某城市公安局网络犯罪防范与打击管理措施

[某城市公安局]网络犯罪防范与打击管理措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[某城市]网络犯罪事件，提升公安机关应对网络犯罪的应急能力，健全网络犯罪防范与打击管理机制，最大程度地减少网络犯罪对[居民]生命财产安全和[社会]稳定造成的损害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家网络安全事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合本市实际，制定本管理措施。

第二条本管理措施旨在通过系统性防范、快速响应、协同处置和依法打击，构建网络犯罪防控体系，保障[居民]信息安全、财产安全、正常生活秩序以及[社会]稳定，维护国家网络安全。

第三条本管理措施的核心目标包括：

（一）提升公安机关在网络犯罪防范与打击方面的应急响应和处置能力；

（二）健全跨部门、跨区域的网络犯罪联防联控机制；

（三）有效减少网络犯罪对[居民]及[社会]造成的经济损失和社会影响。

第四条本管理措施保障对象为：

（一）[居民]的生命财产安全；

（二）社会公共秩序和网络安全；

（三）[社会]稳定与发展。

第五条制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家网络安全法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《国家网络安全事件应急预案》；

（五）《[某城市]网络安全管理办法》。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市公安机关设立网络犯罪防范与打击指挥中心，统一协调辖区内网络犯罪事件的应急工作。建立健全市、区（县）、派出所三级指挥体系，确保信息畅通、指令明确、响应迅速。一旦发生网络犯罪事件，立即启动应急预案，实现快速响应、高效处置。

2.分级负责与属地管理。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。市公安机关负责统筹全市网络犯罪防范与打击工作，区（县）公安机关负责辖区内网络犯罪事件的日常监管和初步处置，派出所负责辖区内网络犯罪事件的先期处置和信息报送。明确各级公安机关职责边界，形成权责清晰、协同高效的工作格局。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的工作方针。加强网络安全宣传教育，提升[居民]网络安全意识和自我保护能力。定期开展网络安全风险排查，运用大数据、人工智能等技术手段，加强对网络犯罪高发领域、重点环节的研判预警。建立网络犯罪事件早发现、早报告、早处置机制，力争将事件控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。建立健全公安机关与网信、司法、通信、金融等相关部门的协作机制，加强信息共享、联合研判、协同打击。充分发挥社会力量的作用，鼓励[居民]举报网络犯罪线索，构建警民联防联控的工作网络，形成齐抓共管的工作合力。

5.区分性质与依法处置。坚持依法严惩、保障权益的原则。根据网络犯罪事件的性质、危害程度和影响范围，采取差异化的处置措施。在依法打击网络犯罪的同时，注重保护受害者合法权益，严格遵循法定程序，确保处置过程合法、合理、合规，维护[社会]公平正义和[社会]稳定。

第三条适用范围

本管理措施适用于[某城市]辖区内网络犯罪事件的防范与打击工作。本管理措施所称网络犯罪事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]人身伤亡、财产损失、公共秩序混乱、[社会]稳定受到威胁或损害，以及[社会]声誉受损的网络相关违法犯罪活动等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类网络犯罪事件。包括：

（一）利用网络煽动、组织、策划非法集会、游行、示威等活动；

（二）利用网络实施诽谤、恐吓、敲诈勒索等侵犯公民人身权利犯罪；

（三）利用网络制造、传播谣言，扰乱社会秩序。

2.重大治安刑事类网络犯罪事件。包括：

（一）网络诈骗、网络赌博等涉及金额巨大的经济犯罪；

（二）利用网络非法获取、提供、出售个人信息，侵犯公民隐私权；

（三）网络恐怖活动、网络黑社会性质组织犯罪。

3.事故灾害类网络犯罪事件。包括：

（一）针对关键信息基础设施的网络攻击，如勒索病毒攻击导致系统瘫痪；

（二）利用网络破坏生产、生活重要数据的传输与存储，造成重大经济损失。

4.公共卫生类网络犯罪事件。包括：

（一）利用网络恶意传播虚假疫情信息，引发社会恐慌；

（二）利用网络攻击医疗卫生信息系统，干扰正常诊疗秩序。

5.自然灾害类网络犯罪事件。包括：

（一）利用网络散布关于自然灾害的虚假信息，误导公众；

（二）在自然灾害发生后，利用网络实施诈骗等犯罪活动。

6.网络与信息安全类网络犯罪事件。包括：

（一）网络钓鱼、网络窃密等侵犯网络安全的技术犯罪；

（二）破坏网络信息系统运行，导致服务中断或数据泄露。

7.考试安全类网络犯罪事件。包括：

（一）利用网络非法获取、传播考试试题或答案；

（二）利用网络对考试系统实施攻击，破坏考试公平公正。

8.其他影响安全稳定的公共类网络犯罪事件。包括：

（一）利用网络侵犯未成年人合法权益的网络犯罪；

（二）利用网络煽动民族仇恨、破坏国家统一等危害国家安全犯罪。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

