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文档简介
[成都某商场]食品安全事件应急处理流程与管理第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某商场]食品安全事件,提高商场快速反应和应急处理能力,健全食品安全应急机制,最大程度地减少食品安全事件及其造成的损害,保障[居民/员工]生命和财产安全,维护[社会/企业]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、商务部《商贸流通企业食品安全突发事件应急预案》等规定,结合[商场]实际,制定本应急处理流程与管理。
第二条本流程与管理旨在明确食品安全事件的应急响应机制,规范应急处置程序,落实各方责任,确保在事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地降低事件影响。
第三条本流程与管理适用于[商场]内发生的各类食品安全事件,包括但不限于食源性疾病爆发、食品污染、食品中毒等事件。
第四条食品安全事件应急处理的核心目标包括:
(一)提升商场食品安全应急能力,完善应急管理体系;
(二)健全食品安全风险监测、预警和处置机制;
(三)减少食品安全事件对[居民/员工]健康和商场声誉的损害;
(四)保障食品安全事件的及时有效处置,维护[社会/企业]稳定。
第五条食品安全事件应急处理的保障对象包括:
(一)[居民/员工]生命安全与健康;
(二)商场财产与经营秩序;
(三)[社会/企业]稳定与公众信任;
(四)正常经营活动的有序进行。
第六条食品安全事件应急处理工作应当遵循“预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的原则,坚持属地管理、依法处置、科学处置、公开透明的指导思想。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。商场设立食品安全事件应急指挥中心,由商场主要负责人担任总指挥,负责统一领导和指挥食品安全事件的应急处置工作。建立快速反应机制,明确信息报告、应急响应、处置行动等环节的流程和时限,确保在事件发生时能够迅速启动应急程序,第一时间采取有效措施,控制事态发展。
2.分级负责与属地管理。商场根据食品安全事件的性质、危害程度和影响范围,实行分级负责制。商场主要负责人对食品安全事件应急处置工作负总责,各部门负责人在职责范围内承担相应责任。同时,遵循属地管理原则,积极配合[属地]相关政府部门开展应急处置工作,形成商场与政府协同处置的格局。
3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针,建立健全食品安全风险隐患排查、评估和预警机制。定期对商场内食品采购、加工、储存、销售环节进行安全检查,及时发现并消除食品安全风险隐患。强化食品安全事件的早期发现、早期报告、早期处置,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制”,将事件危害降到最低。
4.系统联动与群防群控。建立商场内部各部门之间、商场与[属地]相关政府部门、医疗机构、供应商、消费者等外部单位之间的信息共享和联动协作机制。通过系统联动,实现资源共享、信息互通、行动协调,形成群防群控的工作格局,提高应急处置的整体效能。
5.区分性质与依法处置。根据食品安全事件的具体性质、原因和影响,采取针对性的应急处置措施。坚持依法处置原则,严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及相关应急预案的规定,保护[居民/员工]的合法权益,保障应急处置工作的合法性、合理性和公平性,做到公开、透明、及时处置。
第三条适用范围
本流程与管理适用于[成都某商场]内发生的各类食品安全事件的应急处置工作。本流程与管理所称食品安全事件突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[居民/员工]健康严重损害、死亡,或是商场财产受到损失,[企业]正常经营秩序受到影响,[企业]声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:商场内或周边涉及[居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体投诉、罢市等群体性事件,各种邪教的非法传教活动、政治性活动,[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响商场稳定的事件。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在商场内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件,针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件,如爆炸、持械伤人等。
