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文档简介
安全生产事故隐患排查治理管理制度一、总则(一)目的为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强安全生产事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位各部门、各生产车间及全体员工。(三)定义1.安全生产事故隐患:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2.一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、隐患排查治理职责(一)主要负责人职责1.全面负责本单位的安全生产事故隐患排查治理工作,是隐患排查治理的第一责任人。2.建立健全隐患排查治理工作责任制,明确各部门、各岗位的隐患排查治理职责。3.组织制定并实施本单位的隐患排查治理工作方案,保证隐患排查治理所需的资金投入。4.定期组织召开隐患排查治理工作会议,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。5.督促、检查本单位的隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。(二)安全管理部门职责1.负责制定本单位的隐患排查治理管理制度和工作方案,并组织实施。2.组织开展定期和不定期的隐患排查工作,对排查出的隐患进行登记、分类、评估和建档。3.对隐患整改情况进行跟踪、督促和检查,确保隐患得到及时整改。4.定期向主要负责人和上级主管部门报告隐患排查治理工作情况。5.组织开展隐患排查治理的宣传教育和培训工作,提高员工的隐患排查治理意识和能力。(三)各部门、车间负责人职责1.负责本部门、车间的隐患排查治理工作,落实本部门、车间的隐患排查治理职责。2.组织本部门、车间的员工开展隐患排查工作,及时发现和消除事故隐患。3.对本部门、车间排查出的隐患进行登记、分类和上报,并按照整改要求组织实施整改。4.定期向安全管理部门报告本部门、车间的隐患排查治理工作情况。(四)员工职责1.严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.认真履行岗位安全职责,定期进行岗位隐患排查,及时发现和报告事故隐患。3.积极参加隐患排查治理的宣传教育和培训活动,提高自身的隐患排查治理意识和能力。4.按照隐患整改要求,积极参与隐患整改工作,确保隐患得到及时消除。三、隐患排查治理工作流程(一)隐患排查计划制定1.安全管理部门每年年初根据本单位的生产经营特点和安全生产状况,制定年度隐患排查治理工作计划,明确隐患排查的内容、范围、方法、频次和责任人等。2.各部门、车间根据年度隐患排查治理工作计划,结合本部门、车间的实际情况,制定本部门、车间的月度隐患排查治理工作计划,并报安全管理部门备案。(二)隐患排查实施1.定期排查安全管理部门每月组织一次全面的隐患排查,对本单位的生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理等方面进行检查。各部门、车间每周组织一次本部门、车间的隐患排查,对本部门、车间的生产现场、设备设施、员工操作等方面进行检查。班组每天进行班前、班中、班后的隐患排查,对本班组的作业区域、设备设施、工具等方面进行检查。2.不定期排查在节假日、季节性变化、设备设施检修、新设备设施投入使用、新工艺新技术应用等特殊时期,安全管理部门和各部门、车间应组织专项隐患排查。当发生生产安全事故、重大未遂事故、自然灾害等情况时,应立即组织全面的隐患排查。3.隐患排查方法采用日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行隐患排查。运用安全检查表、隐患排查清单等工具,对隐患进行全面、细致的排查。鼓励员工采用举报、建议等方式,发现和报告事故隐患。(三)隐患登记与评估1.隐患排查人员对排查出的隐患应及时进行登记,填写《隐患排查治理登记表》,内容包括隐患所在部位、隐患描述、隐患类别、隐患等级、发现时间、发现人等。2.安全管理部门对登记的隐患进行分类和评估,确定隐患的等级和整改期限。一般事故隐患应立即整改;重大事故隐患应制定专项整改方案,明确整改措施、责任人员、资金保障、整改期限和应急预案等。(四)隐患整改1.一般事故隐患整改对于一般事故隐患,隐患所在部门、车间应立即组织整改,确保在规定的时间内消除隐患。