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2025年大学《海洋技术》专业题库——海洋环境保护法规政策解析考试时间:______分钟总分:______分姓名:______一、简述《中华人民共和国海洋环境保护法》修订的主要背景和核心变化。二、阐述海洋环境影响评价制度在海洋环境保护中的地位和作用。请结合海洋技术专业,说明进行海洋工程建设项目环境影响评价时,需要重点关注哪些技术内容。三、《联合国海洋法公约》规定了沿海国的哪些海洋环境保护义务?请选择其中两项义务,分别阐述其具体内容及其意义。四、船舶污染防治是海洋环境保护的重要环节。请分别说明国际海事组织(IMO)的MARPOL公约附则I和附则V对船舶污染防治的主要规定。五、海岸带是陆海交互的关键区域,也是生态环境敏感区域。请论述我国在海岸带环境保护方面通常采取哪些主要的法律法规和管理措施。六、某沿海地区计划建设一个大型海水淡化项目,该项目建设前需要进行海洋环境影响评价。请简述该MEIA工作通常应包含的主要程序和内容。七、针对海洋塑料污染日益严峻的现状,请结合你了解的海洋技术手段,提出至少三种利用技术手段防治或减少海洋塑料污染的建议,并简述其原理或可行性。试卷答案一、答:《中华人民共和国海洋环境保护法》修订的主要背景包括:海洋环境污染问题日益突出,原有法律部分规定已不能适应新形势发展;海洋经济活动日益频繁和深入,对海洋环境的影响更加复杂;生态文明建设理念的提出,要求更高水平的海洋环境保护;借鉴国际通行做法,完善海洋环境保护法律体系。核心变化主要体现在:强化了海洋生态环境保护的基本原则,如生态优先、绿色发展;完善了海洋环境规划、海洋生态保护红线等制度;加大了对海洋环境污染的处罚力度,提高了违法成本;增加了海洋生态修复、海岸带保护等新内容;明确了各部门和地方政府的海洋环境保护职责;增强了法律的可操作性。二、答:海洋环境影响评价制度是海洋环境保护预防性原则的重要体现,旨在通过科学评估人类活动对海洋环境可能造成的影响,并提出预防和减轻措施,从而实现海洋开发与环境保护的协调统一。其在海洋环境保护中的地位和作用体现在:是项目决策的重要依据,决定项目能否实施及其建设方式;是实施海洋环境管理的重要手段,规范海洋开发活动;是落实可持续发展理念的具体措施,保障海洋生态健康。结合海洋技术专业,进行海洋工程建设项目环境影响评价时,需要重点关注的技术内容包括:项目所在海域的环境质量现状调查与评价(水文、气象、化学、生物等);项目产生的污染物(废水、废气、固体废物、噪声、电磁辐射等)的种类、数量、来源及排放特征分析;污染物对海洋环境(水体、沉积物、生物)的影响预测与评估(短期、长期、累积、区域性影响);项目涉及的关键海洋工程技术(如施工工艺、设备选型)的环境影响分析;提出针对环境影响的具体技术对策和措施(如污染防治设施、生态补偿措施、环境监测方案),并评估其有效性和可行性。三、答:《联合国海洋法公约》规定的沿海国的海洋环境保护义务主要包括:①污染防治义务。沿海国应采取一切必要措施,防止、减少和控制污染,特别是从陆源、海岸工程设施和海洋运输造成的污染。应制定和实施国家环境保护计划和程序,并确保在其管辖或控制下的活动不损害其他国家管辖或控制下的海洋环境。②生态保护和恢复义务。沿海国应采取必要措施保护和保全海洋环境的生态结构和生态过程,维护海洋生物多样性。在制定海洋环境保护措施时,应适当顾及其管辖范围内经济活动的需要。③合作义务。沿海国应进行合作,以控制、减缓和消除污染,特别是跨界和全球性污染。应交换有关海洋环境污染损害情报,并采取联合行动。④制定标准和规程义务。沿海国应制定海洋环境质量标准和污染物排放标准,并制定有关预防、减少和控制海洋环境污染的规程和程序。四、答:MARPOL公约附则I《防止船舶生活污水污染规则》主要规定了船舶应持有相应的证书和记录,生活污水应经过处理或进行排放管理。