3.事故灾害类突发事件。发生在商场内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故,安全生产事故,大型促销活动或人群聚集场所的公共安全事故,重大环境污染和生态破坏事故(如食品储存区泄漏)等。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[居民/员工]健康严重损害的食品卫生安全事件。包括:在商场内发生的食源性疾病爆发、食品污染、食品中毒等事件;商场内发生的、可能对[居民/员工]健康造成危害的其他突发公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:气象灾害(如台风、暴雨、暴雪)、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害(如洪水导致食品污染)等,对商场食品安全造成影响。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:利用商场网络或信息系统发布有害食品安全信息,进行虚假宣传或扰乱市场秩序的活动;窃取商场食品安全管理信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏商场网络安全运行,影响食品安全追溯或信息管理的事件。
7.考试安全类突发事件。[此类别与商场食品安全事件关联度不高,如需保留,可修改为与资质认证、检验检测相关的事件,例如:]在商场食品准入、检验检测等环节出现的资质造假、结果造假事件,影响食品安全保障。
8.影响商场安全与稳定的其他突发公共事件。包括:发生严重影响商场正常运营和社会稳定的事件,如重要设施严重损坏、大规模群体性纠纷、严重舆情事件等,虽非直接食品安全事件,但间接影响食品安全管理或声誉。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[成都某商场]成立食品安全事件处置工作领导小组,领导小组下设办公室,设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。
第五条食品安全事件处置工作领导小组及主要职责
组长:商场主要负责人
副组长:商场分管食品安全工作的负责人、商场安全总监
成员:商场办公室、营运部、工程部、采购部、品控部、客服部、财务部、人力资源部、[属地]相关政府部门联络员、[企业]法律顾问等主要负责人。
领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥商场食品安全事件的应急响应行动,下达应急处置指令;协调各方资源,批准应急处置方案;评估事件影响,决定信息发布;指导事件调查和善后处理工作;对重大事件向上级主管部门和[属地]政府报告。
第六条领导小组办公室及主要职责
突发事件应急处置工作领导小组下设办公室,领导小组办公室设在商场办公室,负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责食品安全事件信息的接报、核实、汇总和上报;组织协调各专项工作组开展工作;收集分析事件信息,研判事件发展趋势,为领导小组决策提供依据;起草应急处置工作方案和报告;协调后勤保障;负责事件的宣传引导和信息发布工作;总结事件处置经验教训,组织开展评估;督导检查各部门落实应急处置措施的情况。
第七条处置工作组及主要职责
针对各类食品安全事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由商场主要负责人或其授权的副职担任,副组长由商场办公室负责人担任。工作组成员由商场办公室、客服部、人力资源部、[属地]公安派出所联络员等组成。工作组办公室设在商场办公室。
主要职责:负责维护商场现场秩序,防止事态扩大;协调[属地]公安等部门处置可能涉及的治安事件;做好[居民/员工]安抚疏导工作;管理现场媒体采访,防止不实信息传播。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由商场安全总监担任,副组长由商场工程部或保卫部负责人担任。工作组成员由商场工程部、保卫部、品控部、[属地]公安派出所联络员等组成。工作组办公室设在商场保卫部(或工程部)。
主要职责:负责事件现场警戒、封锁,保护现场证据;协助[属地]公安部门开展调查取证;组织实施人员疏散和紧急救援;维护商场内部治安秩序。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由商场分管营运或工程工作的负责人担任,副组长由工程部或营运部负责人担任。工作组成员由商场工程部、营运部、品控部、采购部等组成。工作组办公室设在商场工程部(或营运部)。
