雨雪冰冻灾害防护工作的制定方案

雨雪冰冻灾害防护工作的制定方案一、总则

雨雪冰冻灾害具有突发性强、影响范围广、危害程度大的特点，为有效预防和应对此类灾害，保障人员生命财产安全，特制定本防护工作制定方案。本方案旨在通过科学规划、周密部署、快速响应，最大限度减少灾害损失。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

1.成立雨雪冰冻灾害防护工作领导小组，由主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员。

2.领导小组负责统筹协调灾害防护工作，制定应急预案，监督落实各项措施。

（二）职责分工

1.气象部门：负责灾害预警信息的监测、发布和传递，提供气象数据分析支持。

2.公安部门：负责维护灾区交通秩序，保障救援通道畅通，处置相关突发事件。

3.交通运输部门：负责道路、桥梁、机场等交通设施的防冻除冰工作，协调运输资源调配。

4.电力、通信部门：负责电力线路、通信设施的防冻保通，及时抢修受损设施。

5.应急管理部门：负责灾害信息的汇总上报，协调救援队伍和物资的调配。

三、灾害预防措施

（一）监测预警

1.加强气象监测，密切关注雨雪冰冻天气变化，提前发布预警信息。

2.建立预警信息发布机制，通过广播、电视、短信、社交媒体等多种渠道及时传递预警信息。

（二）隐患排查与治理

1.在灾害来临前，对重点区域（如桥梁、隧道、山坡路段）进行隐患排查，提前加固防护设施。

2.对供水、供电、供气等关键设施进行巡检，确保防冻措施到位。

（三）物资储备

1.储备防滑材料（如工业盐、融雪剂）、应急照明设备、取暖设备等防护物资。

2.确保救援队伍、医疗物资、生活必需品等储备充足，满足应急需求。

四、应急响应与处置

（一）分级响应

1.根据灾害预警级别，启动相应级别的应急响应机制。

2.低级别预警时，加强值班值守，做好信息报送工作；高级别预警时，立即启动应急预案。

（二）现场处置

1.道路除冰防滑：

(1)优先使用环保型融雪剂，避免污染环境；

(2)在易积雪结冰路段设置警示标志，引导车辆绕行。

2.电力设施保通：

(1)对输电线路进行巡查，及时清理覆冰；

(2)准备应急发电设备，确保关键区域供电。

3.应急救援：

(1)组织救援队伍，开展人员搜救和物资转运；

(2)设立临时避难场所，提供保暖、医疗等基本保障。

（三）信息发布与沟通

1.及时发布灾害影响信息和救援进展，引导公众理性应对。

2.建立部门间信息共享机制，确保救援指令和资源调配高效协同。

五、灾后恢复与总结

（一）恢复生产生活

1.优先修复受损的交通、电力、通信等基础设施。

2.组织人员清理积雪，恢复道路通行，保障基本生活物资供应。

（二）工作总结

1.灾害过后，召开总结会议，分析灾害应对工作中的不足。

2.完善应急预案，优化防护措施，提升未来灾害应对能力。

六、保障措施

（一）资金保障

1.设立专项经费，用于物资储备、应急响应和灾后恢复工作。

2.确保资金使用透明，专款专用。

（二）技术保障

1.引入先进的气象监测和灾害评估技术，提高预警精度。

2.加强救援队伍的技术培训，提升应急处置能力。

（三）宣传教育

1.定期开展雨雪冰冻灾害防护知识宣传，提高公众自救互救能力。

2.制作宣传手册、视频等资料，普及防冻保暖和应急避险知识。

一、总则

雨雪冰冻灾害具有突发性强、影响范围广、危害程度大的特点，为有效预防和应对此类灾害，保障人员生命财产安全，特制定本防护工作制定方案。本方案旨在通过科学规划、周密部署、快速响应，最大限度减少灾害损失。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

1.成立雨雪冰冻灾害防护工作领导小组，由主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员。领导小组下设办公室，负责日常协调和具体事务处理。

