南昌某企业企业安全生产应急演练与风险评估规范

[南昌某企业]企业安全生产应急演练与风险评估规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[南昌某企业]内各类安全生产事故，提高企业快速反应和应急处置能力，健全安全生产应急机制，最大程度地减少事故损失，保障[员工]生命安全与财产安全，维护正常的生产经营秩序，确保[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合[企业]实际，制定本规范。

第二条本规范旨在通过系统化的应急演练与风险评估，强化安全生产意识，完善应急管理体系，提升全员应急处置技能，确保在突发安全生产事件发生时能够迅速、有序、高效地开展救援处置工作，从而有效降低事故风险，保障[员工]生命安全、企业财产安全及生产经营活动的连续性。

第三条本规范的核心目标在于：

（一）提升[企业]应对突发安全生产事件的应急响应能力与处置水平；

（二）健全安全生产风险评估与预警机制，实现风险早识别、早控制；

（三）通过演练检验应急预案的可行性与有效性，减少事故造成的经济损失与人员伤亡；

（四）强化全员安全责任意识，形成上下联动、协同作战的应急联动体系。

第四条本规范保障对象包括：

（一）[员工]生命安全与身体健康；

（二）企业固定资产、生产设备、原材料等财产安全；

（三）正常的生产经营秩序与市场信誉；

（四）[企业]整体稳定与发展。

第五条本规范制定依据：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《生产安全事故应急条例》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）；

（五）《危险化学品安全管理条例》；

（六）《[企业]安全生产事故应急预案》等内部管理制度。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。企业设立应急管理指挥机构，作为安全生产事故应急工作的统一指挥核心，全面负责应急处置的决策、协调与指挥。建立健壮的快速反应机制，确保信息畅通，实现从事件发现、核实、报告到应急力量调动、现场处置等环节的迅速联动，做到第一时间响应、科学决策、高效处置，最大限度缩短应急响应时间，控制事态初期蔓延。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。企业主要负责人是安全生产应急工作的第一责任人，对全企业的应急工作负总责。各生产单元、部门负责人在各自职责范围内承担具体领导责任，落实属地（岗位）安全管理与应急处置职责。明确各级、各部门的应急职责与权限，确保责任到人，形成权责清晰、协同高效的指挥体系。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、常备不懈”的方针，强化风险源头管控。建立健全安全生产风险排查治理常态化机制，定期开展隐患排查、风险评估与研判，运用信息化手段提升风险识别的精准性。注重早期预警与信息共享，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将风险控制在隐患形成之前、将事故消灭在萌芽状态，有效降低事故发生的可能性和危害程度。

4.系统联动与群防群控。构建企业内部跨部门、跨单元的应急联动体系，打破职责壁垒，实现信息共享、资源整合、协同作战。建立健全与地方政府应急管理部门、消防救援机构、医疗急救机构等的协作机制，明确对接流程与协同规范。鼓励并组织员工参与应急演练与自救互救，提升全员安全意识和应急处置能力，形成上下联动、左右协同、全民参与（企业内部员工参与）的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。应急处置工作必须严格依据国家安全生产法律法规、相关应急预案及企业内部规章制度进行。根据事故性质、严重程度、影响范围等因素，采取与之相适应的应急处置措施。在处置过程中，应始终将保护[员工]生命安全放在首位，依法依规保护事故相关人员的合法权益，做到程序规范、处置得当、信息公开透明，维护现场秩序，防止次生、衍生事故发生，确保应急处置工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本规范适用于[南昌某企业]内各类安全生产相关突发事件的应急演练与风险评估工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]生命安全受到威胁、身体伤亡，或者企业财产受到损失，生产经营秩序受到严重影响，企业声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内部或周边涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、破坏性行为，[员工]的失踪、非正常死亡等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件，重大盗窃、抢劫等刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业生产经营场所的安全生产事故，如火灾、爆炸、触电、机械伤害、化学品泄漏、高空坠落等；建筑物倒塌、桥梁断裂等重大工程安全事故；重大交通运输事故（如车辆碰撞、倾覆）；大型设备故障导致的生产中断或环境污染事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业内[员工]群体性健康损害的传染病疫情（如流感、传染病暴发），重大食物中毒事件，职业中毒事件，以及企业外发生的、可能对企业[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、雷击、冰雹、大风等气象灾害，以及由自然灾害诱发的滑坡、泥石流等次生灾害，对企业生产经营场所或设施造成破坏的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：企业内部生产控制系统、办公网络等遭受黑客攻击、病毒入侵导致瘫痪或数据泄露事件；重要数据（如生产参数、经营信息、客户资料）被窃取或篡改事件；网络舆情失控导致企业声誉受损事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别主要适用于教育机构，如不适用可删除或替换为其他类别）在涉及企业人员资格认证、技能考核等类似“考试”的活动中，出现试题泄露、作弊行为严重、考场秩序混乱等事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：发生严重影响企业正常生产经营的群体性劳动争议事件，重大舆情事件，以及上述类别未能涵盖的其他突发公共安全事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[南昌某企业]成立突发事件处置工作领导小组，作为企业安全生产应急工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型突发事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管安全生产的负责人、企业分管综合管理的负责人

