员工和消防人员必须有条不紊的按照预先制定的扑火方案实

施，迅速及时的将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定消防工作预案。

1、成立现场消防紧急预案小组

1）通讯组；

2）抢救组；

3）接车组；

4）器材供给组；

5）事故调查组；

6）灭火组；

各组人员由工程部公司机关相应各部室人员兼任，报公司行政保卫部批准

备案。

7）治安、灭火总指挥：工程经理

2、火灾、爆炸应急预案

1）人最先发现火情的人要大声呼叫：“**地点失火”，并报告义务消

防队负责。

2）在报警的同时切断电源，组织义务消防队员按应急方案立即进行自

救，力争在火灾初起阶段将火扑灭。假设事态严重，难以控制和处理，应在自

救的同时向专业救援队求助。

3）在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可

燃材料，防止事态扩大。如有物资仓库起火，应首先抢救化工危险品及其他有

毒、易爆物品，防止人员伤害和环境污染。

4）疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车辆通

行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务

消防队及其他人员。

5）在急救过程中应首先确保人身平安，迅速疏散人群至平安地带，以

减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织脱离危险

区域或场所后，再采取紧急措施；对因火灾事故造成的人身伤害要及时进行抢

救，密切配合专业救援队伍进行急救工作。

6）考前须知及急救要领

a）油料起火不宜用水补救，可用泡沫灭火器或采用隔离器压灭火源。

b）电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化氮灭火器灭火，千万不能

盲目向电气设备上泼水，这样容易造成触电、断路爆炸等病发性事故。

c）化学材料起火，要根据起火物质选择灭火方式，同时要注意救火人员的

安全、防止中毒。

第二节化学危险品、油品泄漏应急预案

1.一旦发生化学危险品或油品泄漏，应立即停止操作，迅速撤离泄漏污染

区人员至上风口，并进行隔离，严格限制出入。迅速切断火源并严防火灾事故

的进一步发生，尽可能切断泄漏源，并迅速报警。

2.合理通风，加速扩散。泄漏容器要妥善处理、修复、检验后再用。

3.对化学危险品产生泄漏和处理有毒废弃物前，须按照国家有关规定报批

单地环保部门。报危险废弃物转移方案，经批准后应向转移出地环境保护行政

主管部门申请领取“危险废弃物转移联单”，同地方环保部门签订废弃物清运

协议书，确保废弃物在清运过程中不对环境造成二次污染。

4.预防措施

1）限制易燃易爆品存放数量，安装阻火泄压设备，设立防火墙，限制火

的蔓延。

2）对易燃、易爆、油品、化学危险品的使用严格按制度落实，使可燃物

与火源没有结合地时机，从根本山杜绝发生火灾的可能性。

3）控制重点：对易燃易爆物品要防止撞击、摩擦产生火花；防止可燃气

体受热压缩而着火；乙块、氧气瓶、油漆存放要防止高纬和避光（热辐射）;