2.领导小组职责：

(1)统筹协调灾害防护工作，制定和修订应急预案；

(2)审定灾害防护的物资储备计划、资金预算和应急响应措施；

(3)组织开展灾害防护的宣传教育和培训工作；

(4)协调各部门、各单位之间的协作，确保灾害防护工作有序进行。

（二）职责分工

1.气象部门：

(1)加强气象监测，利用雷达、卫星等先进设备实时监测雨雪冰冻天气变化；

(2)提前发布预警信息，通过广播、电视、手机短信、社交媒体等多种渠道及时传递；

(3)提供详细的气象数据分析，为灾害防护工作提供科学依据。

2.公安部门：

(1)负责维护灾区交通秩序，及时疏导交通，保障救援通道畅通；

(2)对重点区域（如桥梁、隧道、山区路段）进行交通管制，防止发生重大交通事故；

(3)配合其他部门开展救援工作，处置相关突发事件，保障人员安全。

3.交通运输部门：

(1)负责道路、桥梁、机场等交通设施的防冻除冰工作，制定详细的除冰计划；

(2)协调运输资源调配，确保救援队伍、物资和人员的及时运输；

(3)对公共交通工具进行防冻处理，确保乘客安全出行。

4.电力、通信部门：

(1)负责电力线路、通信设施的防冻保通，定期进行巡检和维护；

(2)准备应急发电设备，确保关键区域（如医院、避难所）的电力供应；

(3)及时抢修受损的通信设施，确保信息传递畅通。

5.应急管理部门：

(1)负责灾害信息的汇总上报，及时发布灾害影响信息和救援进展；

(2)协调救援队伍和物资的调配，确保救援工作高效有序；

(3)设立临时避难场所，提供保暖、医疗等基本保障，确保受灾人员生活有序。

三、灾害预防措施

（一）监测预警

1.加强气象监测，利用雷达、卫星、自动气象站等设备实时监测雨雪冰冻天气变化；

2.建立预警信息发布机制，通过广播、电视、手机短信、社交媒体等多种渠道及时传递预警信息；

3.针对不同预警级别，制定相应的响应措施，确保预警信息得到有效落实。

（二）隐患排查与治理

1.在灾害来临前，对重点区域（如桥梁、隧道、山坡路段）进行隐患排查，提前加固防护设施；

2.对供水、供电、供气等关键设施进行巡检，确保防冻措施到位；

3.对建筑物、广告牌、树木等进行加固，防止因雨雪冰冻导致倒塌或损坏；

4.对易积雪结冰路段设置警示标志，引导车辆绕行，减少交通事故发生。

（三）物资储备

1.储备防滑材料（如工业盐、融雪剂）、应急照明设备、取暖设备等防护物资；

2.确保救援队伍、医疗物资、生活必需品等储备充足，满足应急需求；

3.建立物资管理制度，定期检查物资质量，确保物资在需要时能够及时使用。

四、应急响应与处置

（一）分级响应

1.根据灾害预警级别，启动相应级别的应急响应机制；

2.低级别预警时，加强值班值守，做好信息报送工作；高级别预警时，立即启动应急预案；

3.领导小组根据灾害发展情况，及时调整应急响应级别，确保应对措施与灾害程度相匹配。

（二）现场处置

1.道路除冰防滑：

(1)优先使用环保型融雪剂，避免污染环境；

(2)在易积雪结冰路段设置警示标志，引导车辆绕行；

(3)组织人员对道路进行除冰，确保道路通行安全；

(4)对桥梁、隧道等关键路段进行重点除冰，防止因结冰导致交通事故。

2.电力设施保通：

(1)对输电线路进行巡查，及时清理覆冰；

(2)准备应急发电设备，确保关键区域供电；

(3)对受损的电力设施进行抢修，尽快恢复电力供应。

3.应急救援：

(1)组织救援队伍，开展人员搜救和物资转运；

(2)设立临时避难场所，提供保暖、医疗等基本保障；

(3)对受灾人员进行心理疏导，帮助其尽快恢复正常生活。

（三）信息发布与沟通

1.及时发布灾害影响信息和救援进展，引导公众理性应对；

2.建立部门间信息共享机制，确保救援指令和资源调配高效协同；

3.通过多种渠道发布灾害防护知识，提高公众自救互救能力。

五、灾后恢复与总结

（一）恢复生产生活

1.优先修复受损的交通、电力、通信等基础设施；

2.组织人员清理积雪，恢复道路通行，保障基本生活物资供应；

3.对受灾地区进行环境清理和消毒，防止次生灾害发生。

（二）工作总结

1.灾害过后，召开总结会议，分析灾害应对工作中的不足；

2.完善应急预案，优化防护措施，提升未来灾害应对能力；

3.对救援工作进行评估，总结经验教训，提高救援效率。

六、保障措施

