财税政策对河北省新能源汽车产业的影响和深入研究

第1章引言随着全球环境污染问题越发的严峻，我们要增强环境保护意识，不只是从花草树木开始着手，也要从生产和应用的途径下减少环境污染。近年来，新能源汽车产业有序发展，新能源汽车的出现有效的缓解了大气污染和石油资源短缺等问题，因此新能源汽车产业的发展必须要引起我们的重视。河北省为响应国家支持新能源汽车产业的号召，严格落实新能源汽车产业相关的财政政策，对新能源汽车产业在河北省发展中遇到的困难进行调节和优化。2001年，我国启动了“863计划”电动汽车重大专项，陆续有关于电动汽车或新能源汽车的政策出现。2008年全球金融危机出现，国际油价上升，我国的能源安全问题受到影响，间接推动了新能源汽车的出现。2009年3月，第一次谈到要大量发展新能源汽车的想法，借助政府实施的积极的财政政策开始了“十城千辆”的想法。2010年10月，国务院发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，该通知正式将新能源汽车产业划分为我国七大战略性新兴产业之一，表示要着重研究插电式混合动力和纯电动汽车。2012年，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》，发展方向为纯电驱动式汽车，间接推动了新能源汽车产业的发展。后面发行了一系列财政补贴、免购置税等鼓励措施，使得新能源汽车发展问题越来越被重视，我国的汽车制造业在慢慢从汽车大国转变为汽车强国，新能源汽车在我国有着更广泛的发展天地。河北省在新能源汽车产业发展初期开始不算晚，但是目前来说发展的进程与其他先进地区比较还是有很大的距离，需要加大支持有关新能源汽车发展的相关财税政策，同时也要完善新能源汽车产业相关的财政和税收等扶持政策。河北省内目前新能源汽车产业发展面临着财政补贴和税收优惠的形式单一，财政政策和税收政策实施过程中监管不强，财税政策还不够完善等问题。因此，针对现有问题研究河北省内的新能源汽车产业目前的发展状况财税政策，既带动河北省的经济增长，也间接的解决了能源紧张、大气污染、环境治理、交通堵塞等社会问题。接下来通过河北省实施的财税政策情况来分析新能源汽车发展中遇到的问题，并根据相关问题提出具体改进建议，促进河北省新能源汽车产业向高质量化发展。第2章促进河北省新能源汽车产业发展的财税梳理及效果分析2.1相关财税政策梳理近年来我国着重发展新能源汽车产业，其市场发展前景很好，但也面临着很多问题，并迎来一些新的挑战。我国国务院在2012年6月颁布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》中谈及了大部分计划关于如何推动新能源汽车全面发展。强调重点要大力提高财政政策支持度，政府要为新能源汽车产业相关的企业提供资金方面的支撑，对于新能源汽车技术开发、生产购买、应用推广、配套设施等环节要加大支持力度，实施积极的财政补贴政策[1]。我国国务院颁布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中提到了要落实新能源汽车相关税收优惠政策[2]，先后提出新能源汽车车辆购置税继续减免、规定期间内购置的新能源汽车免征车辆购置税，规定时间内购置的新能源汽车减半征收车辆购置税[3]；同时，我国提出很多积极财政政策鼓励和支持发展新能源汽车产业。河北省为了响应国家发展新能源汽车产业的号召，进一步支持推广应用新能源汽车，促使新能源产业快速发展，根据河北省本身实际情况推行了若干政策。财政政策是支持新能源汽车产业发展的重要政策工具。2016年出台《河北省新能源汽车产业“十三五”发展规划（2016-2020年）》，2022年省政府办公厅印发了《河北省制造业高质量发展“十四五”发展规划》为贯彻落实《规划》中提出的要做大做强新能源汽车产业有关要求进一步研究制定了《2022年新能源汽车产业发展项目申报指南》。结合河北省现发行的财政政策，相关财政补贴政策从四个方面入手。