消防安全严查行动

消防安全严查行动：演讲者：-宣传教育与培训法律责任与后果后续措施与执行国际合作与交流附则教育与培训内容宣传与信息发布事故应急救援法律责任细化目录监督与考核机制对特殊群体的关注建立奖惩激励机制1检查主体与职责分工检查主体与职责分工消防安全重点单位由公安机关消防机构确定并报本级政府备案，需作为监督抽查重点，人员密集场所每年至少检查一次上级消防机构需指导下级工作，并对公安派出所开展业务培训及监督重点单位管理层级监督直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构负责具体监督检查，公安派出所负责居民住宅区物业服务企业、居委会、村委会及上级指定单位的日常检查实施机构2检查形式与核心内容检查形式与核心内容公众聚集场所开业前检查需提交消防验收文件、安全制度、员工培训记录等材料，检查内容包括消防设施有效性、疏散通道畅通性及装修材料合规性举报投诉核查对占用疏散通道、停用消防设施等投诉需24小时内核查，其他投诉3个工作日内处理单位履职情况抽查重点核查消防验收一致性、消防设施定期检测记录、防火间距占用情况等，人员密集场所增加装饰材料检查大型活动前检查临时建筑合规性、消防器材配备及疏散预案制定为必查项3隐患处理与强制措施隐患处理与强制措施疏散通道严重堵塞、消防设施失效、违规使用易燃易爆物品等可能严重威胁公共安全的情形，查封期限不超过1个月临时查封条件对拒不改正的单位可强制清除障碍物或查封场所，费用由违法者承担，执行需经集体研究并公告决定强制执行程序包括影响安全疏散、消防设施失效、擅自改变防火分区等六类情形，重大隐患需专家论证火灾隐患定义4执法监督与责任追究执法监督与责任追究内部监督：消防机构需建立执法档案，定期考评并落实过错追责，工作人员需回避近亲属管辖范围内消防业务违法行为处罚：包括拖延检查、违规许可、收受利益等，构成犯罪的追究刑事责任5特殊场所与补充规定特殊场所与补充规定个体工商户管理固定经营场所且达一定规模的个体工商户纳入检查范围，具体标准由省级消防机构制定其他领域适用铁路、交通、民航、森林公安机关可参照本规定执行管辖范围内消防检查6宣传教育与培训宣传教育与培训通过媒体、网络、宣传栏等途径，普及消防安全知识，提高公众消防安全意识宣传策略01各级消防机构需制定年度培训计划，对单位负责人、消防安全管理人员及员工进行消防安全培训培训计划02单位需定期组织员工进行火灾应急演练，提高员工应对火灾的应急处置能力应急演练037技术支持与信息化建设技术支持与信息化建设技术支持鼓励使用现代信息技术手段，如物联网、大数据等，提高消防安全监管的智能化水平信息化建设建立消防安全信息管理系统，实现消防安全信息的实时共享和动态管理8法律责任与后果法律责任与后果违法行为违反消防安全规定的行为包括但不限于未按规定进行消防安全检查、未及时消除火灾隐患、违规操作等法律责任根据违法行为的性质和情节，依法追究相关单位和个人的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等后果对造成火灾事故的单位和个人，除依法追究法律责任外，还可能面临赔偿损失、吊销证照等后果9后续措施与执行后续措施与执行010302监督整改：对检查中发现的问题，需及时下发整改通知，并监督相关单位进行整改定期复查：对重点单位和场所需进行定期复查，确保其长期符合消防安全要求跟踪反馈：整改完成后需进行复查，确保问题真正得到解决10公众参与与社会监督公众参与与社会监督公众参与鼓励公众积极参与消防安全检查和监督工作，提供违法行为的线索社会监督建立社会监督机制，接受社会各界的监督和反馈，提高消防安全工作的透明度和公信力11国际合作与交流国际合作与交流国际合作信息共享加强与其他国家或地区的消防安全合作与交流，共同应对跨国界的消防安全问题建立国际消防安全信息共享平台，实现消防安全信息的国际交流和共享12附则附则执行时间解释权归属修改与废止本细则自发布之日起执行本细则的解释权归各级公安机关消防机构所有根据实际情况需要，可对细则进行修改或废止13教育与培训内容教育与培训内容基础消防知识实际操作技能法律法规教育通过课堂教学或线上平台教授火灾基础知识，如火源管理、火场逃生、消防设施的使用等开展火灾模拟演练，使受训人员能够掌握消防器材的快速操作、正确使用消防设施等培训中需加入相关法律法规