主要职责:负责因火灾、爆炸、设备故障、自然灾害等引发的食品安全事件应急处置;组织实施人员疏散、救援和自救;控制危险源,防止次生灾害发生;协调外部专业救援队伍。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由商场分管品控或营运工作的负责人担任,副组长由品控部或营运部负责人担任。工作组成员由商场品控部、营运部、采购部、客服部、[属地]疾控中心联络员等组成。工作组办公室设在商场品控部(或营运部)。
主要职责:负责食品安全事件(如食源性疾病爆发、食品污染、食品中毒)的调查核实;对受影响食品进行追溯、控制和召回;指导受影响人员救治和隔离;配合[属地]疾控部门开展流行病学调查和样本检测;落实消毒隔离等控制措施。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由商场分管营运或工程工作的负责人担任,副组长由工程部或营运部负责人担任。工作组成员由商场工程部、营运部、品控部、采购部等组成。工作组办公室设在商场工程部(或营运部)。
主要职责:负责因暴雨、洪水、地震等自然灾害对商场食品安全造成的威胁进行应急处置;检查和维护防灾设施设备;组织人员疏散和重要物资转移;评估灾害对食品储存、供应的影响,采取补救措施。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由商场分管信息化或品控工作的负责人担任,副组长由品控部或信息部负责人担任。工作组成员由商场信息部、品控部、办公室、客服部等组成。工作组办公室设在商场信息部(或品控部)。
主要职责:负责处理因信息系统故障、网络攻击等影响食品安全信息追溯、监控和管理的突发事件;保障食品安全相关信息系统的正常运行;收集、分析、处置相关舆情信息,维护商场声誉。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组。[此类别与商场食品安全事件关联度不高,如需保留,可修改为与资质认证、检验检测相关的事件,例如:食品检验检测安全事件]商场暂不设此工作组,或整合至公共卫生类工作组。
主要职责:(如保留)负责处理在商场内进行的食品相关考试或认证活动中发生的突发事件,确保考试公平公正和安全有序。
8.信息工作组。组长由商场办公室主任担任,副组长由办公室信息联络员担任。工作组成员由商场办公室、客服部、品控部等组成。工作组办公室设在商场办公室。
主要职责:负责食品安全事件相关信息的收集、整理、分析和报告;撰写信息简报、新闻稿等;协调媒体采访,管理舆情;负责事件处置进展的对外联络和信息发布工作;建立和维护信息报送渠道。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和控制[成都某商场]食品安全事件,确保应急信息及时、准确、高效传递,特制定本信息管理规范。
1.信息报送的核心原则
食品安全事件信息的报送应遵循以下核心原则:
(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握和传递事件动态。
(二)首报意识:首次发现或接到食品安全事件信息时,相关责任部门必须立即上报,不得延误。
(三)真实性:信息内容必须客观真实,准确反映事件情况,严禁虚报、瞒报、漏报。
(四)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素清单所列全部内容,确保信息全面。
(五)续报要求:事件发展或处置过程中,相关责任部门应及时续报最新情况,直至事件处置完毕。
2.[企业内]信息报送流程
食品安全事件信息的报送流程遵循“分级负责、逐级上报”的原则,具体流程如下:
(一)事发部门→商场办公室:事件发生部门或知情者第一时间向商场办公室报告初步信息。
(二)商场办公室→领导小组:商场办公室接报后,立即核实信息,并向食品安全事件处置工作领导小组报告。
(三)领导小组→上级:领导小组根据事件性质和严重程度,决定是否需向上级主管部门和[属地]相关政府部门报告。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大或特别重大食品安全事件,除按规定电话报告外,还必须按照以下流程进行紧急书面报送:
(一)事发部门→商场办公室:立即报送简明扼要的事件初步情况。
(二)商场办公室→领导小组:同时将初步情况报送领导小组。
(三)领导小组→上级:领导小组决定后,由办公室立即起草书面报告,按以下时限报送:
1.初步报告:在事件发生后2小时内报送[属地]相关政府部门和上级主管部门。
2.续报:根据事件发展和处置进展,按规定时间节点续报详细情况。
4.应急信息核心要素清单
报送的食物安全事件信息必须包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生、发现的具体时间。
(二)地点:事件发生的具体位置。
