2025水利部预算执行中心公开招聘工作人员11人笔试历年典型考点题库附带答案详解试卷2套

2025水利部预算执行中心公开招聘工作人员11人笔试历年典型考点题库附带答案详解（第1套）一、单项选择题下列各题只有一个正确答案，请选出最恰当的选项（共30题）1、在水利工程预算编制中，下列哪项属于建筑安装工程费的组成部分？A．设备购置费

B．工程建设其他费

C．措施项目费

D．建设期利息2、根据水利工程计价规范，工程量清单应由哪一方负责编制？A．施工单位

B．监理单位

C．招标人

D．造价咨询单位3、在项目预算执行过程中，下列哪项属于预算调整的正当情形？A．施工单位利润下降

B．材料市场价格小幅波动

C．因重大设计变更导致投资增加

D．工期延长但费用未超支4、下列哪项指标最能反映水利项目资金使用效率？A．预算执行率

B．工程利润率

C．投资回收期

D．资产负债率5、在水利工程项目中，下列哪项费用应计入“独立费用”类别？A．混凝土材料费

B．施工机械使用费

C．建设管理费

D．临时设施费6、在水利工程项目预算编制过程中，下列哪项费用通常不计入建筑安装工程费？A．直接工程费

B．措施项目费

C．企业管理费

D．建设单位管理费7、在预算执行过程中，财政资金支付实行国库集中支付制度，下列哪种支付方式适用于大额工程款的直接拨付？A．财政授权支付

B．财政直接支付

C．单位自行支付

D．现金支付8、下列哪项是预算绩效管理的核心环节？A．绩效目标设定

B．绩效运行监控

C．绩效评价

D．评价结果应用9、在水利工程基本建设程序中，项目建议书获批后下一阶段应进行的工作是？A．可行性研究报告编制

B．初步设计

C．施工图设计

D．开工准备10、下列关于政府采购方式的说法，正确的是？A．公开招标是政府采购的主要方式

B．邀请招标无需发布招标公告

C．竞争性谈判适用于所有项目

D．单一来源采购可不经审批11、在水利工程项目的预算编制过程中，下列哪项属于建筑安装工程费的组成部分？A.建设管理费B.勘察设计费C.人工费D.环境影响评价费12、在财政预算执行管理中，下列哪项原则要求资金使用必须严格按照批准的预算科目和用途执行？A.经济性原则B.合规性原则C.专款专用原则D.绩效管理原则13、下列哪项指标最能反映水利项目资金使用效率？A.预算执行率B.资金到位率C.工程结算及时率D.项目验收合格率14、在政府采购方式中，适用于技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求的情形的是？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购15、下列哪项不属于中央部门预算编制的“二上二下”程序环节？A.部门上报预算建议数（一上）B.财政部下达控制数（一下）C.部门报送正式预算草案（二上）D.财政部批复决算（二下）16、在水利工程建设项目中，下列哪项属于项目法人管理费的开支范围？A.工程监理费B.施工单位人员差旅费C.项目法人机构运行经费D.工程质量检测费17、在水利基本建设项目竣工财务决算编制中，下列哪项应计入“待核销基建支出”？A.正常施工损耗的材料费用B.项目可行性研究阶段的咨询费C.因设计变更增加的永久工程投资D.重大自然灾害造成的工程损失18、下列关于水利工程建设项目投资控制的说法，正确的是？A.投资估算应在初步设计阶段完成B.设计概算一经批准不得调整C.施工图预算应控制在设计概算范围内D.竣工决算金额可超过初步设计概算19、在水利建设项目中，下列哪项属于“建设期利息”的计算前提？A.项目资本金已全部到位B.存在使用银行贷款或债券融资C.工程已进入试运行阶段D.竣工财务决算已完成20、下列哪项不属于水利基本建设项目竣工财务决算的编制依据？A.经批准的初步设计文件B.工程结算资料C.施工单位年度财务报告D.合同及招投标文件21、在编制部门预算时，以下哪一项不属于“基本支出”预算的范畴？A．人员工资