整改完成后,隐患所在部门、车间应向安全管理部门提交《隐患整改报告书》,申请复查验收。2.重大事故隐患整改对于重大事故隐患,安全管理部门应立即下达《重大事故隐患整改通知书》,责令隐患所在部门、车间停止相关作业,进行整改。隐患所在部门、车间应制定重大事故隐患专项整改方案,报安全管理部门审核,经主要负责人批准后实施。重大事故隐患整改期间,隐患所在部门、车间应采取有效的防范措施,确保安全生产。整改完成后,隐患所在部门、车间应向安全管理部门提交《重大事故隐患整改报告书》,申请复查验收。(五)隐患复查验收1.安全管理部门接到隐患整改复查申请后,应组织相关人员对隐患整改情况进行复查验收。2.复查验收应按照隐患整改方案和相关标准进行,检查隐患是否消除,整改措施是否落实到位。3.对于复查验收合格的隐患,安全管理部门应在《隐患排查治理登记表》和《隐患整改报告书》上签署意见,予以销号;对于复查验收不合格的隐患,应责令隐患所在部门、车间继续整改,直至达到整改要求。四、隐患排查治理资金保障(一)资金提取本单位按照国家有关规定,提取安全生产费用,专项用于隐患排查治理工作。安全生产费用的提取标准按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》执行。(二)资金使用范围1.安全设施设备的购置、更新和维护费用。2.隐患排查治理的检测、评估和监测费用。3.重大事故隐患的整改费用。4.安全宣传教育和培训费用。5.其他与隐患排查治理有关的费用。(三)资金管理1.安全管理部门应根据隐患排查治理工作的实际需要,编制安全生产费用使用计划,报主要负责人审批后实施。2.财务部门应设立安全生产费用专用账户,对安全生产费用进行单独核算,确保专款专用。3.安全管理部门应定期对安全生产费用的使用情况进行检查和监督,确保资金使用合理、合规。五、隐患排查治理档案管理(一)档案内容1.隐患排查治理管理制度和工作方案。2.隐患排查治理工作计划和总结。3.《隐患排查治理登记表》《隐患整改报告书》《重大事故隐患整改通知书》《重大事故隐患整改方案》等隐患排查治理相关文件。4.隐患排查治理的检测、评估和监测报告。5.隐患排查治理的资金使用凭证和记录。6.其他与隐患排查治理有关的文件和资料。(二)档案保管1.安全管理部门应指定专人负责隐患排查治理档案的管理工作,建立健全档案管理制度。2.隐患排查治理档案应按照年度进行分类整理,装订成册,妥善保管,保存期限不少于3年。3.档案管理人员应定期对档案进行检查和维护,确保档案的完整和安全。(三)档案查阅1.本单位内部人员因工作需要查阅隐患排查治理档案时,应经安全管理部门负责人批准,并办理查阅登记手续。2.外部单位或人员因工作需要查阅隐患排查治理档案时,应经本单位主要负责人批准,并办理查阅登记手续。六、隐患排查治理监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门应定期对各部门、车间的隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理工作的开展情况、隐患整改情况等。2.对于监督检查中发现的问题,安全管理部门应及时下达《隐患排查治理监督检查意见书》,责令相关部门、车间限期整改。3.安全管理部门应定期向主要负责人报告隐患排查治理监督检查情况。(二)考核奖惩1.本单位将隐患排查治理工作纳入各部门、车间和员工的绩效考核体系,对在隐患排查治理工作中表现突出的部门、车间和个人给予表彰和奖励。2.对于未按照规定开展隐患排查治理工作、隐患整改不及时或整改不到位的部门、车间和个人,给予批评教育、经济处罚等处分;情节严重的,依法追究相关人员的责任。七、应急管理(一)应急预案制定安全管理部门应根据本单位的实际情况,制定安全生产事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急预案应与重大事故隐患相适应,具有针对性和可操作性。(二)应急演练1.本单位每年应至少组织一次综合应急演练和专项应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。2.演练结束后,安全管理部门应组织对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急处置1.当发生生产安全事故时,现场人员应
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