2.1.1技术环节支持政策河北省到现在为止发展新能源汽车产业已经长达十年，新能源汽车产业能够快速发展取决于多方面因素，例如河北省政府实施积极的财税政策、河北省的新能源汽车企业一直努力研究新产品、新能源汽车相关的配套设施较完备、河北省政府也在努力宣传新能源汽车的影响力来带动消费等等。河北省颁布了《河北省支持新能源汽车高质量发展的若干措施》也带动了新能源汽车的技术水平提升。2014年邯郸市的重点企业研发了一些新技术，其中有动力锂电池用高安全耐热隔膜、磷酸铁钒动力电池等，这些关键技术的研发大大的提升了新能源汽车产业的技术水平。同样在一系列财税补贴支持政策影响下，2024年1月4日河北长安汽车有限公司宣布即将上市“全球首款增程式皮卡车型长安猎手”。研发的新型新能源汽车不仅起售价格优惠，更有低耗油量的优势。2023年12月21日，长城Hi4混动系统专用发动机在2024年度动力日暨第八届中国汽车动力技术大会获得“中国心”年度十佳发动机称号。[4]2.1.2生产购买环节支持政策由于技术水平的提升，生产新能源汽车的企业生产规模也在扩大。前期河北省市场购买力低、技术研发水平低。现在随着政府专项补贴资金的大量投入，新能源汽车产业生产汽车水平大大提升，各种购置新能源汽车的优惠政策出现，新能源汽车的购置力逐渐增强。河北省财政厅采用我国国家财政实行的1：1的补贴比例对日常生活中的公共交通基于购买优惠，其他领域按照1：0.5的比例给予购买补贴。邯郸市初步具备“三园一基地”的建设规模，建成了新能源汽车产业基地。2023年长城汽车在全球销售新能源汽车26.2万辆，这是我省最优异的成绩。2023年1-11月，河北省生产了10.4万辆新能源汽车，跟同期生产的新能源汽车总量对比高达76.8%，新能源汽车产业实现高速度发展。2.1.3应用推广环节支持政策近年来河北省不断加大对新能源汽车的支持力度，在2020年确定了推广新能源汽车的目标，最低标准3万辆，力争达到5.5万辆，积累新能源汽车推广辆达到30万辆。这个目标可以看出河北省对新能源汽车产业很重视。为了提升新能源汽车的购买力，河北省和国家联合提出有关新能源汽车购置的补贴，补贴范围是3.325万-19万元/辆，虽然每年的补贴数额在递减，但这仍然为新能源汽车的普及提供了强大的动力。2023年5月发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》中补贴标准提出[5]，对纯电动乘用车补助为2.5-2.5万/辆不等；纯电动客车补助为12-50万/辆不等；燃烧电池乘用车、情形客货车、大中型客车和中重型货车为20、20和50万/辆。近些年来，河北省新能源汽车产业发展形势很好，从2022年，河北省继续加大了对新能源汽车产业的支持力度。根据《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，新能源汽车的财政补贴数额在2021年的基础上退坡30%，其他相关车辆的补贴也下调了20%。尽管补贴力度有所减小，但政策实施期限延长至2022年底，为新能源汽车产业的发展提供了稳定的政策环境。同时，河北省也明确提出，到2022年12月31日，新能源汽车购置补贴政策将终止。这一政策的设定，既体现了政府对新能源汽车产业高质量发展的重视，又推动了新能源汽车的应用推广环节。河北省正在为新能源汽车产业的高质量发展打造坚实的基础，推动新能源汽车在更广泛的领域得到应用。2.1.4配套设施环节支持政策河北省现有的充电基础设施与市场需求对比还有一些距离。为了鼓励新能源汽车产业的发展，将电动汽车用电价格采用了优惠政策，2020年前，用电价格与大工业用电价格相同，新能源汽车充电时基础电费2个小时以内是免费的，同时为了提高配套设施充电桩的充分利用，颁布了分时电价政策，减少电价也增强充电设备的重复利用情况。目前对新建的充电站给予一定的建设补贴，河北沧州市目前建设交流充电桩每千瓦奖励不超过60元，直流充电桩每千瓦奖励不超过150元；对充电站的运营商给予运营补贴，河北邯郸市引发的2019年充电基础设施建设专项资金补助计划显示拟对19家企业充电站运营补贴770.16万元；在充电站用地方面减免土地使用费[7]。这些措施加快了新能源汽车充电基础设施的建设，更好的发展了新能源汽车产业。