B．日常公用经费

C．离退休人员经费

D．大型修缮项目支出22、在政府采购方式中，适用于时间紧迫、不能满足采购需求期限的情形，但需经财政部门批准的方式是？A．公开招标

B．邀请招标

C．竞争性谈判

D．单一来源采购23、下列关于国库集中支付制度的表述，正确的是？A．预算单位可自行设立账户直接拨付资金

B．所有财政资金支付均通过国库单一账户体系运行

C．单位可将零余额账户资金转入自有实有资金账户

D．财政授权支付由财政部门直接向供应商付款24、在项目支出绩效评价中，下列哪项属于“产出指标”的范畴？A．资金使用合规率

B．项目实施的社会满意度

C．完成水利设施维护的数量

D．预算执行进度25、下列哪项属于预算执行动态监控的主要内容？A．预算编制的科学性审查

B．资金支付行为的合规性与安全性

C．项目可行性研究报告的审批

D．政府采购预算的编制依据26、在项目预算执行过程中，以下哪项最能体现“绩效目标”的核心作用？A.控制项目总成本不超过批复额度B.明确项目预期产出和效果，用于评价资金使用效益C.确保资金拨付流程符合财务审批程序D.提高预算编制的精细度和科学性27、在水利工程项目投资估算中，下列哪项费用通常不计入工程静态总投资？A.建筑及安装工程费B.设备购置费C.建设期利息D.独立费用28、根据预算执行管理要求，中央财政专项资金当年支出进度一般应达到什么标准？A.第一季度不低于20%，上半年不低于50%B.第二季度不低于30%，前三季度不低于75%C.上半年不低于40%，前三季度不低于75%D.第二季度不低于25%，全年不低于90%29、在政府采购服务项目中，采用综合评分法时，价格分值占总分的比重一般不得低于多少？A.10%B.20%C.30%D.40%30、下列哪项属于水利基本建设项目竣工财务决算的核心作用？A.作为项目建议书审批的依据B.确定项目实际投资总额和资产价值C.指导初步设计阶段的投资估算D.用于编制年度部门预算二、多项选择题下列各题有多个正确答案，请选出所有正确选项（共15题）31、在水利工程建设项目预算编制过程中，下列哪些属于建筑安装工程费的组成部分？A.直接工程费B.企业管理费C.利润D.建设期利息32、在财政预算绩效管理中，下列哪些原则是绩效目标设定应遵循的基本要求？A.可量化B.可实现C.有时限D.重投入33、下列哪些属于水利工程基本建设程序中的前期工作阶段？A.项目建议书B.可行性研究报告C.初步设计D.招标设计34、在政府会计制度下，下列哪些属于财务会计要素？A.资产B.负债C.预算收入D.净资产35、下列哪些方法可用于水利工程项目投资估算？A.指标估算法B.类比法C.定额计价法D.成本逼近法36、在水利工程建设项目中，预算执行管理的关键环节包括以下哪些方面？A.资金拨付进度控制B.工程变更审批管理C.项目绩效评价实施D.施工图纸设计优化37、下列哪些属于政府会计制度下预算会计的核算要素？A.预算收入B.净资产C.预算支出D.预算结余38、在财政专项资金管理中，确保资金安全与规范使用的主要措施包括？A.实行专账核算、专款专用B.建立定期报告和监督检查机制C.加强项目前期可行性研究D.严格资金拨付审批流程39、下列关于项目支出绩效目标设定的要求，正确的有哪些？A.目标应具有可量化、可考核性B.应与资金规模相匹配C.可在项目执行结束后再补充设定D.需明确产出和效益指标40、水利基建项目竣工财务决算编制的主要依据包括？A.经批准的设计概算文件B.项目合同及会计核算资料C.工程竣工验收报告D.年度部门预算批复文件41、在水利工程建设项目预算编制过程中，下列哪些因素属于影响投资估算准确性的关键要素？A.工程设计深度B.材料市场价格波动C.施工人员个人技术水平D.地质勘察资料的完整性E.项目管理组织架构形式42、下列关于财政专项资金绩效评价指标的表述，哪些属于通用类指标？A.项目完成及时率B.资金使用合规性C.水库防洪标准提升程度D.成本控制率E.灌溉面积新增规模43、在政府会计制度下，下列哪些属于预算会计核算的要素？A.预算收入B.资产C.预算支出D.净资产E.预算结余44、编制水利工程年度预算时，应遵循的基本原则包括哪些？A.量入为出、收支平衡B.突出重点、统筹安排C.按需分配、全额保障D.精细测算、厉行节约E.先支后审、灵活调整45、下列哪些行为属于预算执行中的常见风险点？A.未按规定程序调整预算B.资金支付前未完成合同审批C.按季度开展预算执行分析D.将项目资金用于人员经费开支E.建立预算执行台账并定期核对三、判断题判断下列说法是否正确（共10题）46、在水利工程建设项目中，预算执行进度的监控主要依赖于年度财务决算报告。A.正确B.错误47、水利专项资金的使用必须遵循专款专用原则，不得用于人员经费和日常公用支出。A.正确B.错误48、项目支出绩效目标应在预算编制环节同步设定，并作为预算安排的前提条件。A.正确B.错误49、零基预算编制方法的核心是以上一年度预算执行数为基础进行增减调整。A.正确B.错误50、在政府采购中，达到公开招标数额标准的项目，因特殊情况需采用单一来源方式采购，必须进行公示。A.正确B.错误51、在项目支出预算编制中，基本建设项目支出应优先于人员经费支出安排。A.正确B.错误52、部门预算实行“二上二下”编制程序，其中“一上”阶段由基层预算单位上报预算建议数。A.正确B.错误53、政府采购中，达到公开招标数额标准的货物类项目，经批准可采用竞争性谈判方式采购。A.正确B.错误54、预算绩效目标应在预算编制时同步设定，并作为预算安排的前置条件。A.正确B.错误55、中央财政拨款结余资金，可由单位自行调整用于其他新增项目支出。A.正确B.错误

