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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强排污管理,保护环境,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有直接向环境排放污染物的单位和个人。第三条排污许可管理制度遵循以下原则:1.依法行政:严格执行法律法规,规范排污行为。2.源头控制:从源头上减少污染物排放。3.总量控制:对污染物排放实行总量控制。4.信息公开:公开排污许可信息,接受社会监督。5.动态管理:对排污许可实施动态管理。第二章排污许可申请与审批第四条排污单位应当向环境保护主管部门申请排污许可。第五条申请排污许可的单位应当具备以下条件:1.符合国家产业政策和技术标准。2.拥有合法的排污单位名称、地址和法定代表人。3.具备污染物排放处理设施和相应的技术能力。4.排放污染物符合国家和地方污染物排放标准。第六条排污许可申请应当提供以下材料:1.排污许可申请表。2.法定代表人身份证明。3.企业营业执照副本。4.环境影响评价文件及其审批意见。5.污染物排放处理设施和技术资料。6.其他相关证明材料。第七条环境保护主管部门应当自收到完整申请材料之日起20个工作日内,对排污许可申请进行审查,并作出批准或者不予批准的决定。第八条排污单位取得排污许可证后,应当按照许可证规定的内容进行排污。第三章排污许可内容与要求第九条排污许可证应当包括以下内容:1.排污单位名称、地址和法定代表人。2.排放污染物种类、数量、浓度和排放方式。3.排放污染物处理设施和技术要求。4.排放污染物排放标准和总量控制要求。5.排污许可证有效期。6.环境保护主管部门的监督检查要求。7.其他需要载明的事项。第十条排污单位应当遵守以下要求:1.严格按照排污许可证规定的内容进行排污。2.定期对排放污染物进行监测,并向环境保护主管部门报告监测结果。3.对排放污染物处理设施进行定期维护和保养,确保设施正常运行。4.如发现排污许可证内容有误或者需要变更的,应当及时向环境保护主管部门申请变更。5.接受环境保护主管部门的监督检查。第四章监督检查与法律责任第十一条环境保护主管部门应当对排污单位的排污行为进行监督检查。第十二条监督检查内容包括:1.排污单位是否取得排污许可证。2.排污单位是否按照排污许可证规定的内容进行排污。3.排污单位污染物排放监测数据是否真实、准确。4.排污单位排放污染物处理设施运行情况。第十三条排污单位违反本制度规定的,由环境保护主管部门依法予以处罚。第十四条违反本制度规定的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五章附则第十五条本制度自发布之日起施行。第十六条本制度由XX市环境保护主管部门负责解释。以下为具体章节内容详解:第一章总则本章节明确了排污许可管理制度的适用范围、原则和目的,为后续章节提供了总体的指导。第二章排污许可申请与审批本章节规定了排污单位申请排污许可的条件、程序和所需材料,以及环境保护主管部门的审批时限。第三章排污许可内容与要求本章节详细列出了排污许可证应包含的内容,以及排污单位应遵守的具体要求,确保排污行为的规范。第四章监督检查与法律责任本章节明确了环境保护主管部门的监督检查职责,以及排污单位违反制度规定应承担的法律责任。第五章附则本章节对制度的施行时间、解释权等进行了规定,为制度的顺利实施提供了保障。请注意,以上内容仅为范本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。第2篇第一章总则第一条为加强环境保护,防治水污染,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)。第三条排污许可管理制度遵循以下原则:1.法律法规原则:依法依规进行排污许可管理,确保各项法律法规得到有效实施。2.预防为主原则:加强源头控制,预防污染产生。3.分类管理原则:根据排污单位的排污特点和环境风险,实施分类管理。4.公开透明原则:排污许可管理过程公开透明,接受社会监督。第二章排污许可申请与审批第四条排污单位应当向所在地环境保护主管部门提出排污许可申请。第五条排污许可申请应当包括以下内容:1.排污单位的基本情况;2.排污设施的基本情况;3.排污污染物种类、排放方式和排放量;4.污染防治措施和效果;5.环境影响评价文件;6.其他相关材料。第六条环境保护主管部门应当自收到排污许可申请之日起20个工作日内,对申请材料进行审核,作出批准或者不予批准的决定。第七条排污许可审批应当遵循以下程序:1.接收申请;2.审核申请材料;3.组织专家评审;4.审批决定;5.公示;6.发放排污许可证。第八条排污许可证应当包括以下内容:1.排污单位名称、地址;2.排污污染物种类、排放方式和排放量;3.污染防治措施和效果;4.排污许可证有效期;5.排污许可证编号;6.其他相关内容。第三章排污许可证的使用与监管第九条排污单位应当按照排污许可证的规定排放污染物。第十条排污单位应当建立排污许可证管理制度,包括:1.排污许可证的保管;2.排污设施的运行维护;3.排污监测;4.环境保护设施的管理;5.排污许可证的变更和延续。第十一条环境保护主管部门应当加强对排污许可证的监管,包括:1.定期对排污单位进行现场检查;2.