(三)规模:受影响的人数、涉及的商品批次等。
(四)伤亡:已发生的人员健康损害情况,包括疑似病例、确诊病例、重症病例和死亡病例数量。
(五)起因:事件初步原因分析或可疑原因。
(六)评估:事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。
(七)措施:已采取的应急处置措施。
(八)进展:事件处置的最新进展情况。
(九)报告单位及联系人:报送信息的部门、姓名及联系方式。
5.特定重大突发事件紧急报告要求
下列重大食品安全事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[属地]相关政府部门和上级主管部门口头报告,2小时内报送书面报告:
(一)重大自然灾害引发的食物安全问题。
(二)重大事故灾难(如食品生产设备严重故障、化学品泄漏)引发的食物安全问题。
(三)重大公共卫生事件(如食源性疾病爆发,达到[属地]相关政府部门认定标准)。
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的食品安全问题。
(五)可能引发重大食品安全事件的敏感性、预警性、行动性动向。
(六)其他涉[企业]安全和社会稳定的重要紧急情况。
第九条预防预警行动
在[成都某商场]食品安全事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工,加强食品安全应急机制的日常运行和维护,确保应急指挥体系、信息报送渠道、联动协调机制等处于良好状态。
2.持续完善各类应急预案。定期组织对商场食品安全各类应急预案(包括综合预案、专项预案、部门预案等)的评估和修订,确保预案的科学性、针对性和可操作性,并根据法律法规更新、商场实际情况变化以及演练评估结果进行动态调整。
3.加强应急队伍建设。建设专兼职结合的食品安全应急队伍,明确队伍人员组成、职责分工和培训要求,定期开展技能培训和体能训练,提升队伍在事件响应中的组织协调、现场处置和自我保护能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划,面向不同层级、不同岗位的[员工]开展食品安全法律法规、应急知识、处置技能等培训。定期组织桌面推演、实战演练等形式的模拟演练,检验预案的有效性,磨合队伍的协同配合能力,提高应急处置的实战水平。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据商场规模、食品安全风险等级和应急处置需求,制定应急物资储备清单,明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资出入库管理制度,定期检查、维护和更新应急物资(如防护用品、消毒用品、急救药品、应急食品、照明设备、通讯设备等),确保物资的质量可靠、数量充足、取用便捷,保障应急处置工作的顺利开展。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据食品安全事件的性质、危害程度和影响范围,将其分为以下四个等级:
(一)I级事件(红色预警):特别重大食品安全事件。判定标准包括:
1.造成或可能造成10人以上死亡;
2.造成或可能造成100人以上中毒;
3.造成或可能造成[企业]停业整顿,影响范围涉及[企业]全部或[辖区内]多个区域,严重影响社会稳定和公共安全。
(二)II级事件(橙色预警):重大食品安全事件。判定标准包括:
1.造成或可能造成3人以上10人以下死亡;
2.造成或可能造成50人以上100人以下中毒;
3.造成或可能造成[企业]部分区域停业整顿,影响范围涉及[企业]部分区域或[辖区内]单个区域,对公共安全和社会秩序造成较大影响。
(三)III级事件(黄色预警):较大食品安全事件。判定标准包括:
1.造成或可能造成1人以上3人以下死亡;
2.造成或可能造成20人以上50人以下中毒;
3.造成或可能造成[企业]局部区域停业整顿,影响范围局限于[企业]内部特定区域,对公共安全和社会秩序造成一定影响。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般食品安全事件。判定标准包括:
1.造成或可能造成1人以下中毒;
2.未造成人员死亡或中毒人数在20人以下;
3.对[企业]正常运营影响较小,仅在[企业]内部造成局部影响,不涉及[辖区内]范围。
2.各级事件应急响应程序
食品安全事件发生后,[成都某商场]应根据事件等级启动相应级别的应急响应程序,遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对”的原则。各工作组在领导小组统一领导下,迅速开展应急处置工作。
(1)I级事件(特别重大)应急响应
1.触发:达到I级事件判定标准。
2.流程与时间节点:
(1)立即响应:事发部门在确认事件后,立即将初步信息报告至商场办公室,时间不得超过20分钟。
