气象应急预案编制

第1篇一、编制背景随着全球气候变化和极端天气事件的增多，气象灾害对社会经济发展和人民生命财产安全的影响日益严重。为了提高气象灾害的应对能力，确保气象灾害发生时能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国气象灾害的特点和实际情况，特制定本预案。二、编制目的1.明确气象灾害应急工作原则和程序，提高气象灾害应对能力。2.规范气象灾害应急响应、救援、恢复和重建等工作。3.保障人民生命财产安全，减少气象灾害损失。4.促进气象灾害应急管理体系建设。三、编制依据1.《中华人民共和国气象法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《气象灾害防御条例》4.《气象灾害应急预案编制指南》5.国家和地方有关气象灾害应急管理的政策法规四、适用范围本预案适用于我国境内发生的各类气象灾害，包括但不限于暴雨、洪水、干旱、台风、冰雹、大风、沙尘暴、高温、低温、雷电、冰冻、霜冻、雪灾等。五、应急组织体系1.领导机构成立气象灾害应急指挥部，负责气象灾害应急工作的组织、协调和指挥。2.工作机构（1）办公室：负责应急指挥部日常工作，协调各部门、各单位开展应急工作。（2）监测预警组：负责气象灾害监测、预警信息的收集、分析和发布。（3）应急响应组：负责应急响应的组织、协调和实施。（4）救援救助组：负责受灾地区的人员搜救、转移安置、医疗救护等工作。（5）信息保障组：负责应急信息收集、整理、发布和报送。（6）宣传报道组：负责应急宣传报道、舆论引导和舆情监控。六、应急响应1.预警响应根据气象灾害预警信息，启动相应级别的预警响应。（1）Ⅰ级预警：立即启动应急响应，全面进入应急状态。（2）Ⅱ级预警：启动应急响应，各部门、各单位进入应急状态。（3）Ⅲ级预警：启动应急响应，各部门、各单位做好应急准备工作。2.应急响应措施（1）监测预警组：加强气象灾害监测，及时发布预警信息。（2）应急响应组：组织相关部门、单位开展应急响应工作。（3）救援救助组：开展受灾地区的人员搜救、转移安置、医疗救护等工作。（4）信息保障组：及时收集、整理、发布和报送应急信息。（5）宣传报道组：做好应急宣传报道、舆论引导和舆情监控。七、应急保障1.人力资源保障加强气象灾害应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。2.物资保障储备必要的应急物资，确保应急物资的供应。3.资金保障设立气象灾害应急基金，确保应急资金的使用。4.技术保障加强气象灾害监测、预警、预报、评估等技术手段的研发和应用。八、应急恢复与重建1.恢复重建工作原则（1）以人为本，确保受灾群众基本生活。（2）科学规划，合理布局，提高防灾减灾能力。（3）统筹兼顾，突出重点，分步实施。2.恢复重建工作内容（1）受灾群众安置：妥善安置受灾群众，确保基本生活。（2）基础设施修复：修复受损的公路、桥梁、水利、电力等基础设施。（3）生态环境恢复：加强生态环境保护和修复。（4）灾后重建规划：制定灾后重建规划，提高防灾减灾能力。九、应急演练1.演练目的提高应急队伍的应急处置能力，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容（1）应急响应演练：模拟气象灾害发生，检验应急响应的组织、协调和实施。（2）救援救助演练：模拟受灾地区的人员搜救、转移安置、医疗救护等工作。（3）应急物资保障演练：检验应急物资的储备、供应和调配。3.演练组织成立应急演练指挥部，负责演练的组织、协调和实施。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由气象灾害应急指挥部负责解释。3.各级气象部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。本预案共分为十个部分，包括编制背景、编制目的、编制依据、适用范围、应急组织体系、应急响应、应急保障、应急恢复与重建、应急演练和附则。通过本预案的编制，旨在提高我国气象灾害应对能力，保障人民生命财产安全，减少气象灾害损失。第2篇一、编制目的为提高我国气象部门应对突发气象灾害的能力，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规，结合我国气象灾害特点，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《气象灾害防御条例》3.《气象灾害预警与应急处置办法》4.《气象灾害监测预警与评估规定》5.《气象灾害应急预案编制指南》6.国家气象局、国务院有关部门及其他相关法律法规。三、适用范围本预案适用于我国各级气象部门、气象灾害防御和应急处置工作。四、工作原则1.预防为主、防治结合2.统一领导、分级负责3.依法行政、科学决策4.快速反应、协同应对5.信息公开、社会参与五、组织体系1.领导小组：由气象部门主要负责人担任组长，负责气象灾害应急预案的编制、修订、实施和监督。2.指挥部：由气象部门相关领导担任指挥长，负责气象灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。3.工作小组：由气象部门相关业务部门负责人担任组长，负责气象灾害应急处置工作的具体实施。