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成，其中直接费包括措施项目费。措施项目费用于保障施工安全、技术实施等非实体项目支出，如脚手架、模板、安全文明施工费等，属于建安工程费范畴。设备购置费和工程建设其他费属于工程总投资的其他部分，建设期利息则计入建设投资中的财务费用，不属于建安工程费。因此正确答案为C。2.【参考答案】C【解析】根据《水利工程工程量清单计价规范》，工程量清单是招标文件的重要组成部分，应由具有编制能力的招标人或其委托的工程造价咨询机构编制。虽然实际工作中常由造价咨询单位操作，但法律责任主体为招标人。施工单位和监理单位无权编制工程量清单。因此，招标人是法定责任主体，正确答案为C。3.【参考答案】C【解析】预算调整需基于客观、重大且不可预见的变化。重大设计变更直接影响工程规模、内容或技术方案，属于合理调整依据。材料价格小幅波动应在风险包干范围内，施工单位利润变化或工期延长非直接预算调整理由。只有在政策变化、重大变更或不可抗力等情况下，经审批后方可调整预算。因此正确答案为C。4.【参考答案】A【解析】预算执行率是实际支出与预算安排之比，直接体现资金拨付和使用进度，是衡量资金使用效率的核心指标。工程利润率反映企业盈利水平，投资回收期衡量项目经济性，资产负债率体现财务结构，均不直接反映预算执行效率。在财政资金管理中，预算执行率是监控重点，因此正确答案为A。5.【参考答案】C【解析】独立费用是工程建设其他费用的重要组成部分，主要包括建设管理费、工程监理费、勘察设计费、联合试运转费等。混凝土材料费和施工机械使用费属于建筑安装工程费中的直接费，临时设施费属于措施项目费。建设管理费是项目法人管理工程建设所发生的费用，具有独立性，不归属于建安工程或设备费，因此正确答案为C。6.【参考答案】D【解析】建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成。其中直接费包括直接工程费和措施项目费，间接费包括企业管理费和规费。而建设单位管理费属于工程建设其他费用，由建设单位列支，不计入建安工程费范畴，因此正确答案为D。7.【参考答案】B【解析】国库集中支付制度包括财政直接支付和财政授权支付两种方式。财政直接支付适用于工资、大型设备购置、大额工程款等重大支出，由财政部门直接将资金支付到收款人；财政授权支付适用于零星支出。因此大额工程款应采用财政直接支付，正确答案为B。8.【参考答案】C【解析】预算绩效管理包括绩效目标设定、绩效监控、绩效评价和结果应用四个环节。其中绩效评价是核心，通过科学指标对资金使用效益进行量化评估，为后续改进提供依据。虽然各环节均重要，但评价是承上启下的关键步骤，故正确答案为C。9.【参考答案】A【解析】水利工程建设程序依次为：项目建议书→可行性研究报告→初步设计→施工图设计→建设实施→竣工验收。项目建议书获批后，需进一步论证项目技术可行性与经济合理性，编制可行性研究报告，因此正确答案为A。10.【参考答案】A【解析】根据《政府采购法》，公开招标应作为政府采购的主要方式，体现公平、公正原则。邀请招标需向特定供应商发出投标邀请，但仍需公告。竞争性谈判适用于特殊情形，如技术复杂或紧急采购。单一来源采购需严格审批，防止滥用。因此正确答案为A。11.【参考答案】C【解析】建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成，其中直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费等。