项目安全生产领导小组会议纪要

项目安全生产领导小组会议纪要一、会议基本信息

（一）会议时间

2023年10月15日（星期日）上午9:00-11:30，会前签到时间为8:30-9:00。

（二）会议地点

主会场：XX项目指挥部三楼会议室；分会场：各施工工区视频会议室（通过企业微信平台同步接入，会议号：20231015-001）。

（三）参会人员

1.领导小组成员：组长张XX（项目经理）、副组长李XX（项目副经理）、王XX（安全总监）、赵XX（总工程师）；

2.各部门负责人：工程管理部刘XX、物资设备部陈XX、质量安全部吴XX、综合管理部周XX、财务部郑XX；

3.施工单位代表：一工区项目经理孙XX、二工区项目经理马XX；

4.监理单位代表：总监理工程师黄XX；

5.列席人员：安全专干冯XX、各工区安全员。

（四）主持人

张XX（项目安全生产领导小组组长）。

（五）记录人

吴XX（质量安全部主管）。

（六）列席单位

XX建筑工程有限公司、XX监理咨询有限公司。

（七）会议主题

三季度安全生产工作总结与四季度风险防控部署，重点研讨深基坑施工安全专项方案及冬季施工安全措施。

二、会议议程与讨论内容

（一）会议议程概述

1.三季度安全生产工作总结汇报

2.四季度风险防控部署讨论

3.深基坑施工安全专项方案研讨

4.冬季施工安全措施研讨

（二）详细讨论记录

1.议程一：三季度安全生产工作总结

-安全总监王XX首先汇报了三季度安全工作整体情况，指出项目实现了无重大事故目标，但存在一些小问题。他提到，高处作业区域有3起未佩戴安全帽事件，已现场纠正并罚款；脚手架检查中发现2处松动，已加固处理。工程管理部刘XX补充了数据，显示安全培训覆盖率为90%，但新员工实操能力不足。项目经理张XX强调，需加强日常巡查，避免小问题升级。

-施工单位代表孙XX汇报了一工区情况，表示完成了主体结构封顶，但模板支撑系统有变形风险，已调整方案。二工区马XX提到，夜间施工照明不足导致2起小擦碰，已增加灯具。监理黄XX指出，安全日志记录不完整，建议使用电子系统实时更新。大家讨论后决定，质量安全部吴XX牵头，每周抽查一次培训效果，并推广电子日志。

-物资设备部陈XX汇报了设备管理情况，塔吊运行稳定，但1台挖掘机液压油泄漏，已维修。财务部郑XX提到，安全投入超预算10%，主要用于购买防护用品。综合管理部周XX建议优化采购流程，减少浪费。会议同意，下季度安全预算增加5%，专款用于设备升级。

2.议程二：四季度风险防控部署

-副组长李XX提出了风险防控清单，包括火灾、坍塌、高处坠落等主要风险。他强调，四季度施工强度大，需重点防范深基坑坍塌和高空作业事故。质量安全部吴XX建议，建立风险预警机制，每日发布天气和作业风险通知。

-施工单位代表孙XX反映，一工区土方开挖进度快，边坡稳定性监测数据异常，已放缓施工。马XX补充，二工区临时用电线路老化，存在短路风险，计划更换。监理黄XX要求，所有风险点必须标注在图纸中，并每日通报。大家讨论后决定，总工程师赵XX负责制定风险排查表，每周五组织联合检查。

-物资设备部陈XX提出，储备灭火器和急救箱不足，建议增加20套。财务部郑XX表示，资金已到位，下周采购。综合管理部周XX建议，开展消防演练，提高应急响应能力。会议通过，11月15日前完成演练，并邀请消防部门指导。

-安全总监王XX总结，风险防控需全员参与，各部门负责人签字确认责任书。项目经理张XX补充，发现隐患必须立即停工，不得拖延。

3.议程三：深基坑施工安全专项方案研讨

-总工程师赵XX介绍了专项方案核心内容，包括支护结构设计和监测系统。他提到，基坑深度15米，采用桩锚支护，需每日监测位移和沉降。施工单位代表孙XX质疑，土质松软区域方案不适用，建议增加钢板桩。马XX补充，邻近有地下管线，需人工开挖避免破坏。

-监理黄XX审查方案后，指出监测频率不足，建议每2小时记录一次数据。质量安全部吴XX支持，并要求安装实时监控摄像头。大家讨论后决定，赵XX修订方案，增加软弱土层处理措施，并委托第三方机构监测。

