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文档简介

事故隐患内部举报奖励制度第一章总则第一条制度目的与依据为强化企业安全生产社会监督,鼓励内部员工及相关方主动举报事故隐患与安全生产违法行为,及时排除安全风险,制止非法违规行为,依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产领域举报奖励办法》及《关于保护生产安全事故和事故隐患举报人意见》等法律法规,结合本单位实际,制定本制度。第二条适用范围举报主体:本单位全体员工、劳务派遣人员、外包合作单位人员及其他与本单位生产经营相关的内部关联方。举报对象:本单位生产经营区域内存在的各类事故隐患、安全生产非法违法行为,以及瞒报、谎报生产安全事故的行为。除外情形:负有安全监管职责的内部工作人员及其直系亲属,或其授意他人的举报,不纳入本制度奖励范围。第三条基本原则合法举报原则:举报内容需客观真实,举报人对举报内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实或诬告陷害他人。分级奖励原则:根据隐患等级、危害程度及举报价值,实行差异化奖励标准。保密保护原则:严格保护举报人信息,建立泄露举报信息可追溯机制,严禁打击报复举报人。高效处置原则:对举报事项实行“受理-核查-处理-奖励”闭环管理,确保及时办结。第二章举报范围与方式第四条举报范围界定(一)事故隐患分类一般事故隐患:危害和整改难度较小,发现后可立即整改排除的隐患,如个人防护用品佩戴不规范、消防通道轻微堵塞等。重大事故隐患:危害和整改难度较大,需局部停产停业并经一定时间整改方能排除的隐患,或因外部因素影响难以自行排除的隐患,具体参照行业重大事故隐患判定标准认定,包括但不限于:危险化学品储存不符合安全标准,存在泄漏、爆炸风险;特种设备未按规定检测检验或存在严重故障仍运行;安全设施(如消防系统、应急通道)失效且未及时修复。(二)安全生产非法违法行为重点包括以下情形:无证或证照过期、失效仍从事生产经营活动;特种作业人员未取得资格证书上岗作业,或未对从业人员进行安全生产教育培训;将生产经营项目发包给不具备安全生产条件的单位或个人;使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺或设备;隐瞒重大事故隐患或不按规定期限整改。(三)事故瞒报、谎报行为包括隐瞒已发生的生产安全事故,超过规定时限未报告,或故意不如实报告事故发生时间、伤亡人数、直接经济损失等关键信息。第五条举报方式举报人可通过以下任一方式实名或匿名举报,实名举报需提供真实姓名、联系方式以便后续核实与奖励发放:电话举报:安全生产举报专线:__________(24小时畅通);邮箱举报:专用举报邮箱:__________;书面举报:举报材料投递至厂区内“安全举报箱”(位置:),或邮寄至“安全生产管理部举报受理组”(地址:);现场举报:直接到安全生产管理部当面举报。第三章举报受理与处置流程第六条受理登记安全生产管理部为举报受理责任部门,指定专人负责举报材料保管与登记,建立《事故隐患举报受理台账》,详细记录举报时间、方式、内容、举报人信息(匿名举报标注“匿名”)、举报对象等关键信息。对不属于本单位管辖的举报事项,应在2个工作日内告知举报人有权处理的单位,或移送相关单位并反馈举报人。对已受理或正在查处的同一举报事项,应向举报人说明受理时间及处理进展。第七条核查处置核查时限:自受理之日起30日内完成核查;情况复杂的,经分管安全领导批准可延长至60日,并书面告知举报人延期理由。分级处置:一般事故隐患:由安全生产管理部牵头,联合相关部门现场核查,下达《隐患整改通知书》,督促责任部门5日内整改完毕并复查验收;重大事故隐患:受理后立即上报单位主要负责人,启动应急预案,责令相关区域停产停业,由安全生产管理部制定整改方案,跟踪整改进度,整改完成后组织专项验收;非法违法行为或事故瞒报、谎报:立即移交纪检监察部门及安全监管小组联合核查,涉嫌违法的移送司法机关。结果反馈:核查结束后5个工作日内,将处理结果书面或电话反馈实名举报人;匿名举报可通过公告形式公示处理结果(隐去举报相关信息)。第八条回避与保密制度举报处理人员若存在以下情形,应主动回避:本人是举报人或被举报人的近亲属;本人及近亲属与举报事项有利害关系,可能影响公正处理。严格执行保密规定,严禁发生以下行为:泄露举报人姓名、工作单位、联系方式等信息;将举报材料私自转给被举报单位或个人;调查时向被举报人出示举报材料原件或复制件;未经举报人书面同意,在奖励或宣传时公开其信息。举报材料原件实行封存管理,需上报或批转的,应另行编辑举报信息,隐去举报人相关内容。第四章奖励标准与发放第九条奖励条件举报事项同时满足以下条件的,给予举报人奖励:举报内容客观真实,经核查属实;举报事项属于本单位未发现,或已发现但未依法处理的情形;不属于本制度第二条第三款规定的除外情形。第十条奖励标准举报类别具体情形奖励金额(人民币)一般事故隐患经核查属实,及时整改排除200-500元重大事故隐患经核查属实,避免一般及以上事故发生3000-5000元非法违法行为举报无证经营、特种作业无证上岗等行为,查实后依法处罚5000-10000元事故瞒报、谎报一般事故瞒报、谎报,查实死亡1人3万元/人较大事故瞒报、谎报,查实死亡1人4万元/人重大及以上事故瞒报、谎报,查实死亡1人5-6万元/人(最高不超过30万元)特殊贡献举报事项避免重大人员伤亡或重大财产损失(500万元以上)额外奖励1-5万元第十一条奖励发放审批流程:核查属实后,安全生产管理部填写《举报奖励审批表》,附核查报告及证据材料,报分管安全领导、财务部门审批。发放方式:实名举报:自奖励审批通过之日起10个工作日内,通知举报人凭有效证件到财务部门领取奖金;或通过银行转账至举报人指定账户;匿名举报:举报人需在举报时预留唯一验证信息(如暗号、密码),接到领奖通知后,凭验证信息及有效证件领取;多人联名举报:由第一署名人或其书面委托的其他署名人领取奖金;多人多次举报同一事项的,仅对最先受理的实名举报人给予一次性奖励。逾期处理:举报人自接到领奖通知之日起60日内未领取奖金,且未说明正当理由的,视为放弃领奖权利。第十二条奖励资金保障举报奖励资金从单位安全生产专项资金中列支,财务部门建立专项账户,实行专款专用,每年对资金使用情况进行专项审计并公示。第五章责任追究第十三条举报人责任举报人捏造、歪曲事实诬告陷害他人的,一经查实,立即取消奖励资格,予以内部通报批评;造成单位或他人名誉损失的,依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。第十四条被举报人责任被举报单位或个人对举报人及其近亲属实施打击报复的,包括阻拦举报、恐吓威胁、扣罚薪酬、解除劳动合同等行为,一经查实:对相关责任人给予记过至开除的处分;造成人身伤害或财产损失的,依法赔偿;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。第十五条工作人员责任举报处理人员违反保密规定泄露举报人信息,或私自处置举报材料的,给予通报批评或降职处分;涉嫌违纪的,移送纪检监察部门;涉嫌犯罪的,移送司法机关。第十六条整改责任被举报的隐患整改责任单位未按要求整改或逾期未整改的,对单位负责人给予警告处分,并处以2000-5000元罚款;因此引发事故的,依法追究刑事责任。第六章附则第十七条制度解释本制度由单位安全生产管理部负责解释。第十八条制度生效本制度自发布之日起施

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