成员：企业安全生产管理部门、综合管理部门、各生产/经营/职能部门、各车间/分厂/项目部主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策企业安全生产应急工作的重大事项，审定应急预案的制定、修订和演练计划；

（二）统一指挥、协调企业内外部资源，组织开展突发安全生产事件的应急响应行动；

（三）根据事件性质、级别和应对需要，决定启动或终止应急响应，下达应急处置指令；

（四）研究决定应急资源调配、人员疏散、信息发布、外部协调等重大问题；

（五）及时向政府相关部门报告重大突发事件情况，并接受指导与监督。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，作为领导小组的日常办事机构和信息枢纽。领导小组办公室设在企业安全生产管理部门（或综合管理部门，根据企业实际设置）。

领导小组办公室主要职责：

（一）承担领导小组日常工作，负责应急信息的收集、分析、整理和报送；

（二）组织起草应急响应预案、演练方案及总结报告，协调预案的修订与完善；

（三）根据领导小组决策，拟定应急处置工作方案，并协调、督导各工作组落实；

（四）组织开展风险评估工作，管理应急资源（物资、装备）的储备与调配；

（五）组织协调应急演练的实施与评估，总结应急工作经验，提出改进建议；

（六）指导、监督企业各层级应急预案的落实和应急队伍建设；

（七）完成领导小组交办的其他事项。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管综合管理的负责人担任

副组长：由企业办公室主要负责人担任

成员单位：企业办公室、安全生产管理部门、综合管理部门、保卫部门、人力资源部门、法律事务部门、涉及事件现场的车间/部门负责人等。

办公室地点：设在企业办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责维护事件现场秩序，协调公安等外部力量处置涉及社会治安的突发事件；

（二）组织开展有关人员的思想疏导和矛盾调解工作，防止事态扩大；

（三）负责相关信息的核实、收集与初步上报，配合相关部门开展调查取证；

（四）根据领导小组指令，执行人员疏散、隔离管控等措施。

2.治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管安全生产的负责人担任

副组长：由企业保卫部门主要负责人担任

成员单位：企业保卫部门、安全生产管理部门、综合管理部门、人力资源部门、涉及事件现场的车间/部门负责人等。

办公室地点：设在企业保卫部门。

核心应急处置职责：

（一）负责事发初期现场的安全保卫、警戒和交通管制，保护现场证据；

（二）负责组织或配合公安机关进行人员搜捕、证据固定和事故调查；

（三）组织开展人员搜救和身份确认工作，维护现场及周边秩序；

（四）负责收集、整理并上报事件相关信息，执行领导小组的应急处置指令。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管安全生产的负责人担任

副组长：由企业安全生产管理部门主要负责人担任

成员单位：企业安全生产管理部门、综合管理部门、保卫部门、设备管理部门、环保部门、涉及事件现场的车间/部门负责人等。

办公室地点：设在企业安全生产管理部门。

核心应急处置职责：

（一）负责组织事故现场抢险救援、人员疏散和医疗救护工作；

（二）负责评估事故影响，控制危险源，防止次生、衍生事故发生；

（三）负责事故原因调查分析，收集整理事故现场资料和数据；

（四）根据领导小组指令，协调应急物资、装备的供应和外部救援力量的引入。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管综合管理的负责人担任