（一）资金保障

1.设立专项经费，用于物资储备、应急响应和灾后恢复工作；

2.确保资金使用透明，专款专用，定期进行审计和监督。

（二）技术保障

1.引入先进的气象监测和灾害评估技术，提高预警精度；

2.加强救援队伍的技术培训，提升应急处置能力；

3.建立灾害防护技术研究中心，研究开发新的防护技术和设备。

（三）宣传教育

1.定期开展雨雪冰冻灾害防护知识宣传，提高公众自救互救能力；

2.制作宣传手册、视频等资料，普及防冻保暖和应急避险知识；

3.在学校、社区等场所开展防灾减灾演练，提高公众的防灾减灾意识。

一、总则

雨雪冰冻灾害具有突发性强、影响范围广、危害程度大的特点，为有效预防和应对此类灾害，保障人员生命财产安全，特制定本防护工作制定方案。本方案旨在通过科学规划、周密部署、快速响应，最大限度减少灾害损失。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

1.成立雨雪冰冻灾害防护工作领导小组，由主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员。

2.领导小组负责统筹协调灾害防护工作，制定应急预案，监督落实各项措施。

（二）职责分工

1.气象部门：负责灾害预警信息的监测、发布和传递，提供气象数据分析支持。

2.公安部门：负责维护灾区交通秩序，保障救援通道畅通，处置相关突发事件。

3.交通运输部门：负责道路、桥梁、机场等交通设施的防冻除冰工作，协调运输资源调配。

4.电力、通信部门：负责电力线路、通信设施的防冻保通，及时抢修受损设施。

5.应急管理部门：负责灾害信息的汇总上报，协调救援队伍和物资的调配。

三、灾害预防措施

（一）监测预警

1.加强气象监测，密切关注雨雪冰冻天气变化，提前发布预警信息。

2.建立预警信息发布机制，通过广播、电视、短信、社交媒体等多种渠道及时传递预警信息。

（二）隐患排查与治理

1.在灾害来临前，对重点区域（如桥梁、隧道、山坡路段）进行隐患排查，提前加固防护设施。

2.对供水、供电、供气等关键设施进行巡检，确保防冻措施到位。

（三）物资储备

1.储备防滑材料（如工业盐、融雪剂）、应急照明设备、取暖设备等防护物资。

2.确保救援队伍、医疗物资、生活必需品等储备充足，满足应急需求。

四、应急响应与处置

（一）分级响应

1.根据灾害预警级别，启动相应级别的应急响应机制。

2.低级别预警时，加强值班值守，做好信息报送工作；高级别预警时，立即启动应急预案。

（二）现场处置

1.道路除冰防滑：

(1)优先使用环保型融雪剂，避免污染环境；

(2)在易积雪结冰路段设置警示标志，引导车辆绕行。

2.电力设施保通：

(1)对输电线路进行巡查，及时清理覆冰；

(2)准备应急发电设备，确保关键区域供电。

3.应急救援：

(1)组织救援队伍，开展人员搜救和物资转运；

(2)设立临时避难场所，提供保暖、医疗等基本保障。

（三）信息发布与沟通

1.及时发布灾害影响信息和救援进展，引导公众理性应对。

2.建立部门间信息共享机制，确保救援指令和资源调配高效协同。

五、灾后恢复与总结

（一）恢复生产生活

1.优先修复受损的交通、电力、通信等基础设施。

2.组织人员清理积雪，恢复道路通行，保障基本生活物资供应。

（二）工作总结

1.灾害过后，召开总结会议，分析灾害应对工作中的不足。

2.完善应急预案，优化防护措施，提升未来灾害应对能力。

六、保障措施

（一）资金保障

1.设立专项经费，用于物资储备、应急响应和灾后恢复工作。

2.确保资金使用透明，专款专用。

（二）技术保障

1.引入先进的气象监测和灾害评估技术，提高预警精度。

2.加强救援队伍的技术培训，提升应急处置能力。

（三）宣传教育

1.定期开展雨雪冰冻灾害防护知识宣传，提高公众自救互救能力。

2.制作宣传手册、视频等资料，普及防冻保暖和应急避险知识。

一、总则

雨雪冰冻灾害具有突发性强、影响范围广、危害程度大的特点，为有效预防和应对此类灾害，保障人员生命财产安全，特制定本防护工作制定方案。本方案旨在通过科学规划、周密部署、快速响应，最大限度减少灾害损失。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