2.2相关财税政策效果分析为研究河北省在新能源汽车产业发展过程中的财政政策实施效果，接下来运用两种角度分析：首先，大量收集新能源汽车产业相关的数据，例如2020-2023年新能源汽车的生产量数和销售量数、新能源汽车在河北省个别地区的应用推广数量、河北省政府对于新能源汽车的采购情况等，从这些数据情况可以看到河北省新能源汽车产业的财税政策实施效果。第二，可以运用问卷测试和专项访谈相结合的方法。通过对新能源汽车产业发展的四个关键性环节来对社会群体进行提问，根据得到的数据情况进行效果分析。2.2.1新能源汽车产销量变化情况分析早在2000年新能源汽车这一概念才开始被提及，到现在为止我国新能源汽车已经有了长达20多年的经验研究，在国家实施的政策的带领下，新能源汽车的产销量已经得到了很大的提升。一直到2023年底，我国已经累计销售了949.5万辆新能源汽车，同比增长37.9%，市场占有率达31.6%[8]。如今能够获得这个成就，跟近些年来的国家财政补贴政策和税收优惠政策等等都有关，没有财政政策的大力支持，新能源汽车产业也不会取得这么快的进步。2.2.1.1新能源汽车产售量对比从2021年以来，我国新能源汽车产业发展环境发生了很大的改变，河北省在新能源汽车发展的道路上可以清晰明了的找到未来发展的方向和目标，同时在新能源汽车的发展道路上也出现了如何面向未来进一步发展的难题[9]。近几年来，我国不断地补充和完善已有的新能源汽车发展规划，明确提出要鼓动和支持新能源汽车的发展，其中有关于技术创新发展、生产购买配置、应用推广使用、配套设施完善等方面，通过财政补贴政策和税收优惠减免政策逐渐地提升了新能源汽车市场销售量，并且市场产销量逐步升高，这些实际数据也意味着河北省新能源汽车产业有在稳步且加快式发展。从2020年至2023年，河北省新能源汽车的的产销量发生了明显的变化。在中央政府颁布了一系列关于新能源汽车产业相关的积极的财政政策和税收政策后，河北省政府按照财税政策严格实施并根据自身情况调整政策发展重点，河北省近4年的新能源汽车生产量和销售量得到了大大的提升；河北省内新能源汽车对比传统汽车的生产量和销售量有了大幅度的提升，发展速度也在大幅度的提升。目前，河北省新能源汽车总体已经形成规模化产业[10]。河北省新能源汽车产业发展越来越具备规模化，逐渐接近国家的总体发展趋势，这些数据的增长离不开河北省政府对新能源汽车产业实施的各种财政补贴政策和税收优惠政策，这些支持性财税政策成为新能源汽车快速发展的助力。截至2023年1至11月，河北省新能源汽车实现了“加速度”式增长，新能源汽车生产量和销售量达到了10.4万辆，同比增长76.8%[11]。同时2023年11月，北京、天津和河北三方共同将举办了2023年京津冀产业链供应链大会，该大会由河北省带头引领京津冀新能源和智能网联汽车产业链图谱，同时也是第一次解释说明了六大跨区域产业链图谱[8]。该大会还提出，要加快构建各个系统到整车制造的全产业链体系。京津冀共同合作打造产业链，实现三方经济增长，同时环境污染问题也得以改善，河北省新能源汽车产业在我国的发展道路上越来越靠前。2.2.1.2新能源汽车应用推广数量分析2016年至2020年，京津冀地区推广的新能源汽车目标数量要大于12.8万辆，而且新能源汽车推广的数量占该地新出现的汽车总量比例要大于2%、4%、5%。京津冀等地区根据新能源汽车推广数量实施了奖补标准，推广新能源汽车辆数越多，获得的奖励补贴就越多。河北省在推广新能源汽车数量上要求实现不低于3万辆，力争5.5万辆，累计推广新能源汽车30万辆。河北省计划在全省范围内，包括11个市、定州、辛集以及主要县城，实现公共交通新能源汽车的全覆盖。这意味着大部分新能源汽车会在公共服务领域内得到全面推广，可以有效减少河北省内碳排放，建立绿色公共交通体系，促进新能源汽车可持续发展。2.2.1.3新能源汽车政府采购数量2023年6月20日，河北省新能源汽车产需对接活动在邢台成功举办，现场实现采购300台新能源汽车达成合作。