副组长：由企业综合管理部门主要负责人担任

成员单位：企业综合管理部门、安全生产管理部门、保卫部门、企业医务室（或指定医疗机构）、后勤保障部门、涉及事件现场的车间/部门负责人等。

办公室地点：设在企业综合管理部门。

核心应急处置职责：

（一）负责组织员工健康监测、隔离观察和医疗救治工作；

（二）负责病媒生物防治和环境消毒，管理医疗废弃物；

（三）负责发布疫情信息，开展健康教育，稳定员工情绪；

（四）根据领导小组指令，协调医疗资源，配合卫生防疫部门开展工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管综合管理的负责人担任

副组长：由企业综合管理部门主要负责人担任

成员单位：企业综合管理部门、安全生产管理部门、保卫部门、后勤保障部门、涉及受灾害影响区域的车间/部门负责人等。

办公室地点：设在企业综合管理部门。

核心应急处置职责：

（一）负责监测、收集自然灾害信息，评估灾害影响范围和程度；

（二）负责组织人员疏散、避险和安置工作，保障基本生活需求；

（三）负责组织抢险抢修，恢复受损生产设施和基础设施；

（四）根据领导小组指令，协调外部救援力量和物资支援。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管信息化的负责人担任（或分管综合管理的负责人）

副组长：由企业信息管理部门（或综合管理部门）主要负责人担任

成员单位：企业信息管理部门、安全生产管理部门、综合管理部门、网络安全保卫部门、涉及信息系统运行的车间/部门负责人等。

办公室地点：设在企业信息管理部门（或综合管理部门）。

核心应急处置职责：

（一）负责监测网络与信息安全状况，及时发现、分析、处置安全事件；

（二）负责受攻击或受损信息系统的恢复与备份，确保核心业务连续性；

（三）负责网络攻击溯源分析和证据保全，配合公安机关调查；

（四）根据领导小组指令，执行网络隔离、信息封堵等应急措施。

7.生产安全类突发事件应急处置工作组

组长：由企业分管安全生产的负责人担任

副组长：由企业安全生产管理部门主要负责人担任

成员单位：企业安全生产管理部门、综合管理部门、保卫部门、设备管理部门、环保部门、涉及事件现场的车间/部门负责人等。（注：此组别聚焦于典型的生产安全事故）

办公室地点：设在企业安全生产管理部门。

核心应急处置职责：

（一）负责事故现场的抢险救援、人员疏散和医疗救护工作；

（二）负责控制危险源，防止事故扩大和次生灾害发生；

（三）负责事故原因调查分析，收集整理事故现场证据和数据；

（四）根据领导小组指令，协调应急物资、装备的供应和外部救援力量的引入。

8.信息工作组

组长：由企业分管综合管理的负责人担任

副组长：由企业办公室主要负责人担任

成员单位：企业办公室、综合管理部门、信息管理部门、安全生产管理部门、保卫部门等。

办公室地点：设在企业办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责建立、维护应急信息报送渠道，收集、核实、汇总各类突发事件信息；

（二）负责撰写信息简报、报告，及时、准确向领导小组、上级主管部门和政府相关部门报送信息；

（三）负责组织协调媒体沟通和舆情监测，发布官方信息，澄清事实；

（四）负责管理应急期间的企业内外部信息沟通与发布工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防突发事件发生，及时掌握风险动态，规范突发事件预防预警信息的收集、分析、研判、报送和处置工作，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件苗头、风险信息和事件初始情况。

（二）首报意识：信息产生的部门或单位是信息首报的责任主体，必须克服迟报、漏报、瞒报现象，确保首报的时效性和准确性。

（三）真实性：报送的信息必须客观真实，准确反映事件或情况的本来面貌，严禁主观臆断、虚报、瞒报或伪造信息。

（四）完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素清单所要求的内容，做到要素齐全、情况清晰，满足信息研判和决策需要。