的学习，让员工明确自身的消防安全责任和义务14重点行业检查规范重点行业检查规范人员密集场所：包括学校、医院、大型商业区等，检查重点是安全疏散、火灾自动报警系统的有效性等01危化品存储使用场所：需对储存场所进行严密监控，包括储存量、防爆设施、泄漏处置方案等02高层建筑与地下空间：检查其消防设施的完备性、消防通道的畅通性等0315宣传与信息发布宣传与信息发布宣传活动信息发布定期组织消防安全宣传活动，如消防知识竞赛、火灾模拟演练等，提高公众的消防安全意识通过媒体渠道及时发布消防安全提示和警示信息，加强与公众的信息交流16事故应急救援事故应急救援1救援预案：制定完善的火灾事故应急救援预案，包括报警程序、人员疏散、现场指挥等救援设备：确保应急救援设备的充足和有效，包括救援车、器材和药物等协调联动：与医疗、环保等部门建立应急救援协调机制，实现信息共享和快速联动2317法律责任细化法律责任细化01021个人责任明确个人在消防安全中的责任和义务，如不遵守消防安全规定造成损失的，需承担相应的法律责任2单位责任对未按规定执行消防安全工作的单位进行罚款、吊销证照等处罚，并对相关责任人进行追责18奖惩制度与激励措施奖惩制度与激励措施A奖励制度：对在消防安全工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励B激励措施：对积极参与消防安全工作并取得显著成效的单位和个人给予政策支持或经济奖励19严查行动与常规管理的结合严查行动与常规管理的结合定期巡查除了严查行动外，日常的巡查工作也是必不可少的，需要形成制度化、规范化的管理模式对单位进行定期的消防安全风险评估，及时掌握其存在的消防安全隐患，制定相应的改进措施风险评估鼓励单位定期进行消防安全自检，及时发现和消除消防安全隐患定期自检20信息化建设与智能监控信息化建设与智能监控信息化系统建设：建立完善的消防安全信息化系统，实现消防安全信息的实时收集、处理和反馈智能监控：利用现代信息技术手段，如物联网、大数据等，实现消防安全的智能监控和预警21国际合作与交流的深化国际合作与交流的深化01技术交流：加强与国际先进消防技术和管理经验的交流，提高我国消防安全工作的水平02国际合作项目：与其他国家或地区开展消防安全合作项目，共同研究解决跨国界的消防安全问题22监督与考核机制监督与考核机制内部监督各级消防机构需建立内部监督机制，对消防安全工作进行定期的监督检查和考核评价社会监督接受社会各界的监督和反馈，对公众的投诉和举报进行及时处理和反馈23宣传教育与培训的强化宣传教育与培训的强化宣传教育力度：加大消防安全宣传教育的力度，提高公众的消防安全意识和自防自救能力培训制度化：将消防安全培训纳入单位日常管理工作中，形成制度化、规范化的培训机制24应急救援力量的建设应急救援力量的建设01救援设备更新：及时更新和补充救援设备，确保其处于良好的工作状态02专业队伍建设：加强消防队伍和其他应急救援队伍的建设，提高应急救援的能力和水平25跨部门协调与联动跨部门协调与联动建立健全跨部门消防安全协调机制：形成工作合力明确各部门在消防安全工作中的职责和任务：实现信息共享和资源整合加强与应急、公安、卫生等部门的协调与联动：共同应对火灾事故26消防安全文化的培育消防安全文化的培育1倡导消防安全文化：提高公众对消防安全的认知和重视程度通过开展消防安全知识竞赛、演讲比赛等活动：营造浓厚的消防安全文化氛围鼓励单位和个人积极参与消防安全工作：共同维护消防安全2327与其他政策的协同与其他政策的协同将消防安全政策与其他相关政策协同配合：如城市规划、建筑设计、安全监察等消防安全规定要与其他政策相衔接：共同形成保障社会安全的合力制定相关政策时：充分考虑消防安全因素，从源头上预防和减少火灾事故的发生28对特殊群体的关注对特殊群体的关注58针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体：开展专门的消防安全教育和培训1在特殊场所如学校、养老院等：加强消防设施建设，确保其符合消防安全要求2针对特殊群体的逃生需求：制定相应的应急预案和救援措施329建立奖惩激励机制建立奖惩激励机制01对在消防安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励：树立典型02对忽视消防安全、造成严重