2025年大学《海洋资源与环境》专业题库- 海洋渔业资源管理政策及实践

2025年大学《海洋资源与环境》专业题库——海洋渔业资源管理政策及实践考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、选择题（每题2分，共20分。请将正确选项字母填在题干后的括号内）1.下列哪项不是海洋渔业资源管理的核心目标？（）A.保障渔业资源的可持续利用B.实现渔业的最大经济效益C.维护渔业生态系统的健康与稳定D.促进渔民的公平收益分配2.个体可转让配额制度（ITQs）主要体现了哪种渔业资源管理理念？（）A.渔业禁捕B.捕捞努力量控制C.渔获权私有化与市场化D.渔具限制管理3.《联合国海洋法公约》规定的领海宽度是多少海里？（）A.6B.12C.24D.2004.渔业资源税属于哪种渔业管理经济手段？（）A.禁止性手段B.限制性手段C.激励性手段D.调节性手段5.在海洋渔业资源管理中，适应性管理强调的核心原则是？（）A.严格遵循既定计划，不容变更B.基于科学监测和评估，持续调整管理策略C.以经济效益为唯一衡量标准D.强制执行，确保法规不被违反6.导致许多渔业资源陷入枯竭危机的主要人为因素之一是？（）A.海洋气候变化B.渔业活动过度开发C.海洋环境污染D.生物多样性丧失7.以下哪项措施属于对捕捞工具的渔业资源管理手段？（）A.设定总可捕捞量（TAC）B.限制渔船功率C.实施休渔期D.降低渔业资源税8.专属经济区的渔业资源管理权主要归属于？（）A.邻近国家B.沿海国C.国际海洋组织D.联合国9.在渔业资源管理中，“生态系统管理”理念要求？（）A.仅关注目标鱼种资源B.将渔业管理与海洋生态系统整体考虑C.优先保护经济价值高的物种D.最大限度提高捕捞效率10.渔业资源评估中，通常使用哪项指标来衡量资源的再生能力？（）A.渔获量B.繁殖力C.市场价格D.捕捞强度二、简答题（每题5分，共30分。请简要回答下列问题）1.简述可持续渔业资源管理的核心原则。2.简述总可捕捞量（TAC）制度的基本概念及其应用中的主要挑战。3.简述《渔业法》在中国海洋渔业资源管理中的作用。4.简述渔业管理中，经济效率与社会公平之间可能存在的冲突。5.简述卫星遥感技术在海洋渔业资源监测中的应用。6.简述国际公海渔业资源管理面临的主要困难。三、论述题（每题10分，共20分。请围绕下列主题展开论述）1.结合一个具体的海洋渔业管理案例（国内或国际均可），分析影响该管理政策成功与否的关键因素。2.论述在海洋渔业资源管理中，如何实现经济发展、社会公平与环境保护之间的平衡。四、案例分析题（10分。请阅读以下案例材料，并回答问题）案例：某国近海某渔业种群近年来出现严重衰退，政府决定对该种群实施严格的渔业管理措施。主要措施包括：设定年度总可捕捞量（TAC），并将其以配额形式分配给渔民协会；设立禁渔期和禁渔区；强制推广使用选择性渔具以减少幼鱼和非目标物种的捕捞；加强渔船监控和执法力度。然而，在政策实施初期，渔民普遍抱怨收入大幅下降，部分渔民甚至出现失业情况，对管理政策表示强烈不满。问题：请分析上述案例中，政府在制定和实施该渔业管理政策时，可能面临哪些挑战？可以从哪些方面入手，以缓解渔民的负面反应，促进政策的顺利实施和目标的达成？---试卷答案一、选择题1.B2.C3.B4.D5.B6.B7.B8.B9.B10.B二、简答题1.可持续渔业资源管理的核心原则：（1）生态可持续性：确保渔业资源的捕捞速度不超过其再生能力，维持种群健康和生态系统平衡；（2）经济可行性：渔业活动应在经济上可行，能够支撑渔业产业和渔民生计；（3）社会公平性：渔获权分配应公平合理，惠及沿岸社区，减少社会矛盾。2.总可捕捞量（TAC）制度：基本概念是渔业管理部门根据资源评估结果，为特定渔业种群设定在一个规定时期内（通常为一年）允许捕捞的最大总量。