4.专家咨询组：由气象、灾害防御、应急管理等领域专家组成，为气象灾害应急处置工作提供技术支持。六、预警系统1.气象灾害预警信息发布系统：通过电视、广播、互联网、手机短信等多种渠道，及时发布气象灾害预警信息。2.气象灾害预警监测系统：利用卫星、雷达、地面观测等多种手段，对气象灾害进行实时监测。3.气象灾害预警评估系统：对气象灾害进行风险评估，为应急处置提供科学依据。七、应急处置流程1.预警阶段：当气象灾害预警信息发布后，各级气象部门要及时启动应急预案，开展应急处置工作。2.应急响应阶段：根据气象灾害的严重程度，启动相应级别的应急响应，组织开展应急处置工作。3.应急救援阶段：组织力量进行救援，确保受灾群众生命财产安全。4.恢复重建阶段：在应急处置工作结束后，开展灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。八、应急处置措施1.人员疏散：根据气象灾害预警信息，及时组织受灾群众疏散，确保生命安全。2.防灾减灾：加强防灾减灾基础设施建设，提高防灾减灾能力。3.气象服务：提供气象灾害预警、监测、评估等信息服务，为应急处置工作提供支持。4.应急物资保障：储备应急物资，确保应急处置工作顺利进行。5.应急通信保障：保障应急通信畅通，确保信息传递及时。6.应急救援队伍：组织应急救援队伍，开展救援工作。7.应急培训：开展应急培训，提高应急处置能力。九、应急保障1.资金保障：确保气象灾害应急处置工作所需资金。2.物资保障：储备应急物资，确保应急处置工作顺利进行。3.人员保障：组织专业应急队伍，提高应急处置能力。4.技术保障：加强气象灾害监测预警、评估和应急处置技术研究。十、预案管理1.预案修订：根据气象灾害防御和应急处置工作实际，定期修订本预案。2.预案培训：组织开展预案培训，提高相关人员应急处置能力。3.预案演练：定期开展预案演练，检验预案可行性和应急处置能力。4.预案评估：对预案实施情况进行评估，总结经验教训，不断改进。十一、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由气象部门负责解释。3.本预案与其他相关法律法规相抵触时，以本预案为准。4.各级气象部门应根据本预案，结合实际情况，制定本部门气象灾害应急预案。本预案编制完成后，各级气象部门应将其纳入气象灾害防御和应急处置体系，确保预案有效实施。第3篇一、编制目的为提高我国气象部门应对突发气象灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国气象灾害特点，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国气象法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《气象灾害防御条例》4.《气象灾害预警与响应规定》5.《气象灾害应急预案编制指南》6.国家气象局、国家减灾委员会等部门关于气象灾害应急预案的相关文件三、适用范围本预案适用于我国各级气象部门应对各类气象灾害，包括暴雨、洪水、干旱、台风、沙尘暴、高温、低温、寒潮、雷电、冰雹、大风等。四、组织机构及职责1.领导小组成立气象灾害应急工作领导小组，负责组织、协调、指挥气象灾害应急工作。领导小组由气象部门、政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成。2.办公室设立气象灾害应急办公室，负责日常应急工作的组织、协调、指导、监督和评估。3.应急队伍组建气象灾害应急队伍，包括专业应急队伍和志愿者队伍，负责现场救援、物资保障、信息收集等工作。4.专家组成立气象灾害应急专家组，负责提供技术支持、风险评估、应急决策等。五、预警与响应1.预警（1）预警信息发布：各级气象部门应及时发布气象灾害预警信息，确保预警信息覆盖到各级政府、企事业单位、社会组织和广大人民群众。（2）预警等级划分：根据气象灾害的严重程度，将预警等级划分为四级，分别为：蓝色、黄色、橙色、红色。2.响应（1）启动应急响应：根据气象灾害预警等级，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应措施：1）组织应急队伍开展救援工作；2）调配应急物资，确保救援物资供应；3）加强信息收集和发布，及时发布灾情、救援进展等信息；4）开展灾后评估，总结经验教训。六、应急保障1.物资保障：各级气象部门应储备必要的应急物资，如救援装备、通讯设备、食品、药品等。2.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急人员的专业技能和应急处置能力。3.资金保障：各级政府应设立气象灾害应急专项资金，确保应急工作的顺利开展。4.技术保障：加强气象灾害监测、预警、评估等技术手段的研发和应用。七、应急演练1.定期开展应急演练，提高各级气象部门应对气象灾害的能力。2.演练内容应包括预警发布、应急响应、救援行动、信息发布、灾后评估等环节。3.演练结束后，对演练进行总结评估，找出不足，改进应急工作。八、信息报告1.各级气象部门应建立健全气象灾害信息报告制度，确保灾情、救援进展等信息及时、准确上报。2.信息报告内容包括：灾情、救援进展、物资需求、人员伤亡等。3.信息