后果的单位和个人依法追究责任：并予以曝光03建立消防安全工作考核机制：将考核结果与单位和个人评优、晋升等挂钩，形成奖惩激励机制30加强消防安全科研与技术创新加强消防安全科研与技术创新62鼓励和支持消防安全科研和技术创新：提高消防安全工作的科技含量1加强与高校、科研机构等的合作：共同开展消防安全技术研究与开发2推广应用新技术、新设备、新工艺：提高消防安全工作的效率和水平331消防安全宣传教育进社区消防安全宣传教育进社区1积极开展消防安全宣传教育活动进社区：提高居民的消防安全意识和自防自救能力在社区内设置消防安全宣传栏、宣传牌等设施：普及消防安全知识组织开展社区火灾应急演练：提高居民的应急处置能力2332消防安全教育与培训的持续改进消防安全教育与培训的持续改进1定期对消防安全教育与培训的效果进行评估和反馈：及时调整和改进培训内容和方式针对不同行业、不同领域的特点：制定差异化的消防安全教育与培训计划加强与企事业单位的合作：共同推进消防安全教育与培训工作的持续改进2333建立健全消防安全投入保障机制建立健全消防安全投入保障机制01加大政府对消防安全工作的投入：确保消防设施建设、设备更新、队伍建设等方面的资金需求02鼓励社会力量参与消防安全工作：形成政府主导、社会参与的消防安全工作格局03建立消防安全投入保障机制：确保消防安全工作的长期稳定开展34推广应用现代消防技术与装备推广应用现代消防技术与装备推广使用先进的消防技术与装备开展现代消防技术与装备的培训和操作如智能火灾探测器、无人消防机等，提高消防救援的效率和安全性使相关人员熟悉和掌握最新的技术和设备35提高社区自救互救能力提高社区自救互救能力加强社区的应急演练和应急处理知识教育：提高居民的自救互救能力01鼓励社区居民参与消防安全工作：形成人人参与、人人负责的良好氛围0236加强消防安全教育培训的师资力量加强消防安全教育培训的师资力量建立消防安全教育培训的师资库对师资进行定期培训和考核吸纳优秀的专家和讲师，为教育培训提供强有力的师资保障确保其教学质量和水平37严格执法，依法惩处违法行为严格执法，依法惩处违法行为对违反消防安全规定的行为严格执行消防安全法规依法进行严肃处理和惩罚，起到警示作用确保其得到有效执行和落实38完善消防安全档案与记录管理制度完善消防安全档案与记录管理制度建立完善的消防安全档案和记录管理制度：记录每一次的消防安全检查、演习、事故处理等情况01定期对档案和记录进行整理和分析：为消防安全工作提供参考和依据0239强化应急救援队伍的建设与培训强化应急救援队伍的建设与培训加强应急救援队伍的建设：提高其应急救援能力和水平01对救援队伍进行定期的培训和演练：确保其熟练掌握救援技能和知识0240建立消防安全信息共享平台建立消防安全信息共享平台建立消防安全信息共享平台通过信息共享平台实现消防安全信息的实时共享和交流及时发布火灾事故预警、应急救援信息等，提高消防安全工作的效率和水平41推进消防安全文化与媒体融合推进消防安全文化与媒体融合利用媒体平台与媒体建立合作关系如电视、广播、网络等，广泛宣传消防安全知识和文化，提高公众的消防安全意识共同开展消防安全宣传教育活动，形成良好的社会氛围42完善消防安全法规与标准完善消防安全法规与标准根据消防安全工作的实际需要：不断完善消防安全法规和标准12及时修订和更新消防安全法规和标准：确保其与时代发展相适应43建立火灾事故调查与责任追究机制建立火灾事故调查与责任追究机制发生火灾事故后：及时进行调查和处理，查明事故原因和责任12对火灾事故的责任人进行严肃处理和追究：起到警示和教育作用44加强与其他国家和地区的交流与合作加强与其他国家和地区的交流与合作与其他国家和地区开展消防安全交流与合作：共同研究解决跨国界的消防安全问题12借鉴其他国家和地区的先进经验和技术：提高我国消防安全工作的水平和效果45强化消防安全宣传教育的社会参与度强化消防安全宣传教育的社会参与度鼓励社会各界参与消防安全宣传教育活动：形成人人参与、人人负责的良好氛围12通过社会参与：增强公众的消防安全意识和自防自救能力46加强消防安全设施的维护与保养加强消防安全设施的维护与保养定期对消防设施进行维护和保养：确保其处于良好的工作状态12对损坏或老化的消防设施及时进行更换或修复：确保其功能完好47建立消防安全工作考核与激励机制建立消防安全工作考核与激励机制A对消防安全工作进行定