-物资设备部陈XX汇报了设备需求，需要2台全站仪和10个传感器。财务部郑XX批准预算，下周采购。综合管理部周XX建议，培训工人识别危险信号，如裂缝扩大。会议同意，11月10日前完成修订和培训。

-项目经理张XX强调，方案必须经监理签字后实施，任何变更需重新审批。安全总监王XX补充，设置专职安全员现场监督，记录违规行为。

4.议程四：冬季施工安全措施研讨

-安全总监王XX概述了冬季风险，包括低温导致混凝土开裂、路面结冰引发滑倒。他建议，调整施工时间，避开早晚低温，并使用防冻剂。施工单位代表孙XX反映，一工区宿舍供暖不足，工人易感冒。马XX提到，二工区材料露天堆放，可能受潮。

-监理黄XX要求，措施必须符合规范，如混凝土养护温度不低于5℃。质量安全部吴XX支持，并建议购买防寒服和防滑鞋。大家讨论后决定，综合管理部周XX负责宿舍供暖检查，11月20日前完成。

-物资设备部陈XX提出，需储备融雪剂和防冻液，预算增加3万元。财务部郑XX同意，下周采购。工程管理部刘XX建议，设置防滑通道，铺设草垫。会议通过，11月5日前完成材料准备。

-项目经理张XX总结，冬季施工安全优先，进度服从安全。安全总监王XX补充，每日发布天气预警，灵活调整计划。

三、会议决议与行动计划

（一）总体决议

1.安全管理强化

-会议确立"零容忍"原则，要求所有隐患必须24小时内整改完毕，质量安全部建立整改台账，每周公示整改进度。

-推行"安全积分制"，工人违规扣分，累计10分暂停作业；发现隐患奖励200-500元，由综合管理部负责实施。

-施工单位必须配备专职安全员，每50名工人至少1名，安全总监王XX负责11月30日前完成人员核查。

2.资源保障措施

-财务部郑XX确认追加安全预算50万元，其中30万元用于设备升级，20万元用于防护物资采购。

-物资设备部陈XX牵头建立应急物资储备库，11月20日前完成灭火器、急救箱、防寒服等物资清点补充。

-综合管理部周XX协调，11月15日前完成所有工区宿舍供暖检修，确保室温不低于18℃。

（二）专项决议

1.深基坑施工管控

-总工程师赵XX负责11月10日前修订专项方案，增加软弱土层钢板桩支护措施，委托第三方机构每日监测位移数据。

-施工单位必须安装实时监控系统，质量安全部吴XX负责11月25日前完成验收。

-监理黄XX要求，每次爆破作业前48小时提交方案，监理现场全程监督，安全员记录爆破震动数据。

2.冬季施工保障

-工程管理部刘XX制定错峰施工计划，避开早晚低温时段（6:00前、17:00后停止室外作业）。

-物资设备部陈XX11月5日前采购足量防冻剂、融雪剂，各工区设置材料防雨棚，避免受潮。

-质量安全部吴XX组织防滑演练，11月10日前完成所有工人防滑鞋发放，重点区域铺设草垫。

3.设备管理升级

-物资设备部陈XX11月15日前完成所有机械设备液压系统检修，重点排查挖掘机、塔吊等高危设备。

-推行"设备二维码管理"，扫码显示维保记录、操作人员资质，由工程管理部刘XX负责系统搭建。

-施工单位每日作业前必须开展设备"三查"（查油压、查制动、查线路），监理随机抽查。

（三）责任分配机制

1.领导小组职责

-组长张XX统筹季度安全工作，每月带队检查不少于2次，重点督查高风险作业。

-副组长李XX负责风险预警机制运行，每日发布《安全风险提示》，遇极端天气升级管控。

-安全总监王XX牵头安全培训，11月30日前完成全员冬季施工专项考核。

2.部门执行分工

-质量安全部：建立隐患整改闭环系统，每周五发布《安全周报》，同步至所有参建单位。

-工程管理部：优化施工流程，确保安全措施与进度计划同步实施，每周汇报交叉作业协调情况。

-物资设备部：11月20日前完成所有安全设备校验，建立月度维保计划表。

-财务部：12月10日前完成安全投入专项审计，确保资金使用合规。

-综合管理部：负责应急演练组织，11月30日前开展消防、防坍塌综合演练。

3.施工单位责任

-一工区孙XX负责深基坑周边1.5米范围内禁止堆载，每日边坡数据报送监理。

-二工区马XX确保临时用电线路标准化，11月15日前完成老化线路更换。

-所有施工班组必须执行"岗前安全喊话"，记录作业风险点，安全员签字确认。

（四）监督考核机制

1.日常监管措施

-质量安全部实施"四不两直"检查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），每月通报排名。

-监理单位每日发布《监理安全日志》，重点标注重大风险管控情况，同步上传至项目管理平台。

-推行"安全红黄牌"制度，累计3张黄牌停工整改，直接责任人约谈项目经理。

2.考核奖惩办法

-季度考核排名前30%的工区奖励5万元，后10%扣减当期工程款3%。

-安全培训考核不合格者，暂停作业并重新培训，培训期间按日扣减绩效。