活动中签约了“肥乡区远达车辆制造有限公司与河北长征汽车制造有限公司签订150辆新能源环卫车”合作协议、“河北骆尔德威贸易有限公司与河北长安汽车有限公司签订100辆新能源车”采购协议、“邢台叮叮新能源科技有限公司与河北长征汽车制造有限公司签订50辆新能源牵引车”采购协议。河北省政府采购大量公共服务区域的新能源汽车，鼓励支持新能源汽车的购买和带动其销售量。除了政府鼓励新能源汽车签约合作等方式加快了新能源汽车的销售量，在推广应用中政府也给了大量的财政补助资金。2024年河北省按照两种新能源汽车类型对8家新能源汽车生产企业划分补贴，这8家分别是石家庄煤矿机械有限责任公司、石家庄中博汽车有限公司、唐山上汽客车有限公司、长城汽车股份有限公司、河北中兴汽车制造有限公司、河北红星汽车制造有限公司、领途汽车制造有限公司、河北长安汽车有限公司。首先，对于第一类新能源汽车有11611辆，补助资金为11318.9904万元；第二类新能源汽车有3920辆，补助资金为16190.1712万元，总共新能源汽车15531辆，补助资金为27509.1616万元。按照目前新能源汽车发展情况来看，新能源汽车产业要想稳定快速的发展仍需政府的积极调整作用，只有在政府的财政补贴和税收优惠政策相互结合下，新能源汽车才能良性且快速的发展。2.2.2财税政策满意度调查情况分析2.2.2.1调查问卷测试为了调查新能源汽车财税政策的实施效果，以企业和个人为主要群体借助问卷的形式测试新能源汽车实施的财政政策和税收政策的满意度。调查问卷主要根据新能源汽车产业发展中一些环节进行提问，比如技术水平环节、生产购买环节、应用推广环节、配套设施环节还有个人购买等环节。问卷具体要得到企业和个人对新能源汽车产业发展的环节中实施的财政政策和税收政策效果的反馈和感受，并且根据相关政策规定和政府采购等问题也征集了意见和建议。在河北省总共发放了100份问卷，有效问卷有86份问卷，面向人群主要以具有消费能力的年轻人和职场精英为主。问卷的具体内容和设计在附录A。根据汇总情况来看，河北省企业对于现在新能源汽车财税政策情况持有不同的评价。其中，42%的参与者比较满意，43%的参与者不满意，15%的参与者态度持中，满意度低的原因是充电站和充电桩等配套设施环节。在财政补贴政策的测评中，技术研发环节和销售服务环节的补贴范围和补贴力度得到了较高的满意度，这反映出河北财税政策在这两个环节取得了显著成效。然而，配套设施建设环节的满意度却很低，高达65%的参与者表示不满意。这说明未来财税政策需要注意充电站、充电桩等配套设施的建设和完善问题。在税收优惠政策的测评中，销售服务环节的优惠范围和优惠力度得到了较高的满意度。但基础配套设施建设和招商引资方面的满意度却相对较低，仅为5%。这也强调了财税政策需要做到平衡新能源汽车产业发展中的各个环节。综上所述，虽然河北省在新能源汽车财政税收政策方面取得了一定成效，但仍需在配套设施环节、招商引资等方面加大力度，更好地促进河北省新能源汽车产业的良性发展。2.2.2.2专项访谈分析本专项访谈主要内容是研究新能源汽车产业的财政政策和税收政策等实施情况，针对该项内容具体采访了将近20位与新能源汽车产业相关工作人员，这些人分别来自新能源汽车不同的工作岗位，针对不同岗位负责的工作内容来进行采访，最后总归纳新能源汽车产业相关的财政政策和税收政策方面的存在的问题。根据访谈得到的结果来看，目前河北省新能源汽车产业财政补贴政策存在着补贴形式太过单一，补贴范围比较小，补贴的主体基本上都是新能源汽车的技术开发环节，基本上涉及到企业方面，对于个人的财政补贴政策条件减少了，导致现在新能源汽车购买力有点下降[11]；财政补贴政策实施过程缺乏监管过程，现在存在着新能源汽车企业骗补事件，有部分违法企业抓住新能源汽车相关政策的漏洞进行骗补行为，导致新能源汽车市场发展秩序较为混乱，不利于河北省经济的高质量和良性发展；河北省政府关于新能源汽车配套设施环节的建设财政补贴政策还是不够完善，部分地区仍存在充电设施不具备规模和充电基础设施运营困难等问题。现在河北省关于财政补贴政策退坡这一政策规定，降低了消费者购买新能源汽车的意愿，河北省新能源汽车的销售量有一定程度的降低，这不利于河北省新能源汽车产业的经济高质量发展[12]。