选项A、B、D属于工程建设其他费用，不计入建安工程费。因此，正确答案为C。12.【参考答案】C【解析】专款专用原则是指财政资金必须用于规定用途，不得擅自改变预算项目或挪作他用。该原则是预算执行的核心要求之一，确保资金使用的规范性和目标达成。其他选项虽相关，但不强调用途限定。因此选C。13.【参考答案】A【解析】预算执行率=实际支出/预算安排×100%，直接反映资金在规定期限内的使用进度和效率，是评价预算执行情况的关键指标。其他指标侧重于资金供给或工程质量，而非使用效率。故选A。14.【参考答案】C【解析】竞争性谈判适用于招标后无供应商投标、技术复杂无法明确规格或紧急情况等。公开招标适用于标准明确的项目，单一来源适用于唯一供应商。题干描述符合竞争性谈判适用条件，故选C。15.【参考答案】D【解析】“二上二下”中，“二下”是指财政部正式批复部门预算，而非决算。决算批复属于年度结束后的程序，不在预算编制流程内。因此D项错误，为正确答案。16.【参考答案】C【解析】项目法人管理费是指项目法人在项目建设期间为组织、管理工程建设所发生的管理性支出，包括人员工资、办公费、差旅费、会议费等机构运行经费。选项A和D属于工程建设其他费用中的专项费用，B项属于施工单位成本支出，不由项目法人管理费列支。因此正确答案为C。17.【参考答案】D【解析】“待核销基建支出”指非正常损失或不可预见因素导致的、无法形成资产的基建支出，经批准后予以核销。重大自然灾害造成的工程损失符合该定义。A、B、C项均属于正常建设成本，应计入交付使用资产或待摊投资。因此正确答案为D。18.【参考答案】C【解析】施工图预算是施工阶段投资控制的依据，应在设计概算控制下编制，不得突破。投资估算在可研阶段完成，A错误；设计概算在特殊情况下可按规定程序调整，B错误；竣工决算原则上不得超概算，超概需重新审批，D表述不严谨。因此正确答案为C。19.【参考答案】B【解析】建设期利息是指项目建设期间因使用债务资金（如银行贷款、发行债券）而产生的利息支出，其计算前提是存在负债融资。资本金是否到位不影响利息计算，试运行和竣工决算均在建设期之后。因此正确答案为B。20.【参考答案】C【解析】竣工财务决算的编制依据包括批准的设计文件、合同、结算资料、会计账簿、招投标文件等与项目建设直接相关的资料。施工单位年度财务报告反映企业整体经营情况，不专属于本项目，不能作为决算编制依据。因此正确答案为C。21.【参考答案】D【解析】基本支出预算是为保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的支出，主要包括人员经费和公用经费。人员工资、日常公用经费和离退休人员经费均属于维持单位基本运转的常规支出。而大型修缮项目支出属于为完成特定工作任务或改善基础设施发生的支出，应归入“项目支出”预算，不属于基本支出范畴。因此，D项为正确答案。22.【参考答案】C【解析】竞争性谈判适用于招标后无供应商投标、技术复杂或时间紧急等情形，能够在较短时间内完成采购流程。公开招标是主要方式，但周期较长；邀请招标适用于特定范围供应商；单一来源采购仅适用于唯一供应商情况。本题强调“时间紧迫”，且需财政部门批准，符合竞争性谈判的适用条件。故正确答案为C。23.【参考答案】B【解析】国库集中支付制度的核心是建立国库单一账户体系，所有财政资金支付均通过该体系进行，确保资金直达最终收款人。预算单位不得擅自开设账户或转移零余额账户资金；财政直接支付由财政部门操作，授权支付则由单位在额度内自行支付，但资金仍通过国库系统划转。