要求150总吨及以上的船舶必须安装生活污水处理装置;在特定区域内(如排放控制区),即使船舶安装了污水处理装置,也禁止排放未经处理的生活污水,但可排放经过粉碎和消毒处理的生活污水;在非排放控制区,可排放经过处理的生活污水,其排放标准(如悬浮物含量)和处理方法有具体规定。MARPOL公约附则V《防止船舶垃圾污染规则》主要规定了禁止抛弃的垃圾种类(如塑料垃圾、油渣、含油废弃物料等),允许排放的垃圾种类及其排放标准和距离,要求船舶配备垃圾记录簿,并安装垃圾处理设备。该附则旨在通过规定严格的垃圾管理和处理要求,减少船舶向海洋排放垃圾,保护海洋环境。五、答:我国在海岸带环境保护方面通常采取的主要法律法规和管理措施包括:①法律法规依据:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海岸带保护法》(地方性)以及相关法规、规章和标准。②管理措施:划定并严格管理海洋生态保护红线,对重要生态功能区实施特殊保护;编制和实施全国和地方海岸带保护规划;实行海岸带开发利用的环境影响评价制度,严格控制开发活动;建立海岸带生态监测网络,定期评估环境状况;推行海岸带生态修复工程,恢复受损生态系统;加强陆源污染物排海管制,削减入海污染负荷;加强海岸带生物多样性保护,建立自然保护区;规范海岸工程项目建设,严格执行“三同时”制度(环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用);加强执法监督,严厉打击破坏海岸带环境的行为。六、答:该海水淡化项目进行海洋环境影响评价(MEIA)通常应包含的主要程序和内容:①立项与准备阶段:组建MEIA工作组,明确评价范围和对象,收集基线资料(海洋环境现状、水文气象、生态、社会经济等),初步识别可能的环境影响,筛选评价因子,确定评价标准和深度,编制评价大纲并获得审批。②影响预测与评价阶段:进行详细现场调查,进一步核实基线数据;预测项目建设、运营和拆除等阶段对海洋水文、水质、沉积物、生物(浮游生物、底栖生物、鱼类等)、声环境、视觉环境等可能造成的影响;评价影响的范围、程度、性质、持续时间,包括直接和间接影响、短期和长期影响、累积影响;分析影响对周边敏感保护目标(如自然保护区、渔业水域)的影响。③提出保护措施与对策阶段:针对预测的评价结果,提出具体的、可行的环境保护措施,包括技术措施(如废水处理与排放、噪声控制、生态补偿等)、管理措施(如设立环境监测点、制定应急预案、人员培训等);评估各项保护措施的有效性;进行替代方案分析(如有);提出公众参与意见采纳情况说明;预测措施实施的经济和技术可行性。④编写报告书阶段:系统阐述评价工作的全部过程、方法、结果和结论,包括基础数据、预测评价、措施建议、不确定性分析等,形成完整的海洋环境影响评价报告书。⑤审批与实施阶段:MEIA报告书按规定程序报送环境保护主管部门审批;项目建设必须落实报告书中的环境保护措施;建设运营期间进行环境监测,检查措施落实情况,并根据监测结果调整对策。七、答:针对海洋塑料污染,可提出以下利用技术手段防治或减少的建议:①发展高效塑料收集体系和分选技术。利用智能识别、自动化分选等技术,提高沿海地区塑料垃圾的收集效率和分类精度,为后续资源化利用或无害化处置奠定基础。原理在于利用先进传感和机械技术替代人工,提高处理效率和准确性。②研发新型可降解海洋塑料替代材料。针对海洋环境,研发在海水环境中能快速降解为无害小分子的生物基或可降解材料,用于生产海洋用塑料制品(如浮标、绳索、渔网等),从源头上减少塑料进入海洋的机会。原理在于通过化学合成或生物工程手段,改变材料分子结构,使其具

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