根据以上两种调查结果可以看出，目前河北省新能源汽车产业发展相关的财税政策还是存在着一些不足，我们应该针对这些存在的不足从而研究出相对应的对策和建议，以此推动河北省新能源汽车的高质量发展和带动河北省经济的增长。第3章促进河北省新能源汽车产业发展中财税政策存在的问题3.1财政补贴政策存在的问题3.1.1财政补贴范围不够具体目前河北省关于新能源汽车产业相关的财政补贴政策主要集中在生产购买环节上，关于技术开发环节上的财政补贴政策比较少，这样导致河北省新能源汽车产业企业在研发一些核心零件和先进技术方面动力不足，没有提供足够的资金补贴，企业自主研发需要的成本没有足够的补贴资金支持[13]，所以企业技术开发积极性不高，导致新能源汽车产业发展速度缓慢，新能源汽车相关产品新陈代谢速度慢，跟不上其他先进省份的步伐。3.1.2资金审核监督机制不全现行的财政补贴政策面临着监管过程缺乏问题。目前河北省政府存在着财政补贴资金有限，还有财政补贴资金申请领取条件太过简单，导致资金的重复利用率很低，大多数企业申领资金短期内是很难尽快偿还补贴资金的，导致有限的资金很难满足所有企业的申领需求。还有部分企业利用财政补贴资金漏洞出现骗补财政补贴资金的举动。2018年河北银隆利用了网上谣传的财政补贴政策，对国家财政资金补贴开始了套取的不法举动。有记者调查发现河北银隆生产的大型新能源公交车经北京车管所检验合格并上牌后，再次由运输公司运回厂区进行处理。然后河北银隆通过改装新能源汽车的电机，使一台车变为两台车，造假车辆高达数百台，通过这种手段骗取国家的专项补贴资金[14]。该企业这一行为严重扰乱了新能源汽车市场秩序，违反了河北省和国家规定的财政补贴政策规定，对河北省新能源汽车的推广应用环节产生了严重的后果。3.1.3财政补贴对象不够完整从河北省新能源汽车产业现在的财政补贴对象来看，在技术开发环节上，新能源汽车产业财政补贴对象多为制造整车的企业，而很少涉及到一些研发个别部件的企业。在配套设施环节上，河北省财政补贴政策对新能源汽车所需的充电基础设施补贴力度较小，对支持和鼓励建设充电基础设施的商家和运营充电基础设施的商家等补贴力度不够，导致河北省新能源汽车配套充电设施还不够完备，不利于新能源汽车产业有序发展。河北省财政补贴政策对象划定范围少，不利于河北省新能源汽车的进一步发展。3.2税收优惠政策存在问题3.2.1税收优惠方式比较单一河北省在新能源汽车产业的税收优惠政策上，目前主要采取的是直接税收优惠方式，而间接税收优惠相对较少。对于在2024年之前购置新能源汽车的消费者，河北省给予免征车辆购置税的优惠；而在2026年和2028年之前购置的，则分别享有不超过3万元和1.5万元的免税额。这种单一的税收优惠方式虽然在一定程度上促进了新能源汽车的普及，但仍有待进一步丰富和优化，以更好地推动产业的发展。[15]。基本上新能源汽车税收优惠方式都是直接税收优惠，他虽然鼓励和支持新能源汽车的市场购买力，但是同时出现了骗税行为，会减少税款。而面对这一弊端，推行间接税收优惠政策可以减少骗税这一行为的出现，同时也加大新能源汽车产业其他重要环节的税收优惠政策力度，促进河北省新能源汽车产业进一步发展。3.2.2税收优惠政策不够完善河北省目前实行的税收优惠政策大多数根据国家发行的税收优惠政策来执行的，大部分税收优惠政策还是集中于传统型燃油汽车产业，指定新能源汽车产业发展的政策范围比较小，还是不够详细。现在新能源汽车产业相关的税收优惠政策主要在生产购买环节上，对于其他环节涉及范围比较小。现在河北省提出了新能源汽车财政补贴政策退坡后，新能源汽车的购买力还有生产力也会受到影响，现在要扩大税收优惠政策的范围，继续提高消费者的购买力以及企业生产新能源汽车的积极性。第4章促进河北省新能源汽车产业发展的财税政策改革建议为了解决能源紧张和环境污染等问题，河北省积极响应国家发展新能源汽车产业的号召，把发展新能源汽车这一目标上升到国家层次的战略，加大财税补贴的支持力度和完善税收优惠政策，对新能源汽车产业存在的问题提起改进建议。4.1完善财政补贴机制4.1.1丰富财政补贴形式河北省目前财政补贴形式主要集中生产购买环节上，对技术开发环节、配套基础设施的财政补贴力度较小，可以加大对该环节的补贴。