市公安机关设立网络犯罪防范与打击指挥中心（以下简称指挥中心），作为全市网络犯罪事件的统一指挥机构。指挥中心下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型网络犯罪事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

指挥中心设立突发事件处置工作领导小组，负责全市网络犯罪事件的统一决策指挥。

组长：市公安机关局长

副组长：市公安机关分管副局长、网信部门负责人

成员：市公安机关相关部门（如刑事侦查支队、网络安全保卫支队）、网信办、司法局、教育局、通信管理局、卫生健康委员会、金融监管机构等主要负责人。

领导小组职责：

（一）负责全市网络犯罪事件的统一决策、组织、指挥和协调；

（二）研究决定重大网络犯罪事件的应急处置方案；

（三）批准启动和终止应急预案；

（四）向上级公安机关和市政府报告重大网络犯罪事件的情况；

（五）组织开展网络犯罪事件的调查处理和责任追究。

第六条领导小组办公室及主要职责

指挥中心设立领导小组办公室，负责日常工作，办公室设在市公安机关网络安全保卫支队。

办公室职责：

（一）负责收集、分析、研判网络犯罪事件信息，及时向领导小组报告；

（二）根据领导小组的决策，制定具体的应急处置方案和措施；

（三）协调各专项应急处置工作组开展工作；

（四）负责网络犯罪事件的宣传教育和培训工作；

（五）组织开展网络犯罪事件的总结评估和经验交流；

（六）督导、检查各部门落实网络犯罪事件应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的网络犯罪事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关相关部门负责人

成员：市公安局相关部门、网信办、教育局、司法局等主要负责人。

办公室地点：市公安机关相关部门（如刑事侦查支队）

核心职责：

（一）负责组织对利用网络煽动、组织、策划非法集会、游行、示威等活动的侦查和打击；

（二）负责对网络诽谤、恐吓、敲诈勒索等侵犯公民人身权利犯罪的侦查和打击；

（三）负责对网络谣言、虚假信息等扰乱社会秩序的网络犯罪的监测、研判和处置。

2.重大治安刑事类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关相关部门负责人

成员：市公安局相关部门、网信办、金融监管机构等主要负责人。

办公室地点：市公安机关相关部门（如经济犯罪侦查支队）

核心职责：

（一）负责对网络诈骗、网络赌博、网络洗钱等重大经济犯罪的侦查和打击；

（二）负责对利用网络实施的黑社会性质组织犯罪的侦查和打击；

（三）负责对利用网络实施的恐怖活动犯罪的侦查和打击。

3.事故灾害类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关相关部门负责人

成员：市公安局相关部门、工业和信息化局、通信管理局等主要负责人。

办公室地点：市公安机关相关部门（如网络安全保卫支队）

核心职责：

（一）负责对针对关键信息基础设施的网络攻击事件的监测、研判和应急处置；

（二）负责对利用网络破坏生产、生活重要数据传输与存储等网络犯罪的侦查和打击；

（三）负责组织协调相关单位开展网络犯罪的应急演练和培训。

4.公共卫生类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关相关部门负责人

成员：市公安局相关部门、卫生健康委员会、教育局等主要负责人。

办公室地点：市公安机关相关部门（如刑事侦查支队）

核心职责：

（一）负责对利用网络恶意传播虚假疫情信息等扰乱社会秩序的网络犯罪的监测、研判和处置；

（二）负责对利用网络攻击医疗卫生信息系统等网络犯罪的侦查和打击；

（三）负责与卫生健康委员会等相关部门协作，开展公共卫生类网络犯罪的防范和处置工作。

5.自然灾害类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关相关部门负责人

成员：市公安局相关部门、应急管理局、自然资源局等主要负责人。

办公室地点：市公安机关相关部门（如网络安全保卫支队）

核心职责：

（一）负责对利用网络散布关于自然灾害的虚假信息等扰乱社会秩序的网络犯罪的监测、研判和处置；

（二）负责对在自然灾害发生后，利用网络实施诈骗等网络犯罪的侦查和打击；

（三）负责与应急管理局等相关部门协作，开展自然灾害类网络犯罪的防范和处置工作。

6.网络与信息安全类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关网络安全保卫支队支队长、网信办负责人