-发生一般事故的工区，取消年度评优资格，项目经理扣减季度奖金20%。

3.持续改进要求

-各部门每月25日前提交《安全改进建议》，领导小组评估后纳入下季度计划。

-建立事故案例库，分析同类项目事故教训，12月20日前完成《风险防控手册》编制。

-鼓励工人提报安全隐患，有效建议奖励100-1000元，综合管理部负责公示兑现。

四、会议后续跟进与执行监督

（一）执行进度跟踪

1.日常巡查机制

-质量安全部组织专职安全员每日开展三次现场巡查，重点检查深基坑支护稳定性、高空作业防护设施及临时用电线路，巡查记录需在当日下班前录入电子系统。

-工程管理部联合监理单位每周进行一次联合检查，覆盖所有施工区域，重点核查安全措施与施工方案的符合性，检查结果同步至项目管理平台。

-综合管理部每周随机抽查两个工区，重点检查工人劳保用品佩戴情况及宿舍安全用电，发现违规行为当场纠正并记录。

2.整改闭环管理

-质量安全部建立《安全隐患整改台账》，对发现的问题标注整改期限、责任人及复查时间，整改完成后需附现场照片及复查人签字。

-施工单位接到整改通知后，必须在24小时内提交整改方案，质量安全部对整改方案进行审核，确认可行后签字确认。

-对于逾期未整改或整改不到位的问题，质量安全部开具《停工通知单》，待整改完成并通过复查后方可复工。

3.进度公示制度

-质量安全部每周五发布《安全周报》，通过企业微信平台推送至所有参建单位，内容包括本周检查情况、整改进度及下周重点防控措施。

-在项目指挥部设置安全公示栏，张贴重大隐患整改情况及安全考核结果，接受全体员工监督。

-每月召开一次安全生产例会，由质量安全部汇报上月决议执行情况，分析存在问题并提出改进措施。

（二）问题反馈机制

1.多渠道信息收集

-在各工区设置安全意见箱，工人可匿名投递安全隐患或管理建议，综合管理部每周收集整理并反馈至质量安全部。

-开通24小时安全监督热线，由质量安全部专人接听，对反映的问题进行登记并转办，处理结果需在48小时内反馈。

-施工单位班组长每日召开班前会，收集工人作业中遇到的安全问题，形成书面报告提交质量安全部。

2.快速响应流程

-对于紧急安全隐患，质量安全部接到报告后立即组织现场核查，必要时启动应急预案，同时向领导小组组长汇报。

-一般性问题由质量安全部分配至责任部门，要求在3个工作日内提出解决方案并实施。

-涉及多部门协调的问题，由质量安全部组织专题会议，明确责任分工及完成时限。

3.问题溯源分析

-对重复发生的同类问题，质量安全部组织专题分析会，查找管理漏洞及制度缺陷，制定预防措施。

-建立事故案例库，收集本项目及同类项目的事故案例，每月组织一次警示教育，分析事故原因及教训。

-对重大隐患整改情况，质量安全部进行专项评估，分析整改措施的有效性，完善相关管理制度。

（三）效果评估体系

1.关键指标考核

-安全目标达成率：以季度为周期，考核无重大事故、无伤亡事故、无火灾事故目标的实现情况，达标率100%为满分。

-隐患整改率：统计当月发现隐患数量及按时整改数量，整改率需达到95%以上，低于90%启动问责程序。

-安全培训覆盖率：考核全员安全培训参与率，新员工培训合格率需达到100%，在岗员工复训率不低于90%。

2.多维度评价方式

-领导小组每季度对各部门安全工作进行评分，评分依据包括日常检查结果、问题整改效率及创新举措。

-监理单位每月提交《安全监理评价报告》，对施工单位安全管理水平进行量化打分，评价结果与工程款支付挂钩。

-工人满意度调查：每季度开展一次匿名问卷调查，了解工人对安全防护措施、培训效果及管理服务的评价。

3.考核结果应用

-季度考核排名前30%的部门给予表彰，在项目内部通报表扬，并给予物质奖励。

-考核不合格的部门，由领导小组组长进行约谈，制定整改计划并在下季度重点督查。

-连续两次考核排名末位的部门负责人，向领导小组提交书面检讨，情节严重的调整岗位。

4.持续改进机制

-每季度末召开安全生产分析会，总结经验教训，优化安全管理流程，修订完善相关制度。

-建立安全创新激励机制，鼓励各部门提出安全管理改进建议，被采纳的建议给予5000-20000元奖励。

-每年开展一次安全管理优秀案例评选，将成功经验汇编成册，在项目内部推广学习。

五、会议成果与经验总结

（一）核心成果达成

1.风险防控体系完善

-会议成功构建了覆盖深基坑、冬季施工、设备管理的全周期风险清单，明确12项重大风险点及对应管控措施，其中深基坑边坡稳定性监测频率提升至每2小时一次，新增第三方监测机构实时数据同步机制。

-建立了"三级预警"响应机制：蓝色预警（日常风险）由安全员现场处置，黄色预警（中度风险）需部门负责人24小时内解决，红色预警（重大风险）立即启动停工程序并上报领导小组。