应用挑战包括：资源评估的准确性和不确定性；TAC分配的公平性（如何在不同群体间分配）；监管难度（防止超额捕捞）；市场波动和捕捞努力量控制等。3.《渔业法》在中国海洋渔业资源管理中的作用：作为中国海洋渔业管理的根本大法，《渔业法》规定了渔业资源保护、利用、开发的管理原则；确立了国家统一管理、分级负责的管理体制；规定了渔业许可、渔船和渔具管理、渔业资源增殖保护费征收、渔业执法等制度；为其他具体海洋渔业管理规章和政策提供了法律依据。4.经济效率与社会公平之间的冲突：经济效率通常追求以最低成本获得最大产出，或最大化资源利用的经济价值，可能倾向于最大化捕捞量。而社会公平关注渔获权的合理分配，可能需要限制捕捞量以保护资源或特定群体的利益（如小型渔船、传统渔民），这可能与追求最高经济效益的目标产生冲突。例如，按比例分配配额可能牺牲效率，而按需分配可能损害效率。5.卫星遥感技术应用：卫星遥感技术可用于大范围监测渔船活动轨迹、估算渔获量（通过识别渔船类型和活动区域）、监测渔场分布（如水温、浮游生物浓度等环境因子）、观察捕捞活动对海底或海岸环境的潜在影响、辅助执法（识别非法倾倒或破坏行为）等，为渔业资源评估和管理提供空间信息支持。6.国际公海渔业管理困难：主要困难在于缺乏统一的权威管理机构和有效的强制执法机制；沿海国与远洋渔业国之间的利益冲突；缺乏可靠的数据和资源评估共享机制；现有国际公约（如《联合国海洋法公约》）框架下的管理措施往往较为原则性，执行力度不足；海盗行为和武装冲突也可能干扰管理秩序。三、论述题1.（示例性要点，非唯一答案）选择一个案例进行论述。例如，讨论挪威对北大西洋毛鳞鱼的管理。成功因素可能包括：拥有相对独立的渔业管理机构，决策过程科学透明；长期坚持基于科学评估的TAC管理；实施严格的配额交易制度，确保配额流动效率；有效的渔船监控体系（如VMS）；政府提供转产就业支持，缓解政策调整带来的社会冲击；国际合作（如与俄罗斯就共享数据、协调管理措施）。失败案例则可能分析美国大西洋蓝鳍金枪鱼渔业，因管理决策频繁变动、科学生态学评估不足、国内政治干预严重、公海偷捕难控制等原因导致资源严重衰退。2.（示例性要点，非唯一答案）论述平衡路径：首先，承认三者间固有的复杂性和有时矛盾性，不存在完美的、一劳永逸的平衡点，需要动态调整。其次，强调科学评估是基础，准确了解资源状况、生态系统影响和经济社会状况是平衡的前提。再次，提出管理工具组合的重要性，如用TAC和配额管理控制总量（效率），用休渔期/区、选择性渔具保护幼鱼和栖息地（生态），用税收、补贴、社区参与机制调节利益分配（公平）。最后，指出沟通协调和适应性管理至关重要，需要政府、渔民、科学家、非政府组织等各方利益相关者持续对话，并根据实践效果和环境变化，灵活调整管理策略，在动态中寻求相对的、可持续的平衡。四、案例分析题（示例性要点，非唯一答案）挑战：1.经济冲击与生计问题：严格的TAC和配额分配直接限制了捕捞量，导致渔民收入下降，甚至失业，引发经济困难和社会不满。2.监管与执法难度：大量渔船的捕捞活动需要有效监控，非法捕捞、偷渡渔船的查处需要强大的执法能力，成本高、难度大。3.技术适应成本：推广选择性渔具可能需要渔民投入额外成本，并需要技术培训才能有效使用。4.政策沟通与接受度：政策出台前缺乏充分沟通，渔民对政策目标、依据和预期效果不了解，容易产生抵触情绪。5.多目标冲突：管理需要在资源恢复、生态保护、渔民生计、经济发展等多个目标间取得平衡，操作复杂。缓解措施与促进途径：1.加强沟通与参与：在政策制定和实施前，通过听证会、座谈会等形式与渔民充分沟通，解释政策必要性和科学依据，听取意见，争取理解和支持。2.提供经济补偿与转产支持：对因政策调整受损的渔民，特别是小型渔船或失业渔民，提供渔业资源税减免、贷款优惠、技能培训、转产就业指导等支持。3.完善配额分配机制：考虑历史捕捞权、渔民社区贡献等因素，设计更公平合理的配额分配方案，减少内部矛盾。4.提升执法能力与透明度：加强渔船监控技术（VMS、卫星