因此，B项表述正确，符合制度设计原则。24.【参考答案】C【解析】绩效评价指标通常分为产出、效益、满意度等类别。产出指标反映项目完成的具体成果数量，如完成工程量、培训人次等。C项“完成水利设施维护的数量”直接体现工作成果，属于产出类。A和D属于过程合规性指标，B属于社会效益或满意度指标。因此，C项最符合产出指标定义。25.【参考答案】B【解析】预算执行动态监控是指在资金支付过程中，对支付行为是否符合预算、财务制度和相关政策进行实时监督，重点防范资金挪用、虚列支出等风险。其核心是监控资金流向的合规性与安全性，而非预算编制或项目前期审批。因此，B项正确反映了动态监控的核心内容。26.【参考答案】B【解析】绩效目标是预算管理中衡量资金使用效果的关键依据，其核心在于明确项目应达到的产出数量、质量及时效等可量化的指标。它不仅指导预算分配，更服务于后续绩效评价，推动“花钱必问效”的管理理念。选项A、C侧重合规性控制，D属于预算编制环节优化，均非绩效目标的本质功能。B项准确体现了绩效目标在结果导向管理中的核心地位。27.【参考答案】C【解析】工程静态总投资由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用（独立费用）等构成，反映项目在某一基准年份的建设成本，不含动态因素。建设期利息属于融资成本，随贷款时间和利率变化，归入动态投资部分。A、B、D均为静态投资组成部分。因此，C项建设期利息不计入静态总投资，符合水利工程投资构成规范。28.【参考答案】C【解析】为提高财政资金使用效率，中央部门预算执行有明确的序时进度要求：上半年支出进度一般不低于40%，前三季度不低于75%，年底力争达到90%以上。该标准适用于多数中央财政专项资金管理，旨在防止资金沉淀。选项C符合现行预算执行进度管控的典型要求，其他选项或偏低或不符合常规节点设定。29.【参考答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分比重不得低于30%，服务项目不得低于10%。因服务类项目更注重专业能力与实施方案，价格权重相对较低。本题针对服务项目，故最低为10%。B、C、D均高于法定下限，A项符合服务类采购的价格分最低比例要求。30.【参考答案】B【解析】竣工财务决算是项目竣工后全面反映建设成果和财务状况的最终文件，核心功能是核定项目实际完成投资、形成资产价值及债权债务情况，是资产移交和产权登记的基础。A、C属于前期决策阶段工作，D为年度预算管理内容，均非决算职能。B项准确体现竣工财务决算在投资闭环管理中的关键作用。31.【参考答案】A、B、C【解析】建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成。其中直接工程费属于直接费，企业管理费属于间接费，利润是施工企业的合理收益，均包含在建安工程费中。建设期利息属于建设期融资成本，归入建设期贷款利息，属于工程建设其他费用，不计入建安工程费。32.【参考答案】A、B、C【解析】绩效目标设定应遵循SMART原则，即具体（Specific）、可衡量（Measurable）、可实现（Achievable）、相关性（Relevant）和有时限（Time-bound）。可量化对应可衡量，可实现和有时限是核心要素。重投入强调资源使用，而非产出或效果，不符合绩效管理导向，因此不选。33.【参考答案】A、B、C【解析】前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计三个关键环节，是项目立项和审批的基础。