-形成冬季施工专项方案，明确错峰作业时段、防冻剂掺量标准及融雪剂储备量，其中混凝土养护温度控制参数细化至±1℃精度要求。

2.责任机制落地

-签订《安全生产责任书》23份，覆盖所有参建单位及部门，明确安全投入占比不低于工程总造价的1.5%，其中设备维保专项资金单独列账。

-推行"安全积分制"试点，一工区试行首月累计奖励隐患报告12起，罚款违规行为8起，工人主动参与安全巡查的积极性提升40%。

-设立"安全总监直通渠道"，赋予其紧急停工权及一票否决权，首次应用于二工区临时用电线路整改，有效避免了3起潜在短路事故。

3.资源保障强化

-财务部追加安全预算50万元，优先保障深基坑监测设备（2台全站仪、10个位移传感器）及冬季防护物资（防寒服200套、防滑鞋300双）采购。

-建立应急物资储备库，配备灭火器120具、急救箱15个、融雪剂5吨，物资设备部制定"双人双锁"管理制度，确保物资可用率100%。

-完成宿舍供暖系统改造，一工区23间宿舍室温稳定在18-22℃，工人感冒发生率下降60%。

（二）关键经验提炼

1.跨部门协作价值

-工程管理部与质量安全部联合开发的"施工安全与进度协同模型"，通过BIM技术提前识别交叉作业冲突点，使高空作业与土方开挖的协调效率提升35%。

-施工单位与监理单位建立的"每日三方会商"机制，成功解决深基坑支护方案争议，将原定15天的审批周期压缩至7天。

-综合管理部牵头组织的"安全文化周"活动，通过案例警示教育、安全知识竞赛等形式，工人安全考核通过率从82%提升至96%。

2.问题解决创新

-针对夜间施工照明不足问题，创新采用"移动式LED灯塔+智能光感系统"，实现作业区域自动补光，能耗降低30%，小擦碰事故归零。

-设备管理引入"二维码追溯系统"，扫码即可查看设备维保记录、操作资质及历史故障，使设备故障率下降25%。

-安全培训采用"VR+实操"模式，通过模拟高空坠落、基坑坍塌等场景，新员工实操考核合格率达98%。

3.制度优化启示

-发现安全日志电子化后，记录完整率从65%提升至98%，但存在数据录入滞后问题，后续将开发移动端实时填报功能。

-"红黄牌"制度实施后，重大隐患整改周期平均缩短48小时，但需避免过度使用导致整改流于形式，建议增加整改质量评估环节。

-安全预算追加机制运行顺畅，但需建立动态调整模型，根据施工进度风险等级自动增减投入比例。

（三）持续改进方向

1.技术升级路径

-推广"智慧工地"系统，计划在深基坑区域部署AI视频监控，通过图像识别自动识别未佩戴安全帽、违规攀爬等行为，预计2024年1月完成试点。

-开发安全风险预警APP，整合气象数据、设备状态及人员定位信息，实现风险自动推送与应急响应联动。

-探索BIM技术在安全交底中的应用，通过三维模型可视化展示危险源分布及防护措施，替代传统纸质交底。

2.管理深化措施

-建立"安全观察员"制度，选拔一线工人担任兼职安全监督员，给予每月300元津贴，形成"全员参与"的安全网络。

-优化"安全积分"兑换机制，增设技能培训、带薪休假等奖励选项，提升工人参与积极性。

-推行"安全班组"评比，每月评选3个示范班组，给予5000元奖励并推广其管理经验。

3.文化培育计划

-开展"安全家书"活动，组织工人录制安全寄语视频，在工区循环播放，强化家庭安全责任意识。

-设立"安全创新基金"，每季度征集安全管理改进建议，采纳方案给予5000-20000元奖励。

-与当地消防、医院建立应急联动机制，每半年开展一次综合演练，提升实战处置能力。

4.长效机制构建

-将安全生产纳入项目绩效考核核心指标，权重提升至30%，与评优评先、职务晋升直接挂钩。

-建立安全知识库，定期更新事故案例、操作规范及法规标准，形成可传承的管理经验。