期考核和评估：对表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励B通过考核与激励机制：激发单位和个人的积极性和创造力，推动消防安全工作的不断进步48开展消防安全知识进校园活动开展消防安全知识进校园活动通过课堂讲解、实地演练等形式，提高学生的消防安全意识和自救互救能力在学校开展消防安全知识教育培养学生从小养成良好的消防安全习惯将消防安全知识纳入学校教育内容LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR49强化消防安全应急预案的制定与演练强化消防安全应急预案的制定与演练明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、善后处理等方面的具体措施制定完善的消防安全应急预案明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、善后处理等方面的具体措施定期组织消防安全演练50建立消防安全信息化管理平台建立消防安全信息化管理平台实现消防安全信息的实时收集、处理和反馈建立消防安全信息化管理平台实现消防安全信息的实时收集、处理和反馈通过信息化管理平台51加强消防安全教育培训的针对性与实效性加强消防安全教育培训的针对性与实效性A针对不同行业、不同领域的特点：制定差异化的消防安全教育培训内容和方式B通过实践操作、案例分析等形式：提高教育培训的针对性和实效性52推动消防安全科技研发与应用推动消防安全科技研发与应用加大消防安全科技研发的投入推动消防安全技术的创新和发展将新技术、新设备应用于消防安全工作中提高消防安全工作的效率和水平53强化社会单位与个人的责任意识强化社会单位与个人的责任意识强化社会单位与个人的消防安全责任意识共同维护社会的消防安全通过宣传教育、法律法规等方式鼓励社会单位与个人积极参与消防安全工作54建立火灾隐患举报奖励制度建立火灾隐患举报奖励制度建立火灾隐患举报奖励制度鼓励公众积极举报火灾隐患对举报属实的个人或单位给予一定的奖励激发公众参与消防安全工作的积极性55加强与国际消防组织的合作与交流加强与国际消防组织的合作与交流与国际消防组织建立合作关系：共同研究解决全球性的消防安全问题引进国际先进的消防安全理念和技术：提高我国消防安全工作的国际化水平56推动消防安全教育与文化产业发展推动消防安全教育与文化产业发展开发消防安全教育产品和文化活动提高公众的消防安全意识和兴趣将消防安全教育与文化创意产业相结合通过消防安全主题的影视作品、文艺演出、展览等形式57建立消防安全工作评估与反馈机制建立消防安全工作评估与反馈机制了解工作进展和存在的问题定期对消防安全工作进行评估了解工作进展和存在的问题建立反馈机制58加强消防安全宣传教育的国际化合作加强消防安全宣传教育的国际化合作引进先进的宣传教育理念和方法与国际消防宣传教育机构合作引进先进的宣传教育理念和方法通过国际合作59推广普及家庭消防安全知识推广普及家庭消防安全知识在家庭中普及消防安全知识：提高家庭成员的消防安全意识和自防自救能力通过家庭消防安全演练等活动：增强家庭成员的应急处置能力60强化消防安全培训的实践性与互动性强化消防安全培训的实践性与互动性使参训人员能够更好地掌握消防技能和知识提高培训的趣味性和参与度在消防安全培训中增加实践操作和互动环节通过模拟演练、互动游戏等形式61建立消防安全工作的人才培养机制建立消防安全工作的人才培养机制01通过教育培训、实践锻炼等方式：提高消防安全人才的素质和能力02建立健全消防安全工作的人才培养机制：培养专业的消防安全人才62强化消防安全工作的日常监管与巡查强化消防安全工作的日常监管与巡查A加强日常的消防安全监管与巡查：及时发现和消除火灾隐患B对违规行为及时进行纠正和处理：确保消防安全工作的有效开展63建立消防安全知识普及的志愿者队伍建立消防安全知识普及的志愿者队伍组建消防安全知识普及的志愿者队伍通过开展宣传教育、演练等活动，提高公众的消防安全意识和技能64推动消防安全与城市规划的融合推动消防安全与城市规划的融合A在城市规划和建设中：充分考虑消防安全因素，合理规划消防站点、消防通道等设施B推动消防安全与城市规划的融合：提高城市的消防安全水平65加强消防安全教育与社区服务的结合加强消防安全教育与社区服务的结合