关于河北省新能源汽车产业发展中需要的一些核心零件和关键技术，还有充电基础设施环节拓宽财政补贴形式，提高了新能源汽车企业的生产积极性，也为河北省新能源汽车配套设施扩大范围，解决充电难的问题。拓宽河北省财政补贴政策形式，能够促进新能源汽车产业进一步发展，提高企业生产的创造力和竞争力，也扩大了河北省新能源汽车产业发展规模[16]。4.1.2加强补贴流程监管河北省财政补贴政策监管制定存在着滞后性，对于一些别有用心的企业利用财政补贴政策的漏洞骗补行为，应该健全财政补贴监管流程，严重抨击骗补行为，还要设置惩罚，防止骗补行为发生[19]。河北省政府要对企业技术研发环节和生产购买环节强化监督过程，严格要求领取财政补贴的标准和领取程序，要保证财政补贴资金被正确领用。健全河北省财政补贴政策监管过程有利于新能源汽车产业良性发展。4.1.3完善财政补贴对象河北省财政补贴政策对象多集中于新能源汽车整车制造方面，同时也要注重对小部件和核心零件的企业实施财政补贴，进一步提高其新能源汽车产品的创造性，减少资金困难和发展动力不足等问题。同样对于配套设施环节的充电设施后续运营和维护问题也是财政补贴力度不够，面对一些开在偏远地方的充电设施应制定财政补贴资金鼓励其运营和经营，从而提高充电设施的覆盖率，扩大充电设施的规模。既解决了消费者寻找充电设施困难的问题，又能进一步扩大新能源汽车产业的规模，完善了基础设施。4.2优化税收优惠政策4.2.1多元化税收优惠形式河北省应根据自身发展情况实施差异化税收优惠政策，目前实施的税收优惠政策大多数为直接税收优惠，应该结合着间接税收优惠方式促进新能源汽车产业更好的发展[20]。目前河北省税收优惠政策中有利于新能源汽车的税收优惠政策比较少，不利于新能源汽车占据的市场份额比重。因此，为提高新能源汽车的购买力，应该多多提供给新能源汽车税收优惠力度，同时也要提高传统燃油汽车的税收优惠门槛，将传统燃油汽车和新能源汽车的税收优惠力度拉到同一水平线，这样竞争是公平的。这么做可以提高新能源汽车的市场竞争力，鼓励和支持购买新能源汽车，进一步提升了新能源汽车的市场份额比重，也带动了河北省经济的增长。4.2.2优化税收优惠方式河北省面临单一的直接税收优惠政策形式，主要集中于生产购买环节的税收优惠，进而忽略了技术开发环节的税收优惠。河北省对于有意向研究和开发核心技术和核心零件的企业应该给予恰当的税收优惠政策，鼓励企业的创造力和生产力。按照企业发展的不同阶段和发展的不同环节也要实施不同的税收优惠政策，例如可以采用多级累进税率对不同规模的新能源汽车企业实施优惠。这一举动既鼓励支持了新能源汽车企业的创造性，又实现了新能源汽车的大范围应用推广和技术提升。结论到目前为止，河北省新能源汽车产业整体发展上已经具备规模化趋势，未来要实现产业转型升级。同时河北省内不同的地区关于新能源汽车产业的建设已经越来越具有规模化，河北省新能源汽车产业从最开始低端已经走向高端，在我国各省份发展中已经走向前列。河北省内不同的地区关于新能源汽车产业的建设已经越来越具有规模化，河北省新能源汽车产业从最开始低端已经走向高端，在我国各省份发展中已经走向前列。实现了“加速度”，并且河北省牵头带领京津冀实现新能源汽车产业链发展。同时，河北省也在不断地完善财政补贴机制，根据补贴发展情况提出适合新能源汽车产业发展的措施，新能源汽车产销量一年比一年高，日常生活中新能源汽车的可见度很大，新能源汽车的覆盖范围逐渐扩大。政府对购置新能源汽车实施了很多税收优惠，由此带动新能源汽车不断发展。综上所述，河北省的新能源汽车产业发展规模已经获得了很大的提升，接下来也要结合未来发展目标制定更适合自身发展的财税政策。虽然发展中也有一些不完善的地方，未来河北省要跟着国家的号召和响应，要结合河北省自身的发展情况，做出更完善更适合自身的财税扶持政策。未来，河北省将继续完善财政政策，推动新能源汽车产业持续创新升级，为建设绿色、低碳的出行环境做出更大贡献。参考文献张耀丹.我国西北地区新能源汽车发展前景研究[C]//中国科学技术协会,陕西省人民政府.