(2)启动预案:商场办公室接报后,立即核实信息并向领导小组报告,领导小组迅速启动I级事件应急预案,成立现场指挥部,时间不得超过20分钟。
(3)信息报告:商场办公室在启动预案后,立即将事件基本情况(包括时间、地点、性质、影响范围、已采取措施等)报告至[属地]相关政府部门和上级主管部门,时间不得超过1小时。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部:由领导小组组长担任总指挥,副组长担任副总指挥,相关成员单位负责人担任成员,负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
(2)现场处置:迅速组织专业人员和救援力量赶赴现场,开展人员救治、现场隔离、污染物控制、受影响食品处置等应急措施。
(3)信息报告:建立信息报告制度,及时、准确、全面地向上级主管部门和[属地]相关政府部门报告事件进展、处置情况,并根据需要向社会发布权威信息,回应社会关切。
(二)II级事件(重大)应急响应
1.触发:达到II级事件判定标准。
2.流程与时间节点:
(1)立即响应:事发部门在确认事件后,立即将初步信息报告至商场办公室,时间不得超过20分钟。
(2)启动预案:商场办公室接报后,立即核实信息并向领导小组报告,领导小组迅速启动II级事件应急预案,成立现场指挥部,时间不得超过20分钟。
(3)信息报告:商场办公室在启动预案后,立即将事件基本情况报告至[属地]相关政府部门和上级主管部门,时间不得超过1小时。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部:由领导小组组长或其授权的副组长担任总指挥,相关成员单位负责人担任成员,负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
(2)现场处置:迅速组织专业人员和救援力量赶赴现场,开展人员救治、现场隔离、污染物控制、受影响食品处置等应急措施。
(3)信息报告:建立信息报告制度,及时、准确、全面地向上级主管部门和[属地]相关政府部门报告事件进展、处置情况,并根据需要向社会发布权威信息,回应社会关切。
(三)III级事件(较大)应急响应
1.触发:达到III级事件判定标准。
2.流程与时间节点:
(1)立即响应:事发部门在确认事件后,立即将初步信息报告至商场办公室,时间不得超过20分钟。
(2)启动预案:商场办公室接报后,立即核实信息并向领导小组报告,领导小组迅速启动III级事件应急预案,成立现场指挥部,时间不得超过20分钟。
(3)信息报告:商场办公室在启动预案后,立即将事件基本情况报告至[属地]相关政府部门和上级主管部门,时间不得超过1小时。
逐级上报:根据事件发展趋势,及时续报相关信息。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部:由领导小组组长或其授权的副组长担任总指挥,相关成员单位负责人担任成员,负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
(2)现场处置:迅速组织专业人员和救援力量赶赴现场,开展人员救治、现场隔离、污染物控制、受影响食品处置等应急措施。
(3)信息报告:建立信息报告制度,及时、准确、全面地向上级主管部门和[属地]相关政府部门报告事件进展、处置情况,并根据需要向社会发布权威信息,回应社会关切。
(四)IV级事件(一般)应急响应
1.触发:达到IV级事件判定标准。
2.流程与时间节点:
(1)立即响应:事发部门在确认事件后,立即将初步信息报告至商场办公室,时间不得超过20分钟。
(2)启动预案:商场办公室接报后,立即核实信息并向领导小组报告,领导小组迅速启动IV级事件应急预案,成立现场指挥部,时间不得超过20分钟。
(3)信息报告:商场办公室在启动预案后,及时将事件基本情况报告至[属地]相关政府部门和上级主管部门,时间不得超过1小时。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部:由领导小组组长或其授权的副组长担任总指挥,相关成员单位负责人担任成员,负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
(2)现场处置:迅速组织专业人员和救援力量赶赴现场,开展人员救治、现场隔离、污染物控制、受影响食品处置等应急措施。
(3)信息报告:建立信息报告制度,及时、准确、全面地向上级主管部门和[属地]相关政府部门报告事件进展、处置情况,并根据需要向社会发布权威信息,回应社会关切。
3.现场指挥部核心任务
食品安全事件现场指挥部作为应急处置的最高决策指挥机构,其核心任务包括:
(一)控制事态发展:迅速采取有效措施,控制事件蔓延和扩大,防止次生灾害发生。
(二)掌握事件进展:组织力量对事件现场进行勘查、评估,全面了解事件情况,包括影响范围、危害程度、发展趋势等。