（五）续报要求：事件或情况发生、发展、处置过程中，信息产生部门或单位应按要求进行续报，动态反映事态进展和处置效果，直至事件处置完毕。

2.[企业内]信息报送流程

企业内突发事件预防预警信息的报送应遵循逐级负责、快速传递的原则，具体流程如下：

（一）初始报告：信息产生的部门或单位（信息源部门）发现可能发生或已发生突发事件风险信息、预警信息或初始事件情况后，应立即向企业安全生产管理部门（或综合管理部门，根据企业设置）进行口头或电话报告。

（二）部门核实与传递：企业安全生产管理部门（或综合管理部门）接到报告后，应迅速核实信息的基本要素，判断事件性质和级别，并立即向企业突发事件处置工作领导小组办公室报告。

（三）领导小组研判与决策：领导小组办公室接到信息后，应立即向领导小组组长和副组长报告，领导小组迅速研判，决定是否启动应急预案及响应级别，并下达初步处置指令。

（四）逐级上报：根据事件级别和领导小组指令，企业突发事件处置工作领导小组办公室负责将事件信息按照规定程序和时限，逐级上报至上级主管部门、地方政府相关部门（如应急管理局、公安局、卫健委等）。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大或特别重大级别，或根据上级要求需要特别强调的突发事件信息，应启动紧急书面信息报送流程：

（一）口头先行：信息源部门在向企业安全生产管理部门（或综合管理部门）报告的同时，必须以电话或即时通讯方式第一时间向企业突发事件处置工作领导小组办公室口头报告核心信息（时间、地点、事件类型、初步影响等），确保领导层迅速知晓。

（二）紧急草拟：领导小组办公室接到口头报告后，立即指派专人紧急草拟书面信息报告，内容应包含应急信息核心要素清单要求的所有要素。

（三）快速审批：书面报告在草拟完成后，应按最快路径送至领导小组组长、副组长审批。

（四）加急报送：审批通过后，立即以加密、加急方式通过企业内部网络、机要或指定快递渠道报送至上级主管部门和政府相关部门。同时，根据领导小组指令，可能需要同时抄送相关协作单位。

4.应急信息核心要素清单

为确保信息报送的完整性和有效性，应急信息报告必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件（或风险信息、预警信息）发生、发现或预测的具体时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的精确地理位置（具体到车间、区域、装置等）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数（如适用）、设备数量、财产初步损失等。

（四）伤亡：已发生或预计可能发生的伤亡情况（人数、职务、伤情等级）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑因素。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取或拟采取的应急处置、风险控制措施。

（八）进展：事件发展变化情况，处置工作进展。

（九）报告单位：信息报送部门或单位的名称。

（十）报告人：信息报送人员的姓名和联系方式。

（十一）附件：必要的图片、视频、图表等辅助说明材料。

5.需紧急电话/书面报告省委的六类重大突发事件清单

根据相关规定和上级要求，下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在事发后2小时内报送正式书面报告：

（一）重大自然灾害：如发生造成或可能造成严重人员伤亡、重大财产损失或严重影响企业正常生产生活的地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等。

（二）重大事故灾难：如发生造成或可能造成严重人员伤亡、重大财产损失或严重影响企业正常生产生活的生产安全事故、重大交通安全事故、设备设施重大损坏事故等。

（三）重大公共卫生事件：如发生造成或可能造成群体性健康损害的重大传染病疫情、重大食物和职业中毒事件等。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及[企业]的、可能影响国家安全、主权、领土完整或造成重大社会影响的突发情况。

（五）重大预警动向：如接到关于可能发生上述重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的权威预警信息，且可能对[企业]造成严重影响。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生影响恶劣的群体性事件、严重网络攻击事件、恐怖袭击事件等。

第九条预防预警行动

在[南昌某企业]突发事件处置工作领导小组的统一部署与统筹下，各专项应急处置工作组及相关职能部门须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责协调落实领导小组决策，督促各工作组及部门履行日常应急管理职责，包括风险信息收集、隐患排查治理、应急资源管理、联络协调机制维护等，确保应急管理体系运行顺畅有效。