控制油漆、脱落剂遗洒，并及时清理。

5.奖罚

5.1、凡在抢险、突发事件过程中奋勇向前、顾全大局、积极工俏者、保

护现场者工程部和公司应给予表扬、表彰；对在抢险过程中因工负伤人员，应

及时慰问、奖励，对畏缩不前、哄抢、破坏国家及个人财产者，一律罚款

500-2000元，情节严重者，报请公安机关追究其刑事责任。

5.1、对突发事件、火灾直接责任者，视损失大小，小者罚款500-2000

元，情节严重或成心破坏纵火者，一律开除工职，并追究其刑事责任。

第三节重大节假日应急预案

本工程总工期90日历天，期间经历端午等节假日，为保证节假日期间工

地各项工作顺利进行，确保节日平安，结合公司和工程部实际情况，特制定重

大节假日应急预案。

1、领导小组

组长：工程经理

副组长：生产副经理、行政保卫部部长

成员：工程部各部室相关成员

2、工作任务

1）节前严禁赶工期，节假日期间将严格平安生产管理，杜绝重特大生产

平安事故的发生。

2）节前10天制定节假日期间各项平安生产工作的有效措施和应急预案。

在节前开展平安隐患排查，提前有针对性地进行平安生产教育并做好

相关记录。合理安排节前进度方案，防止节前盲目赶工、抢工。在春

节、五一、十一、元旦等需继续施工的节假日，工程部负责人和相关

人员应坚守岗位，严格控制现场工人的作业时间。

3）止匕外，还要严格执行节假日值班制度，及时掌握平安生产动态，对各

种突发事件或重大异常情况要组织力量及时妥善处理，并按规定及时

向有关部门报告。

4）加强对财务室、办公区、职工生活区、作业区等重点要害部位的检查,

从制度、平安防护、防火、防盗措施等方面进行检查，并记录台帐。

5）加强对施工作业队伍的检查，做到“三证”齐全有效，防止食物中毒,

煤气中毒事件发生。

6）加强对灭火设施、器材的检查，做到数量充足、放置合理、灵敏有效,

对不符合标准的要及时维修和更换。

7）加强对作业层面和大型机械设备的监控及居住地的用火、用电平安检

查，严防员工参加各种非法组织及群体上访等事件发生。对易燃、易

暴物品、作业面、其中设备、加工棚等进行平安检杳并有记录，及时

消除隐患，确保平安。

3、应急方法

1）工程部成立由工程经理、生产副经理、行保部相关人员及护厂队组成

的应急小分队，做到组织机构健全，措施到位。

2）节假日期间工程部驻地的灭火器、财务报警器等灵敏有效，应急小分

队处于24小时待命状态。

3）节假日期间工程部发生盗窃、火灾、事故、职工集体上访等突发事件

时，应急小分队立即出动，协助相关部门指挥车辆，疏散人员，保护

现场，采取有效手段控制局面，并及时向上级和领导汇报情况。

第四节施工现场伤亡事故应急预案

根据《中华人民共和国平安生产法》，为了保护企业从业人员在生产经营

活动中的身体健康和生命平安，保证企业在出现生产平安事故时，能够及时进

行应急救援，最大限度地降低生产平安事故给企业和企业从业人员的损失，根

据公司生产平安事故应急救援预案制定本工程突发事件的紧急预案。

1、生产平安事故应急救援组织机构

1）公司成立生产平安事故应急救援组织，由总经理担任总指挥，负责主持

全面工作，分管领导负责组织现场应急救援协调指挥工作，平安管理部负责应

急救援实施工作，相关部门参与救援实施工作。

总指挥：公司总经理

分管领导：公司副经理

应急救援实施：公司平安部长

参与应急救援实施工作的部门：工程部、技术部、设备动力部、外管部、

人力资源部、财务部、行保部、工会

公司所属各单位应建立生产平安事故应急救援组织机构，应急救援组织应

由单位主要负责人负责主持全面工作，分管平安的领导负责组织应急救援协调

指挥工作，平安员负责应急救援实施工作，技术、工程、设备、劳务、人力、

财务、行政保卫人员和工会参与应急救援实施工作。

2）施工现场成立应急救援领导小组，组长由工程经理担任，成员由现场主

要负责人、平安专业管理人员、生产管理等人员组成，建立平安值班制度，保

证现场24小时有主要领导在场。

3）现场配备应急救援所必须的设备和车辆，保证遇突发事件时，能立即组

织起及时有效地救助工作。

4）组织工程部所有人员进行平安救护培训L使每名员工都具备现场救援救

护的根本技能，能够掌握各种受伤紧急救援处治方法，如人工呼吸、紧急止血、

骨折等的处治。

5）定期进行应急救援演练，配备必要的救援器材和设备，包括担架、急救

箱、氧气袋等。并进行经常性的维修、保养，保证应急救援正常运转。

6）建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织机构名单、救援救护

根本技能学习培训活动记录、应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设备

维修保养记录、生产平安事故应急救援记录等（主要表式附后）。

主要抢险救灾机械设备表

序号设备名称数量型号

1抢险指挥车1辆213吉普

2双排抢险车1辆1041

3抢险大客发电车1辆75KW

4金龙中型轿车1辆29座

5京通运输大轿车1辆39座

6破碎机1台580

7柴油抽水机1台6寸

8汽油水泵4台4寸

9内燃平板振动夯2台200

10吊车1台50T

11半挂2台10米

2、生产平安事故应急救援程序

1）施工现场根据公司平安值班制度设立值班室，保证24小时由管理人员

值班。值班室内明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和等。

2）生产平安事故应急救援组织报告程序：现场生产平安事故应急救援组

织一公司生产平安事故应急救援组织一集团生产平安事故应急救援组

织。

3）生产平安事故应急救援程序：生产平安事故一保护事故现场一控制事

态一组织抢救一疏导人员一调查了解事故简况及伤亡人员情况一向上

级报告。

生产平安事故报告程序流程图

生产平安事故应急救援程序流程

第五节生产平安事故应急救援预案

1施工现场应急预案领导小组根据工程工程进行监督检查、评估和危险预测,

确定生产作业场所的平安防范和应急救援重点。

2现场生产平安事故应急救援人员的具体分工和职责：

1）工程经理担任总指挥，对事故应急救援负责主持全面工作。主管副经

理对事故应急救援负责具体并组织现场协调指挥工作。