招标设计属于建设实施阶段的前期准备，用于施工招标，不属于前期工作范畴，故不选。34.【参考答案】A、B、D【解析】政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用五项，反映单位财务状况和运行情况。预算收入属于预算会计要素，与预算执行相关，不属于财务会计核算范畴，因此不选。35.【参考答案】A、B、C【解析】投资估算常用方法包括指标估算法（依据单位工程量投资指标）、类比法（参照类似项目）和定额计价法（依据预算定额）。成本逼近法多用于土地估价，不适用于水利工程项目整体投资估算，因此不选。36.【参考答案】A、B、C【解析】预算执行管理重点在于资金使用效率与合规性。资金拨付进度需与工程进度匹配，防止滞后或超支（A正确）；工程变更直接影响投资规模，必须履行审批程序（B正确）；绩效评价用于评估资金使用效果，是预算管理的重要反馈机制（C正确）。施工图纸优化属于设计阶段技术管理内容，不直接属于预算执行管理范畴（D错误）。37.【参考答案】A、C、D【解析】根据《政府会计制度》，预算会计实行收付实现制，核算要素包括预算收入、预算支出和预算结余（A、C、D正确）。净资产属于财务会计的五大要素之一，反映单位资产扣除负债后的余额，不在预算会计核算范围内（B错误）。预算会计侧重资金实际收支情况，用于反映预算执行结果。38.【参考答案】A、B、D【解析】专账核算是确保资金用途合规的基础（A正确）；定期报告和检查可及时发现并纠正问题（B正确）；严格审批流程防范资金挪用风险（D正确）。前期可行性研究虽重要，但属于项目立项阶段工作，不直接属于资金使用过程中的安全管理措施（C错误）。资金安全核心在于执行过程的规范与监督。39.【参考答案】A、B、D【解析】绩效目标应在项目预算申报时设定，是预算安排的前提，不可事后补填（C错误）。目标必须具体、可量化，便于后期评价（A正确）；需与资金投入相匹配，体现成本效益（B正确）；应包括产出数量质量（如建设里程）和效益指标（如防洪能力提升）（D正确）。科学设定目标是绩效管理的基础环节。40.【参考答案】A、B、C【解析】竣工财务决算是项目投资的最终反映，需依据设计概算（A）、实际合同与会计账目（B）、竣工验收确认的工程量（C）等资料编制。年度部门预算反映的是财政资金安排计划，不直接作为决算编制依据（D错误）。编制需遵循真实性、完整性、合规性原则，确保资产交付准确。41.【参考答案】A、B、D【解析】投资估算的准确性主要受设计深度、市场价格信息和基础资料完整性影响。设计越深入，工程量越清晰，估算越精确；材料价格直接影响成本；地质资料不全易导致后续变更。而施工人员技术水平主要影响实施阶段效率，组织架构属于管理范畴，不直接决定估算精度，故C、E不选。42.【参考答案】A、B、D【解析】通用类绩效指标适用于多数财政项目，包括产出时效（如及时率）、资金管理（如合规性）、成本效益（如成本控制率）。C、E属于水利行业特定产出效果指标，具有项目专属性，不属于通用指标范畴，故不选。43.【参考答案】A、C、E【解析】预算会计核算要素包括预算收入、预算支出和预算结余，反映单位预算资金的流入、流出及结存情况。资产、负债、净资产属于财务会计要素，用于反映单位财务状况，不在预算会计核算范围内，因此B、D不选。44.【参考答案】A、B、D【解析】预算编制应坚持量入为出、收支平衡原则，确保财政可持续；突出重点项目，统筹资源配置；强调精细化测算与节约使用资金。C违反财政纪律，E违背预算前置审核要求，均不符合规范管理原则，故排除。45.