-制定《安全生产三年提升规划》，明确2024-2026年安全投入占比、事故率下降目标及智能化建设路线图。

六、会议决议落实与长效机制建设

（一）责任延续与交接管理

1.岗位动态调整预案

-建立关键岗位AB角制度，安全总监、设备管理员等核心岗位设置备选人员，由质量安全部每季度组织一次能力评估，确保人员变动时工作无缝衔接。

-施工单位安全员更换需提前一周向质量安全部报备，新到岗人员必须通过专项考核后方可独立开展工作，考核内容包含现场风险辨识、应急流程操作等实操项目。

-领导小组成员职务变动时，由综合管理部在3个工作日内完成责任书重新签订，并在项目公告栏公示更新信息。

2.交接标准化流程

-制定《岗位交接清单模板》，明确交接范围包括安全检查记录、设备维保台账、未整改隐患清单等13项内容，交接双方签字确认后存档备查。

-实行"双轨交接"机制，除书面记录外，交接双方需共同完成一次现场巡查，重点验证关键风险点管控现状，并录制交接视频留存。

-对深基坑、高空作业等高风险区域，交接时必须附第三方监测机构出具的近期数据报告，确保责任延续性的数据支撑。

3.知识管理体系构建

-开发《安全管理知识库》，收录历次会议决议、事故案例、操作规程等资料，采用"标签化"分类便于快速检索，由质量安全部每季度更新一次。

-建立"师徒带教"制度，新入职安全员由经验丰富的老员工带教三个月，带教期间需共同完成5次专项检查并提交分析报告。

-定期整理《安全管理优秀实践汇编》，将各工区创新做法（如二工区"防滑通道草垫网格化铺设"）转化为标准化作业指导书。

（二）动态管理优化机制

1.风险分级响应升级

-实施风险动态评级制度，根据季节变化、施工进度等因素每月调整风险等级。冬季施工期间将"低温作业"由常规风险升级为重大风险，增加每日班前会专项交底环节。

-建立"风险预警-处置-复盘"闭环流程，对红色预警事件实行"四步处置法"：立即停工、现场隔离、原因分析、方案优化，处置过程需在48小时内形成专项报告。

-开发风险可视化看板，在项目指挥部实时显示各工区风险等级、预警数量、整改率等关键指标，采用红黄绿三色标识直观呈现管理状态。

2.资源弹性调配机制

-设立"安全应急周转金"，由财务部专项管理，用于突发安全事件的紧急处置，单次审批权限提升至10万元，确保快速响应。

-建立设备共享平台，当某工区监测设备不足时，可由质量安全部统一调配其他工区闲置设备，通过线上预约系统实现2小时内到位。

-优化物资储备策略，根据季节施工特点动态调整库存结构，冬季施工前一个月增加融雪剂、防寒服等物资储备量至日常的1.5倍。

3.流程持续优化路径

-推行"安全流程优化周"活动，每周选取1项管理流程（如隐患整改流程）进行全流程梳理，识别瓶颈环节并实施改进，平均周期压缩30%。

-建立"流程优化建议箱"，鼓励一线工人提出流程改进建议，采纳建议给予200-2000元奖励，由综合管理部每月评选并公示。

-定期开展"流程穿越"活动，由部门负责人定期到基层岗位体验实际操作，发现流程设计缺陷并及时调整，如质量安全部安全员每月需跟班作业3天。

（三）安全文化培育深化

1.行为习惯养成计划

-实施"安全行为21天养成计划"，通过每日班前会强调"三必须"（必须正确佩戴劳保用品、必须执行安全交底、必须检查作业环境），连续达标班组给予集体奖励。

-开展"安全行为观察员"活动，选拔一线工人担任兼职观察员，记录同伴安全行为并给予即时肯定，每月评选"安全之星"并佩戴标识。

-推行"安全积分银行"制度，工人可通过安全培训、隐患报告等行为积累积分，兑换生活用品或带薪休假，积分记录通过企业微信实时查询。

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