将消防安全教育与社区服务相结合通过为社区居民提供消防安全咨询、家庭消防检查等服务，提高居民的消防安全意识和自防自救能力66推动消防安全与公共安全的联动推动消防安全与公共安全的联动A建立消防安全与公共安全的联动机制：实现信息共享、协同处置B加强与其他公共安全部门的合作与协调：共同应对突发事件67开展消防安全宣传教育的媒体创新开展消防安全宣传教育的媒体创新如微博、微信、短视频等，开展消防安全宣传教育利用新媒体平台提高消防安全宣传教育的吸引力和影响力通过创新宣传方式68强化消防安全工作的法制保障强化消防安全工作的法制保障完善消防安全相关法律法规：为消防安全工作提供法制保障加强执法力度：确保法律法规的有效执行和落实69推广智能化的消防安全管理手段推广智能化的消防安全管理手段A利用物联网、大数据等先进技术：推广智能化的消防安全管理手段B通过智能化管理手段：提高消防安全工作的效率和准确性70加强与国际消防组织的交流与合作加强与国际消防组织的交流与合作A积极参与国际消防组织的活动：加强与国际同行的交流与合作B引进国际先进的消防安全理念和技术：推动我国消防安全工作的国际化发展71强化消防安全教育与国民教育的融合强化消防安全教育与国民教育的融合将消防安全教育纳入国民教育体系：从小培养国民的消防安全意识和自救互救能力通过学校教育、社会教育等多渠道：形成消防安全教育与国民教育的有效融合72实施消防安全"黑名单"制度实施消防安全"黑名单"制度A对存在严重消防违法行为的单位和个人：实施"黑名单"制度，进行社会公示和信用惩戒B通过"黑名单"制度：强化社会监督，提高消防安全工作的威慑力73开展消防安全应急救援队伍建设开展消防安全应急救援队伍建设01通过专业培训和实践锻炼：确保救援队伍能够快速、有效地应对突发事件02加强消防安全应急救援队伍建设：提高应急救援能力和水平74推广家庭消防安全自查制度推广家庭消防安全自查制度推广家庭消防安全自查制度：鼓励家庭定期进行消防安全自查，及时发现和消除火灾隐患通过家庭消防安全自查：提高居民的消防安全意识和自防自救能力75加强消防安全宣传教育的阵地建设加强消防安全宣传教育的阵地建设01通过多种形式的宣传教育：提高公众的消防安全意识和技能02加强消防安全宣传教育的阵地建设：如消防安全教育基地、宣传栏等76建立消防安全工作的考核评价体系建立消防安全工作的考核评价体系建立消防安全工作的考核评价体系：对各级政府和单位的消防安全工作进行定期考核评价通过考核评价：发现问题和不足，及时进行整改和改进77推动消防安全文化的创新发展推动消防安全文化的创新发展A创新消防安全文化的发展模式和内容：推动消防安全文化的创新发展B通过多种形式的消防安全文化活动：提高公众的参与度和认同感78建立消防安全信息共享的数据库系统建立消防安全信息共享的数据库系统A建立消防安全信息共享的数据库系统：实现消防安全信息的实时共享和查询B通过数据库系统：提高消防安全工作的效率和准确性，为决策提供支持79实施消防安全教育培训的激励政策实施消防安全教育培训的激励政策A制定消防安全教育培训的激励政策：鼓励单位和个人积极参与消防安全教育培训B通过政策激励：提高消防安全教育培训的参与度和质量80加强消防安全教育与科普的融合加强消防安全教育与科普的融合通过科普活动、实验演示等方式，让公众更加直观地了解消防安全知识和技能将消防安全教育与科普知识相结合81开展消防安全进企业、进农村、进社区活动开展消防安全进企业、进农村、进社区活动将消防安全知识送到基层，提高基层单位的消防安全意识和自救互救能力组织消防安全进企业、进农村、进社区活动82推动消防安全知识的科普创作推动消防安全知识的科普创作A鼓励消防安全知识的科普创作：如编写消防安全科普读物、制作消防安全科普视频等B通过科普创作：提高消防安全知识的传播力和影响力83强化消防安全宣传教育的社会责任强化消防安全宣传教育的社会责任强调消防安全宣传教育的社会责任通过社会责任的落实鼓励企事业单位、社会组织和媒体等积极参与消防安全宣传教育形成全社会共同参与消防安全工作的良好氛围84推广家庭火灾预防的智能设备推广家庭火灾预防的智能设备推广家庭火灾预防的智能设备如烟雾报警器、智能燃气报警器等，提高家庭火灾预防的能力85加强校园消防安全教育加强校园消防安全教育在校园内开展消防安全教育通过课堂教学、实践活动等方式，提高学生的消防安全意识和自救互