第十八届中国科协年会——分2中国新能源汽车产业创新发展论坛论文集.陕西国防工业职业技术学院;,2016:4.刘婵婵,兰佳佳.财税政策支持绿色低碳发展的国内外经验比较研究[J].河北金融,2022,(01):11-15+51.财政部税务总局工业和信息化部关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告[J].山西财税,2023,(07):58.徐东华.促进河北省新能源汽车发展的财税政策研究[D].河北大学,2015.李绍萍,戴昕均,柳光明.税收优惠及财政补贴与新能源汽车上市公司发展的关联关系研究[J].资源开发与市场,2018,34(11):1552-1557.苗婧.支持新能源汽车发展的财税政策研究——以山东、河北为例[J].经济研究参考,2018,(69):28-32.徐东华.促进河北省新能源汽车发展的财税政策研究[D].河北大学,2015.蒋从伟,吴斌,张健,等.安徽省2020年电动汽车保有量及充电负荷预测探讨[J].电力需求侧管理,2018,20(02):29-33.王子德.京津冀地区新能源汽车动力蓄电池回收利用研究[D].河北大学,2020.刘慧琳.促进新能源汽车产业发展的财税政策研究[D].江西财经大学,2020.郑潇潇.促进新能源汽车发展的财税政策研究[D].山西财经大学,2016.刘成.产业政策扶持对新能源汽车发展的影响研究[D].江西财经大学,2023.姜鹤群.新能源汽车销量城市差异及其影响因素的实证研究[D].上海财经大学,2022.李霞.安徽省新能源汽车产业发展的金融支持分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2017,(01):39-40.国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见[J].财会学习,2022,(07):3-4.张雯,项贤军.税收优惠政策对新能源汽车企业绩效的影响研究[J].中国商论,2018,(03):158-159.ChunfengLiu,ZixinLiu,WenfangLi,MengzhuXu,Atime-delayedevolutionarygameanalysisofnewenergyvehiclesdevelopmentconsideringsubsidyandcarbontax,Heliyon,Volume10,Issue3,2024,e25667,ISSN2405-8440.HeliZhang,WeideChun,Xue-MingYuan,WeiLiu,MabelC.Chou,Thegovernanceofirresponsiblenewenergyvehiclemembersconsideringdifferentiatedsubsidies,SustainableCitiesandSociety,Volume104,2024,105289,ISSN2210-6707,.刘珊珊.财税政策对新能源汽车产业的影响研究[D].重庆工商大学,2023.蔡伟霖.促进新能源汽车产业发展的财政政策效应评估与优化对策[D].江西财经大学,2023.附录附录A新能源汽车产业财政政策满意度调查问卷河北省新能源产业发展与我省实施的财政政策密不可分，为了研究现阶段财税政策对新能源汽车产业的实施效果，讨论财政政策的不足之处为了更好地促进新能源汽车产业发展，现对河北省新能源汽车产业的财政政策进行满意度测试。请大家认真完成试卷，谢谢大家的理解与支持！接下来有13道与新能源汽车产业相关的问题，请在您认为相符的选项填☑。您对新能源汽车技术研发方面的财政补贴政策满意吗？补贴范围£满意£一般£不满意补贴力度£满意£一般£不满意建议：您对新能源汽车生产制造方面的财政补贴政策满意吗？补贴范围£满意£一般£不满意补贴力度£满意£一般£不满意建议：您对新能源汽车生产制造方面的税收优惠政策满意吗？优惠范围£满意£一般£不满意优惠力度£满意£一般£不满意建议：您对新能源汽车配套设施方面的财政补贴政策满意吗？补贴范围£满意£一般£不满意补贴