成员：市公安局网络安全保卫支队、网信办、教育局、通信管理局等主要负责人。

办公室地点：市公安机关网络安全保卫支队

核心职责：

（一）负责对网络钓鱼、网络窃密等侵犯网络安全的技术犯罪的侦查和打击；

（二）负责对破坏网络信息系统运行，导致服务中断或数据泄露的网络犯罪的侦查和打击；

（三）负责组织协调相关单位开展网络安全事件的应急处置和防范工作。

7.考试安全类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关相关部门负责人

成员：市公安局相关部门、教育局、司法局等主要负责人。

办公室地点：市公安机关相关部门（如刑事侦查支队）

核心职责：

（一）负责对利用网络非法获取、传播考试试题或答案等破坏考试公平公正的网络犯罪的侦查和打击；

（二）负责对利用网络攻击考试系统等网络犯罪的侦查和打击；

（三）负责与教育局等相关部门协作，开展考试安全类网络犯罪的防范和处置工作。

8.其他影响安全稳定的公共类网络犯罪事件应急处置工作组

组长：市公安机关分管副局长

副组长：市公安机关相关部门负责人

成员：市公安局相关部门、网信办、司法局、民政局等主要负责人。

办公室地点：市公安机关相关部门（如网络安全保卫支队）

核心职责：

（一）负责对利用网络侵犯未成年人合法权益的网络犯罪的侦查和打击；

（二）负责对利用网络煽动民族仇恨、破坏国家统一等危害国家安全犯罪的网络犯罪的侦查和打击；

（三）负责对其他影响安全稳定的公共类网络犯罪的监测、研判和处置。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置辖区内网络犯罪事件，建立健全网络犯罪防范与打击预警信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保预警信息第一时间传递至相关处置机构。

（二）首报意识。任何单位或个人发现网络犯罪线索或事件，均应第一时间向公安机关报告，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、准确。

（五）续报要求。对于持续发展或态势变化的事件，应按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

网络犯罪信息首先由发现单位或个人向所在辖区派出所或公安机关网络安全保卫部门报告；派出所或网络安全保卫部门进行初步核实、研判后，将信息汇总报送至市公安机关网络安全保卫支队；市公安机关网络安全保卫支队根据信息性质和紧急程度，决定是否上报领导小组及上级公安机关，并启动相应处置程序。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大网络犯罪事件，辖区派出所或网络安全保卫部门应在接报后立即进行核实，并在规定时限内（原则上2小时内）以书面形式（包括但不限于正式报告、简报等形式）将事件信息报送至市公安机关网络安全保卫支队；市公安机关网络安全保卫支队在审核后，立即形成书面报告报送至领导小组，并根据领导小组指示和事件级别，在规定时限内（原则上2小时内）将信息报送至上级公安机关和网信部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的网络犯罪事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生或发现的具体时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生或涉及的具体地点（精确到区域、网络地址等）。

（三）规模：事件影响的范围、涉及的人数或设备数量等。

（四）伤亡：事件造成的直接或潜在的人员伤亡情况。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑动机。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施或拟采取的措施。

（八）进展：事件发展变化情况或处置工作进展。

（九）报告单位：信息报送单位的名称及联系人、联系方式。

（十）其他：需要补充说明的情况或信息。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列网络犯罪事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害引发的网络犯罪事件；

（二）重大事故灾难引发的网络犯罪事件；

（三）重大公共卫生事件引发的网络犯罪事件；

（四）涉及国防、港澳台、外交领域的网络犯罪事件；

（五）可能引发重大社会影响的敏感性、预警性网络犯罪动向；

（六）其他可能对国家安全和社会稳定造成重大影响的紧急网络犯罪事件。

第九条预防预警行动

在突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警工作：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应建立健全应急管理的日常运行机制，明确职责分工，强化责任落实，确保应急管理工作有序开展。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对网络犯罪防范与打击相关应急预案的评估和修订，根据法律法规更新、技术发展、风险变化以及实际处置经验，不断完善预案体系，增强预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。注重专业人才引进和培养，建设一支政治素质高、业务能力强、熟悉网络犯罪特点、具备应急处置能力的专业队伍。加强队伍日常管理和训练，提升队伍的整体素质和实战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展网络犯罪防范与打击相关的应急知识培训、技能训练和模拟演练，检验预案的可行性，锻炼队伍的快速反应和协同作战能力，提高应急处置水平。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据需要，储备必要的应急物资，包括但不限于网络攻击检测设备、应急通信设备、数据备份系统、技术专家等，并建立完善的管理和维护制度，确保应急物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据网络犯罪事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将事件分为四个等级：

（一）I级红/特别重大事件。指网络犯罪事件造成或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或严重危害国家安全、社会稳定，或引发全国性重大网络恐慌，具有特别重大影响的网络犯罪事件。