1.成立雨雪冰冻灾害防护工作领导小组，由主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员。领导小组下设办公室，负责日常协调和具体事务处理。

2.领导小组职责：

(1)统筹协调灾害防护工作，制定和修订应急预案；

(2)审定灾害防护的物资储备计划、资金预算和应急响应措施；

(3)组织开展灾害防护的宣传教育和培训工作；

(4)协调各部门、各单位之间的协作，确保灾害防护工作有序进行。

（二）职责分工

1.气象部门：

(1)加强气象监测，利用雷达、卫星等先进设备实时监测雨雪冰冻天气变化；

(2)提前发布预警信息，通过广播、电视、手机短信、社交媒体等多种渠道及时传递；

(3)提供详细的气象数据分析，为灾害防护工作提供科学依据。

2.公安部门：

(1)负责维护灾区交通秩序，及时疏导交通，保障救援通道畅通；

(2)对重点区域（如桥梁、隧道、山区路段）进行交通管制，防止发生重大交通事故；

(3)配合其他部门开展救援工作，处置相关突发事件，保障人员安全。

3.交通运输部门：

(1)负责道路、桥梁、机场等交通设施的防冻除冰工作，制定详细的除冰计划；

(2)协调运输资源调配，确保救援队伍、物资和人员的及时运输；

(3)对公共交通工具进行防冻处理，确保乘客安全出行。

4.电力、通信部门：

(1)负责电力线路、通信设施的防冻保通，定期进行巡检和维护；

(2)准备应急发电设备，确保关键区域（如医院、避难所）的电力供应；

(3)及时抢修受损的通信设施，确保信息传递畅通。

5.应急管理部门：

(1)负责灾害信息的汇总上报，及时发布灾害影响信息和救援进展；

(2)协调救援队伍和物资的调配，确保救援工作高效有序；

(3)设立临时避难场所，提供保暖、医疗等基本保障，确保受灾人员生活有序。

三、灾害预防措施

（一）监测预警

1.加强气象监测，利用雷达、卫星、自动气象站等设备实时监测雨雪冰冻天气变化；

2.建立预警信息发布机制，通过广播、电视、手机短信、社交媒体等多种渠道及时传递预警信息；

3.针对不同预警级别，制定相应的响应措施，确保预警信息得到有效落实。

（二）隐患排查与治理

1.在灾害来临前，对重点区域（如桥梁、隧道、山坡路段）进行隐患排查，提前加固防护设施；

2.对供水、供电、供气等关键设施进行巡检，确保防冻措施到位；

3.对建筑物、广告牌、树木等进行加固，防止因雨雪冰冻导致倒塌或损坏；

4.对易积雪结冰路段设置警示标志，引导车辆绕行，减少交通事故发生。

（三）物资储备

1.储备防滑材料（如工业盐、融雪剂）、应急照明设备、取暖设备等防护物资；

2.确保救援队伍、医疗物资、生活必需品等储备充足，满足应急需求；

3.建立物资管理制度，定期检查物资质量，确保物资在需要时能够及时使用。

四、应急响应与处置

（一）分级响应

1.根据灾害预警级别，启动相应级别的应急响应机制；

2.低级别预警时，加强值班值守，做好信息报送工作；高级别预警时，立即启动应急预案；

3.领导小组根据灾害发展情况，及时调整应急响应级别，确保应对措施与灾害程度相匹配。

（二）现场处置

1.道路除冰防滑：

(1)优先使用环保型融雪剂，避免污染环境；

(2)在易积雪结冰路段设置警示标志，引导车辆绕行；

(3)组织人员对道路进行除冰，确保道路通行安全；

(4)对桥梁、隧道等关键路段进行重点除冰，防止因结冰导致交通事故。

2.电力设施保通：