监督排污单位遵守排污许可证的规定;3.处理排污许可证违法行为;4.组织排污许可证的监督检查。第十二条排污单位应当如实向环境保护主管部门报告以下情况:1.排污许可证的变更和延续;2.排污设施的运行情况;3.排污监测结果;4.环境保护设施的管理情况;5.其他需要报告的情况。第四章法律责任第十三条违反本制度规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门依法予以处罚:1.未取得排污许可证排放污染物的;2.擅自变更排污许可证规定的内容的;3.拒不执行环境保护主管部门监督检查的;4.其他违反本制度规定的行为。第五章附则第十四条本制度由市环境保护主管部门负责解释。第十五条本制度自发布之日起施行。---以上范本仅供参考,具体内容需根据地方实际情况和法律法规进行调整。在实际操作中,还需结合相关技术规范和标准,确保排污许可管理制度的科学性和有效性。第3篇第一章总则第一条为加强排污许可管理,规范排污行为,保护环境,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有排污单位,包括但不限于工业、农业、建筑、交通运输、生活服务等领域的排污单位。第三条排污许可管理应当遵循以下原则:1.依法行政:严格按照法律法规和政策规定进行排污许可管理。2.公开透明:排污许可信息应当公开透明,接受社会监督。3.科学合理:排污许可标准应当科学合理,符合环境保护要求。4.动态管理:排污许可管理应当根据环境保护要求和社会经济发展情况动态调整。第二章排污许可申请与审批第四条排污单位应当向环境保护主管部门申请排污许可。第五条排污许可申请应当包括以下内容:1.排污单位的基本情况;2.排污设施情况;3.排污污染物种类、数量、浓度和排放方式;4.排污污染物排放去向;5.环境保护措施;6.其他需要说明的情况。第六条环境保护主管部门应当自收到完整申请材料之日起20个工作日内完成审批。第七条排污许可审批程序如下:1.接收申请材料;2.审查申请材料;3.组织专家评审;4.审批决定;5.公告审批结果。第八条排污许可审批结果应当向社会公开。第三章排污许可执行与监督第九条排污单位应当严格按照排污许可证的规定排放污染物。第十条排污单位应当建立排污台账,记录污染物排放情况。第十一条环境保护主管部门应当对排污单位的排污许可执行情况进行监督检查。第十二条监督检查内容包括:1.排污单位是否按照排污许可证规定排放污染物;2.排污单位是否建立排污台账;3.排污单位是否采取环境保护措施;4.其他需要检查的内容。第十三条环境保护主管部门应当定期对排污单位的排污许可执行情况进行评估。第十四条排污单位违反排污许可证规定的,环境保护主管部门应当依法予以处罚。第四章排污许可变更与延续第十五条排污单位需要变更排污许可证内容的,应当向环境保护主管部门提出申请。第十六条排污许可证有效期届满需要延续的,排污单位应当在有效期届满30日前向环境保护主管部门提出申请。第十七条环境保护主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内完成变更或延续审批。第五章法律责任第十八条违反本制度规定,未取得排污许可证排放污染物的,由环境保护主管部门责令停止排污,处五万元以上五十万元以下的罚款。第十九条排污单位未按照排污许可证规定排放污染物的,由环境保护主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款。第二十条环境保护主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十一条本制度由XX市环境保护局负责解释。第二十二条本制度自发布之日起施行。以下为详细内容补充:第二章排污许可申请与审批第五条(续)排污许可申请材料应当包括:1.排污单位营业执照复印件;2.排污单位法定代表人或者负责人身份证明;3.排污设施设计文件和验收报告;4.排污污染物排放标准;5.排污污染物排放总量控制指标;6.排污单位所在地的环境功能区划;7.排污单位周边环境敏感目标;8.排污单位应急预案;9.其他需要提供的材料。第六条(续)环境保护主管部门在审批过程中,可以要求排污单位提供补充材料或者进行现场核查。第七条(续)排污许可审批结果包括:1.排污许可证;2.排污污染物排放标准;3.排污污染物排放总量控制指标;4.排污单位周边环境敏感目标;5.其他需要说明的情况。第三章排污许可执行与监督第十一条(续)监督检查方式包括:1.定期检查;2.不定期抽查;3.突击检查;4.专项检查。第十二条(续)监督检查结果应当记录在案,并向排污单位反馈。第十三条(续)评估内容包括:1.排污单位排污许可执行情况;2.排污污染物排放情况;3.环境保护措施落实情况;4.社会公众满意度。第四章排污许可变更与延续第十五条(续)排污许可证变更内容包括:1.排污单位名称、地址、法定代表人或者负责人等基本信息变更;2.排污设施变更;3.排污污染物种类、数量、浓度和排放方式变更;4.排污污染物排放去向变更;5.环境保护措施变更。第十六条(续)排污许可证延续申请应当包括:1.延续申请表;2.原排污许可证;3.排污单位基本情况;4.排污设施运行情况;5.排污污染物排放情况;6.环境保护措施落实情况;7.其他需要提供的材料。第五章
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