判定标准：

1.造成或可能造成30人以上死亡或百人以上重伤；

2.造成或可能造成直接经济损失1亿元以上；

3.破坏国家关键信息基础设施，导致全国或跨省域大面积网络瘫痪，严重影响国计民生；

4.涉及国家核心秘密，可能严重危害国家安全；

5.引发全国性重大网络谣言，造成极其严重的社会影响。

（二）II级橙/重大事件。指网络犯罪事件造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重危害[社会]稳定，或引发[社会]性重大网络恐慌，具有重大影响的网络犯罪事件。

判定标准：

1.造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或50人以上、100人以下重伤；

2.造成或可能造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；

3.破坏重要信息基础设施，导致[辖区内]大面积网络瘫痪，严重影响[社会]正常秩序；

4.涉及重要国家秘密或敏感信息，可能危害国家安全或公共安全；

5.引发[社会]性重大网络谣言，造成严重社会影响。

（三）III级黄/较大事件。指网络犯罪事件造成或可能造成较大人员伤亡、财产损失或一定程度危害[社会]稳定，或引发[社会]性较大范围网络关注，具有较大影响的网络犯罪事件。

判定标准：

1.造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下重伤；

2.造成或可能造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；

3.破坏较大范围网络信息系统，对[辖区内][社会]秩序造成较严重影响；

4.涉及一般国家秘密或非敏感信息，可能危害公共安全或[社会]秩序；

5.引发[社会]性较大范围网络关注，造成一定社会影响。

（四）IV级蓝/一般事件。指网络犯罪事件造成或可能造成一定人员伤亡、财产损失或轻微危害[社会]稳定，或引发局部网络关注，影响范围有限的网络犯罪事件。

判定标准：

1.造成或可能造成3人以下死亡或10人以下重伤；

2.造成或可能造成直接经济损失1000万元以下；

3.破坏局部网络信息系统，对[辖区内][社会]秩序造成一定影响；

4.涉及非国家秘密信息，可能危害公共安全或[社会]秩序；

5.引发局部网络关注，影响范围有限，社会影响较小。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.触发响应条件：发生或确认发生I级网络犯罪事件。

2.响应流程：

（1）事发地公安机关（如辖区派出所或网络安全保卫部门）应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至市公安机关网络安全保卫支队（以下简称“支队”），支队立即向领导小组报告，并启动I级应急响应预案。

（2）支队在接报后立即成立现场指挥部，并组织精干力量赶赴现场开展先期处置。同时，在1小时内将事件基本情况、已采取措施及下一步工作建议上报至省公安机关和网信部门。

（三）领导小组迅速召集成员单位负责人会议，研究部署应急处置工作，并根据事件态势，协调调动各类资源，确保应急处置工作有序开展。

（四）现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作，组织开展信息收集、研判，制定处置方案，协调相关部门开展现场处置、证据固定、人员疏散、舆论引导等工作，并及时向领导小组和上级公安机关报告事件处置进展。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.触发响应条件：发生或确认发生II级网络犯罪事件。

2.响应流程：

（1）事发地公安机关应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至支队，支队在接报后立即向领导小组报告，并启动II级应急响应预案。

（二）支队在接报后立即成立现场指挥部，组织专业力量开展应急处置工作。同时，在1小时内将事件基本情况、已采取措施及下一步工作建议上报至省公安机关和网信部门。

（三）领导小组协调指挥现场处置工作，组织成员单位开展信息研判、技术支持、舆论引导等工作，并根据事件态势，协调调动各类资源，确保应急处置工作有效开展。

（四）现场指挥部负责现场指挥、协调、调度应急处置工作，组织开展信息收集、研判，制定处置方案，协调相关部门开展现场处置、证据固定、人员疏散、舆论引导等工作，并及时向领导小组和上级公安机关报告事件处置进展。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.触发响应条件：发生或确认发生III级网络犯罪事件。

（二）响应流程：

（一）事发地公安机关应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至支队，支队在接报后立即向领导小组报告，并启动III级应急响应预案。

（二）支队在接报后立即成立现场指挥部，组织专业力量开展应急处置工作。同时，在1小时内将事件基本情况、已采取措施及下一步工作建议上报至省公安机关和网信部门。

（三）领导小组协调指挥现场处置工作，组织成员单位开展信息研判、技术支持、舆论引导等工作，并根据事件态势，协调调动各类资源，确保应急处置工作有效开展。

（四）现场指挥部负责现场指挥、协调、调度应急处置工作，组织开展信息收集、研判，制定处置方案，协调相关部门开展现场处置、证据固定、人员疏散、舆论引导等工作，并及时向领导小组和上级公安机关报告事件处置进展。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.触发响应条件：发生或确认发生IV级网络犯罪事件。