2.持续完善各类应急预案。各工作组及相关部门应根据法律法规变化、企业生产实际、风险评估结果及演练评估意见，定期对涉及本领域的各类应急预案（包括综合预案、专项预案、现场处置方案）进行修订、补充和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。组建结构合理、技能过硬的应急队伍（如抢险救援队、医疗救护队、疏散引导队、信息保障队等），定期开展队员招募、选拔、培训与考核工作，提升队伍的专业化水平和协同作战能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划与演练方案，定期组织面向全员（特别是重点岗位人员）的应急知识培训、技能训练和各类突发事件的模拟演练（包括桌面推演、单项演练、综合演练），检验预案的有效性，提高员工的应急响应意识和自救互救能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据风险评估和应急需求，编制应急物资储备清单，足额储备必要的应急装备、器材、药品、防护用品、生活必需品等，建立规范的物资管理台账，明确保管责任，定期检查、维护和更新物资，确保应急物资的数量充足、状态良好、随时可用。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响及社会稳定风险，将突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人以上生命安全，或者直接经济损失1亿元以上，或者需要紧急转移安置1万人以上，或者造成重大环境污染事件，或者危及重要设施、设备、关键基础设施安全运行，或造成或可能造成企业主要负责人受到刑事处罚，或需要上报国务院组织处置的安全生产事故。或发生7级以上地震，或需要启动企业Ⅰ级应急响应的其他重大突发事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成10人以上死亡（含失踪），或者危及10人以上生命安全，或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或者需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下的安全生产事故。或发生5级以上、6级以下地震，或需要启动企业Ⅱ级应急响应的其他较大影响安全生产的突发事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或者可能造成3人以上死亡（含失踪），或者危及3人以上生命安全，或者直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的安全生产事故。或发生4级以上、5级以下地震，或需要启动企业Ⅲ级应急响应的其他一般影响安全生产的突发事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡或财产损失，但危害程度较轻，影响范围有限的安全生产事故。如造成1人以上死亡（含失踪）或危及1人以上生命安全的安全生产事故，或直接经济损失1000万元以下的事件；或发生3级以下地震，或需要启动企业Ⅳ级应急响应的其他影响安全生产的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.响应启动。特别重大事件（I级）发生后，事发部门须在20分钟内将事件初步信息（时间、地点、事件类型、初步影响等）电话报告至企业突发事件处置工作领导小组办公室。领导小组办公室在接到报告后立即核实，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，企业突发事件处置工作领导小组立即启动Ⅰ级应急响应，成立现场指挥部，并根据事件性质和影响范围，迅速发布Ⅰ级应急响应决定。

2.标准响应流程。企业突发事件处置工作领导小组组长担任现场总指挥，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：

（1）迅速调集企业应急力量，根据需要请求地方政府及相关部门（如公安、消防、医疗、应急管理部门）增援；

（2）立即组织人员赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展，组织人员疏散、医疗救护和现场保护工作；

（3）现场指挥部在1小时内向省级人民政府、上级主管部门及相关部门报告事件情况及应急响应措施，并根据指令开展后续处置工作；

（4）启动最高级别信息报告程序，确保事件信息准确、及时、全面上传下达；

（5）根据需要组织媒体对外发布权威信息，稳定员工情绪，维护企业声誉。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.响应启动。重大事件（II级）发生后，事发部门须在20分钟内将事件初步信息报告至企业突发事件处置工作领导小组办公室。领导小组办公室在接到报告后立即核实，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，企业突发事件处置工作领导小组立即启动Ⅱ级应急响应，成立现场指挥部，并根据事件性质和影响范围，迅速发布Ⅱ级应急响应决定。

2.标准响应流程。企业突发事件处置工作领导小组副组长担任现场总指挥，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：

（1）迅速调集企业应急力量，根据需要请求地方政府及相关部门（如公安、消防、医疗、应急管理部门）提供支持；

（2）立即组织人员赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展，组织人员疏散、医疗救护和现场保护工作；