【参考答案】A、B、D【解析】预算执行风险包括：未经审批调整预算、支付流程不合规、挤占挪用专项资金等。A、B、D均属典型违规行为。C、E是规范管理措施，有助于风险防控，不属于风险点，故不选。46.【参考答案】B【解析】预算执行进度的监控应依托于月度、季度的预算执行报表及项目进度数据，而非仅依赖年度财务决算。年度决算具有滞后性，无法满足动态监控要求。实际管理中需通过实时台账、资金支付进度与工程进度匹配分析等手段进行过程管控，确保预算执行均衡、合规。因此，仅靠年度决算难以实现有效监控，题干说法错误。47.【参考答案】B【解析】水利专项资金在具体使用中需严格按照批复用途执行，原则上坚持专款专用。但在部分专项资金管理办法中，允许按一定比例安排必要的项目管理费，其中可包含相关人员的差旅、劳务等直接支出。因此，并非完全禁止用于人员经费。是否允许需依据具体资金管理办法，题干表述绝对化，故错误。48.【参考答案】A【解析】根据全面实施预算绩效管理的要求，项目支出必须“先有绩效目标，后有预算安排”。绩效目标包括产出、效益和满意度等指标，是项目入库和预算审核的重要依据。未设定或审核未通过的绩效目标，原则上不予安排预算。因此，绩效目标与预算编制同步设定并作为前置条件，符合现行财政管理规定，题干正确。49.【参考答案】B【解析】零基预算的核心是不考虑历史基数，从实际工作需要出发，逐项论证预算项目的必要性和支出标准。与增量预算以上年基数为基础不同，零基预算要求每个预算周期重新评估所有项目，避免“基数固化”。因此，题干描述的是增量预算的特点，而非零基预算，说法错误。50.【参考答案】A【解析】根据《政府采购法实施条例》及财政部相关规定，达到公开招标数额标准的项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人应组织专家论证，并在省级以上财政部门指定媒体上进行公示，公示期不少于5个工作日，接受社会监督。未经公示不得实施采购。因此，题干说法符合法规要求，正确。51.【参考答案】B【解析】根据预算编制的“保运转、保重点、保民生”原则，人员经费属于基本支出，是维持单位正常运转的刚性支出，应优先保障。项目支出中的基本建设项目属于非刚性支出，需在保障基本支出的前提下，结合财力情况统筹安排。因此，基本建设项目支出不应优先于人员经费支出。本题考察预算编制优先顺序原则，属于预算管理基础知识点。52.【参考答案】A【解析】“二上二下”是部门预算编制的标准流程：“一上”指基层单位上报预算建议数；“一下”指财政部门下达控制数；“二上”指单位上报正式预算草案；“二下”指财政部门批复预算。该流程确保预算编制的科学性和可控性。本题考查预算编制流程，属财政管理常规考点。53.【参考答案】B【解析】根据《政府采购法》规定，达到公开招标数额标准的项目，必须采用公开招标方式。只有在特殊情形下（如技术复杂、紧急需求等），经财政部门批准方可变更为其他采购方式，且竞争性谈判非自动适用。本题考察政府采购方式选择规则，强调程序法定性。54.【参考答案】A【解析】根据全面实施预算绩效管理的要求，绩效目标管理贯穿预算全过程。单位在申报预算时必须同步设定绩效目标，财政部门将目标合理性作为预算审核和资金安排的重要依据。未设定绩效目标或目标不明确的项目，原则上不予安排预算。本题反映预算绩效管理核心机制。55.【参考答案】B【解析】中央财政拨款结余资金属于财政存量资金，其使用需严格按原用途或经财政部门批准后调整。单位不得擅自改变资金用途或调剂用于新增项目，否则违反财政资金管理规定。结余资金管理体现预算严肃性和资金使用规范性，是预算执行监督重点。