（二）响应流程：

（一）事发地公安机关应在事件发生后20分钟内将初步信息报告至支队，支队在接报后立即向领导小组报告，并启动IV级应急响应预案。

（二）支队在接报后立即成立现场指挥部，组织专业力量开展应急处置工作。同时，在1小时内将事件基本情况、已采取措施及下一步工作建议上报至省公安机关和网信部门。

（三）领导小组协调指挥现场处置工作，组织成员单位开展信息研判、技术支持、舆论引导等工作，并根据事件态势，协调调动各类资源，确保应急处置工作有效开展。

（四）现场指挥部负责现场指挥、协调、调度应急处置工作，组织开展信息收集、研判，制定处置方案，协调相关部门开展现场处置、证据固定、人员疏散、舆论引导等工作，并及时向领导小组和上级公安机关报告事件处置进展。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为应急处置工作的核心领导机构，其主要任务包括：

（一）控制事态发展。迅速采取有效措施，防止事件扩大和蔓延，维护现场秩序稳定。

（二）掌握事件进展。及时收集、汇总事件相关信息，准确研判事件态势，为决策提供依据。

（三）及时向上级报告。根据事件级别和发展变化，及时向领导小组和上级公安机关报告情况，提出处置建议。

（四）适时发布信息引导舆论。根据领导小组授权，统一发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护[社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）建立健全信息管理机制。制定完善的信息收集、分析、研判、传递、报送、处理等工作制度，明确各部门职责分工，确保信息工作规范有序。建立多元化的信息收集渠道，包括网络监测系统、舆情分析平台、部门信息报送、公众举报等，确保信息来源的广泛性和准确性。

（二）完善信息传输渠道。维护专用通信网络，配备应急通信设备，确保应急状态下的通信联络畅通。建立信息共享机制，实现与上级公安机关、相关部门和行业组织的互联互通，确保信息传递的及时性和安全性。

（三）保障信息系统安全。加强网络安全防护，确保信息收集、传输、存储等环节的安全，防止信息泄露、篡改或中断。定期开展信息系统维护和升级，确保设备完好、运行稳定。

第十二条物资与资金保障

（一）应急经费保障。将网络犯罪防范与打击应急工作经费纳入市公安机关年度财政预算，并根据事件等级动态调整，确保应急经费的及时足额到位。建立健全应急经费管理办法，规范经费使用，加强资金监管，确保资金使用效益。

（二）应急物资储备。建立网络犯罪应急物资储备库，储备必要的应急物资，包括但不限于：网络安全防护设备、应急通信设备、数据备份系统、网络攻击检测工具、应急照明设备、防护用品、消毒用品等。制定应急物资储备目录和更新机制，定期检查和补充储备物资，确保物资充足、完好。

（三）物资管理与维护。明确应急物资的保管责任单位，落实专人管理，建立物资出入库登记制度，确保物资管理规范、账目清晰、使用便捷。定期对应急物资进行检查和维护，确保物资处于良好状态，需要时能够快速调配。特殊应急物资实行专人专管，确保物资供应的及时性和针对性。

第十三条人员与技术保障

（一）应急队伍建设。组建由专业技术人员、法律专家、情报信息人员等组成的网络犯罪应急专业技术队伍，明确队伍组成部门，优化队伍结构，提升队伍整体素质和实战能力。加强队伍日常管理和训练，定期组织技术交流和业务培训，提升队伍的专业技能和应急处置水平。

（二）技术支撑体系。加强与网络安全研究机构、高等院校等合作，引进先进技术手段，提升网络犯罪监测预警、研判处置能力。建立网络犯罪应急技术平台，整合各类技术资源，提供全方位技术支撑。

第十四条培训与演练保障

（一）应急培训。定期组织网络犯罪防范与打击相关法律法规、业务知识、应急处置技能等方面的培训，提高相关人员的网络安全意识和应急处置能力。培训内容包括法律法规、网络安全知识、应急响应流程、处置技术与工具应用等。

（二）应急演练。定期组织开展不同规模、不同场景的网络犯罪应急演练，检验应急预案的可行性，检验队伍的快速反应和协同作战能力。演练内容包括应急响应启动、信息报告、现场处置、舆论引导等环节，评估演练效果，及时总结经验教训，完善应急预案和处置措施。

（三）交流协作。鼓励和支持市公安机关与相关部门、行业组织、网络安全企业等开展应急交流与合作，共享信息资源，协同处置网络犯罪事件。积极参与网络安