（3）现场指挥部在1小时内向市级人民政府、省级主管部门及相关部门报告事件情况及应急响应措施；

（4）启动较高级别信息报告程序，确保事件信息准确、及时、全面上传下达；

（5）根据需要组织媒体对外发布权威信息，稳定员工情绪，维护企业声誉。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.响应启动。较大事件（III级）发生后，事发部门须在20分钟内将事件初步信息报告至企业突发事件处置工作领导小组办公室。领导小组办公室在接到报告后立即核实，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，企业突发事件处置工作领导小组立即启动III级应急响应，成立现场指挥部，并根据事件性质和影响范围，迅速发布III级应急响应决定。

。

2.标准响应流程。企业突发事件处置工作领导小组指定成员担任现场总指挥，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：

（1）迅速调集企业应急力量，根据需要请求地方政府及相关部门（如公安、消防、医疗、应急管理部门）提供支持；

（2）立即组织人员赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展，组织人员疏散、医疗救护和现场保护工作；

（3）现场指挥部在1小时内向省级主管部门及相关部门报告事件情况及应急响应措施；

（4）根据需要组织媒体对外发布权威信息，稳定员工情绪，维护企业声誉。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.响应启动。一般事件（IV级）发生后，事发部门须在20分钟内将事件初步信息报告至企业突发事件处置工作领导小组办公室。领导小组办公室在接到报告后立即核实，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，企业突发事件处置工作领导小组立即启动IV级应急响应，成立现场指挥部，并根据事件性质和影响范围，迅速发布IV级应急响应决定。

2.标准响应流程。企业突发事件处置工作领导小组指定成员担任现场总指挥，统一指挥、协调应急处置工作。核心动作包括：

（一）迅速调集企业应急力量，根据需要请求地方政府及相关部门（如公安、消防、医疗、应急管理部门）提供支持；

（二）立即组织人员赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展，组织人员疏散、医疗救护和现场保护工作；

（三）现场指挥部在1小时内向省级主管部门及相关部门报告事件情况及应急响应措施；

（四）根据需要组织媒体对外发布权威信息，稳定员工情绪，维护企业声誉。

3.现场指挥部核心任务。现场指挥部作为应急处置的现场指挥核心，其核心任务包括：

（一）迅速评估事件态势，制定并实施现场处置方案，有效控制事态发展，防止事态扩大；

（二）全面掌握现场情况，及时收集、汇总事件信息，为决策提供依据；

（三）建立畅通的信息报告渠道，确保应急信息准确、及时、逐级上报，并视情向社会发布信息，及时回应社会关切；

（四）协调各方资源，统一指挥调度现场应急处置工作，确保各项工作有序开展；

（五）做好现场秩序维护，保护[员工]生命财产安全，并根据上级指令开展善后处置工作。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）建立健全信息收集机制。明确信息收集的渠道、方法与流程，确保信息来源的广泛性与准确性。

（二）完善信息传递渠道。构建覆盖[企业内]的应急通信网络，包括有线电话、无线通信、应急广播、卫星通信等多种方式，确保信息传递的时效性和可靠性。

（三）确保信息传输设施完好畅通。定期对通信设备进行检查、维护和更新，保障应急状态下的信息传递不中断。

（四）规范信息报送程序。建立分级负责、逐级上报的信息报送制度，明确各类突发事件的报告时限、报告内容与报告方式，确保信息传递的规范化和高效化。

（五）强化信息处理能力。指定专门人员负责应急信息的接报、核实、分析、研判与上报，确保信息处理的及时性和准确性。

第十二条物资与资金保障

（一）应急经费保障。将应急处置经费纳入[企业]年度财务预算，确保应急物资的采购、储备、维护和补充。

（二）应急物资储备。建立关键应急物资（包括但不限于医疗急救药品、个人防护用品、通讯器材、照明设备、救援工具、应急食品饮用水、生活必需品等）的储备制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管责任人与维护要求，确保应急物资充足、完好、可随时调用。

（三）物资管理与维护。明确应急物资的采购、验收、入库、出库、使用与补充机制，指定专人负责，确保物资管理规范、账目清晰、专物专用。

（四）资金使用规范。应急资金的