(三)及时上报信息:根据事件性质和级别,及时、准确、全面地向上级主管部门和[属地]相关政府部门报告事件情况,必要时向社会发布权威信息。
(四)协调联动:加强与[属地]相关政府部门、医疗机构、公安机关等外部单位的沟通协调,形成应急处置合力。
(五)指导现场处置:根据事件类型和现场情况,制定并实施应急处置方案,指导各工作组开展现场救援、人员疏散、秩序维护、调查取证等工作。
(六)信息发布与舆论引导:根据事件处置需要,适时组织新闻发布会或通过官方渠道发布权威信息,回应社会关切,稳定公众情绪,维护商场声誉。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
[成都某商场]应建立健全覆盖事件发生、发展和处置全过程的通讯与信息保障体系。具体要求包括:
(一)信息收集:明确信息收集渠道,包括但不限于商场内部监控系统、客流管理系统、员工报告、顾客投诉、媒体监测以及与[属地]相关政府部门、医疗机构等外部机构的联络渠道,确保信息来源的广泛性和信息获取的及时性。
(二)信息传递:建立高效、安全的内部信息传递机制,包括专用通讯设备(如对讲机、内部应急广播系统、加密通讯线路等),确保信息在指挥部、工作组及外部机构的快速、准确传递。
(三)信息报送:制定规范的食品安全事件信息报送流程,明确信息报送的层级、时限和内容要求,确保信息报送的规范化、制度化。
(四)信息处理:建立信息分析研判机制,对收集到的信息进行及时处理、分析研判,为领导决策和应急处置提供科学依据。
(五)渠道维护:定期检查、维护通讯设备和信息系统,确保其处于良好运行状态,保障通讯畅通,信息传输安全可靠。制定应急通讯保障方案,明确各部门职责,确保应急通讯力量的及时到位和有效协同。
第十二条物资与资金保障
[成都某商场]应建立健全食品安全事件应急处置物资与资金保障机制,确保应急处置工作顺利开展。具体要求包括:
(一)经费保障:将食品安全事件应急处置经费纳入商场年度预算,确保应急处置所需资金及时到位。明确资金使用范围、审批程序和管理办法,确保资金使用的规范、高效。
(二)物资储备:建立关键应急物资储备制度,根据食品安全事件类型和应急响应级别,制定应急物资储备清单,明确物资的种类、数量、存放地点和保管要求。储备物资应包括但不限于:
1.医疗物资:急救药品、消毒用品、防护用品、医疗设备、急救箱等,确保能够满足应急处置中的医疗救治需求。
2.救援物资:照明设备、通讯设备、救援工具、防护装备等,确保能够满足应急处置中的现场救援需求。
3.生活物资:饮用水、食品、照明设备、应急食品、应急饮用水等,确保能够满足应急处置中的人员生活保障需求。
(三)物资管理:制定应急物资的采购、储存、维护、发放和补充等管理办法,确保应急物资的质量可靠、数量充足、取用便捷。明确物资保管责任人和保管要求,定期检查、维护和补充应急物资,确保物资随时可用。特殊应急物资应由专人负责保管,并做好登记、标识和保密工作。
(四)应急采购:建立应急物资紧急采购机制,确保在应急状态下能够快速、及时地补充所需物资。
第十三条人员与技术保障
[成都某商场]应建立健全食品安全事件应急处置人员与技术保障体系,确保应急处置队伍的专业化、规范化。具体要求包括:
(一)队伍建设:组建常备/预备的应急队伍,明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和培训要求。常备队由商场内部员工组成,负责日常应急处置工作;预备队由商场外专业机构人员组成,负责重大事件的应急处置工作。定期对应急队伍进行培训和演练,提升队伍的应急处置能力。
(二)专业指导:积极寻求与医疗机构、消防机构、公安机构等外部专业部门建立合作机制,邀请其提供专业技术指导,提升应急队伍的专业化水平。
(三)技术支持:加强与医疗机构、检验检测机构等专业技术机构的合作,为应急处置提供技术支持。建立食品安全事件快速检测机制,配备必要的检测设备和专业人员,确保能够及时对受影响食品进行快速、准确的检测,为事件调查和处置提供技术依据。
(四)专家咨询:建立食品安全事件专家咨询机制,为应急处置提供专业意见和指导。根据事件需要,及时组织专家团队进行现场指导、会商和评估。
第十四条培训与演练保障
[成都某商场]应建立健全食品安全事件应急处置培训与演练保障机制,提升应急处置队伍的实战能力和协同水平。具体要求包括:
(一)培训保障:制定年度培训计划,针对不同层级、不同岗位的[员工]开展分级分类的食品安全事件应急处置培训,包括法律法规、应急预案、应急处置技能、心理疏导等方面的内容。定期组织培训和考核,确保培训效果。
(二)演练保障:定期组织不同规模、不同类型的应急模拟演练,检验应急预案的实用性和可操作性。演练内容应贴近实战,覆盖应急处置的全过程,并注重检验各工作组之间的协同配合能力。
(三)演练评估:建立应急演练评估机制,对演练过程和效果进
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