2）平安管理部负责现场急救实施工作，对事故原因进行初步调查和上报,

负责建立事故应急救援预案的监督检查工作并对应急救援人员定期进

行培训和业务指导工作。

3）技术部负责制订事故应急救援技术方案和指导实施工作。

4）工程部负责对事故应急救援人力调配工作及施工现场事故现场人员的

生产经营场所应急救援人员

7）财务部负责资金的调配使用。

8）确定施工现场和员工宿舍区救援车辆行走和人员疏散线路。

3生产作业场所和员工宿舍区救援车辆行走和人员疏散路线。

1）现场应用相应的平安色标明标志,并在日常工作中保证路线畅通。

2）最正确医院联系：

骨科最正确医院：积水潭医院：66167631

脑伤最正确医院：天坛医院：67016611

烧伤最正确医院：304医院：66813129

就近医院：北医三院：62017691

4受伤人员抢救方案：组织现场急救方案，并根据可能发生的伤情，确定就

近2-3个最快捷的相应医院，明确相应的路线。

5现场易燃易爆物品的转移场所，以及转移途中的平安保证措施。

6事故发生后上报公司平安管理部。夜间和节假日报公司值班室或直接拔

打总指挥、分管领导和应急救援实施者。总指挥（公司总经理）、分

管领导（生产副经理）、应急救援实施者保证24小时畅通。

7工程部平安生产事故应急救援预案必须在工程开工15日之内以书面形式

报公司平安部，施工现场均应配备急救箱等。

8事故现场急救常识

在施工生产过程中，难免会发生各类生产平安事故，为了及时、E

确地做好事故现场急救工作，必须贯彻“先救命，后治伤”的原则，每个职

工都应掌握一些最常用的急救知识。

9急救原则：先救命，后治伤。

10急救步骤：止血、包扎、固定、救运。

11常用急救方法：

1）包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血,

要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎

紧，直到流血减少或停止。

2）碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤

员安置在担架上，等待医生处理。

3）骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在架上或地上，用两块长度超

过上下两个关节，宽度不小于10—15cm的木板绑缚在肢体的外侧，夹

住骨折处，并扎紧以减轻伤员的痛苦和伤势。

4）碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手、手帕、

毛巾、火柴梗及别的东西揩擦眼睛。

5）灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，防止创面感染。

伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。经现场处理后的伤员要迅速送

医院治疗。

6）中毒：化学品及煤气中毒，立即将中毒者移到空气新鲜的地方，让其

仰卧，解开衣服，但勿受凉。食物中毒立即使中毒者先饮下1000毫升

左右的温开水，再用手指、筷子压舌根，引起反射性呕吐，呕吐完再

饮水，直到吐出澄清的液体为止。应迅速送医院治疗。

7）触电：发现有人触电时，应立即关闭电源或用于木材等绝缘物把电线

自触电者身上拨开。进行抢救时，注意勿直接接触触电者。触电者失

去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服进行人工呼吸。应迅速送医院治

疗。

8）爆炸伤：第一，立即组织幸存者自救互救，并向120、110、119报警

台呼救，爆炸事故要求刑事侦察、医疗急救、消防等部门的协同救援。

在这些人员到来之前保护现场，维持秩序，初步急救。第二，检查伤

员受伤情况，先救命、后治伤。第三，迅速设法消除气管内的尘土、

沙石、防止发生窒息，神智不清者头侧卧，保持呼吸道畅通。呼吸停

止时，立即进行口对口只工呼吸和以及按压。已发生心脏和肺的损伤

时，慎重应用心脏按压技术。第四，就地取材，进行止血，包扎、固

定、搬运伤员注意保持脊柱损伤病人的水平位置，以防止移位而发生

截瘫。

第六节食物中毒事故处理应急预案

为加强工程部管理人员和劳务作业人员的行政生活工作管理，防止食物中

毒事件的发生，保证人员身体健康与平安，确保工程任务的如期顺利完成，依

据《中华人民共和国食品卫生法》和《突发公共卫生事件应急条例》等制定本

预案。

工地发生食物中毒事故时，立即启动此预案，全力投入事故的处理工作。

1.应急指挥小组

应急指挥小组在公司防治突发疫情领导小组的领导下，其主要职能是处理

现场食物中毒的突发事件。

指挥组组长：工程经理

副组长：工程副经理、行政保卫部部长

组员：由行政保卫部、工程部、物资设备部等相关人员兼任

办公室设在工程部行政保卫部

主任：行政保卫部部长

联络员：行政保卫部相关人员

办公室：待定。

2.工作目标

1）食堂搭建符合《施工现场行政生活管理达标标准》标准；

2）与分包单位和劳务作业队签订行政生活管理协议，责任划清楚确；

3）有食堂管理制度、措施，防食物中毒预案在开工后一周内报公司行保部批

准备案。

3.职责

1）应急小组组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一

旦发生食物中毒事件，负责组织抢救中毒人员、安排检查现场、调查事件

的起因，负责安排善后工作。

2）副组长行保部部长负责工地食堂的食品平安检查工作，并制定管理措施及

检查的各项措施，并与市防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立刻

报告，对现场食堂展开全面检查，在组长的领导下及时展开工作，

3）抢救中毒人员解决善后工作。

4）每周实行一次大检查制度提出发现的问题，并责令限期改正，不定时对食

堂进行抽查，对出现的问题及时提出，确保工人平安。

5）食堂管理员要每天坚持卫生检查并客观填写记录表，对发现的如饭菜过期、

有异味等及时报告以便检查。

4.通报：

1）一旦发现食