2025水利部预算执行中心公开招聘工作人员11人笔试历年典型考点题库附带答案详解（第2套）一、单项选择题下列各题只有一个正确答案，请选出最恰当的选项（共30题）1、在水利工程建设项目中，预算执行过程中最核心的控制环节是哪一项？A．资金拨付进度控制

B．工程变更审批管理

C．合同履约监管

D．绩效目标动态监控2、下列哪项不属于政府会计制度下预算会计的核算内容？A．财政拨款收入

B．事业支出

C．固定资产折旧

D．债务还本支出3、在项目支出绩效评价指标体系中，最能反映资金使用效率的指标是？A．产出数量完成率

B．预算执行率

C．成本效益比

D．社会效益满意度4、中央部门项目支出预算编制实行“二上二下”程序，其中“一上”阶段的主要任务是？A．下达预算控制数

B．审核并批复预算

C．上报项目支出建议计划

D．细化预算编制方案5、下列哪种情况会导致财政直接支付方式的使用？A．单笔金额小于5万元的办公用品采购

B．对个人的工资发放

C．小额差旅费报销

D．零星图书资料购置6、在水利工程预算编制中，下列哪项不属于建筑安装工程费的组成部分？A．直接费

B．间接费

C．设备购置费

D．利润7、在财政支出绩效评价中，以下哪项原则强调“以最少的投入实现最大的产出”？A．公平性原则

B．经济性原则

C．时效性原则

D．可持续性原则8、下列哪项属于水利工程项目初步设计阶段的主要任务？A．编制项目建议书

B．确定工程总概算

C．开展可行性研究

D．进行施工图设计9、在政府采购方式中，适用于紧急情况或具有特殊专业技术要求的采购方式是？A．公开招标

B．邀请招标

C．竞争性谈判

D．单一来源采购10、预算执行动态监控的主要目标是？A．优化财政收入结构

B．提高资金使用效益和安全性

C．扩大政府支出规模

D．简化预算编制流程11、在政府会计制度中，下列哪项属于财务会计要素？A．预算收入

B．预算支出

C．净资产

D．预算结余12、项目支出预算编制应遵循的基本原则不包括以下哪项？A．科学论证原则

B．绩效导向原则

C．先有项目后有预算原则

D．随意追加原则13、在水利工程建设资金管理中，下列哪项不属于资金使用监管的重点内容？A．资金拨付的及时性

B．资金使用的合规性

C．施工单位的广告宣传费用

D．专项资金专款专用情况14、下列关于部门预算编制“零基预算”方法的表述，正确的是：A．以上年度预算为基础逐年递增

B．只调整新增项目预算

C．所有支出均需重新论证立项

D．仅适用于人员经费预算15、政府财务报告的主要使用者不包括：A．财政部门

B．审计机关

C．社会公众投资者

D．上级主管部门16、在水利工程建设项目中，下列哪项属于项目法人责任制的核心内容？A．由施工单位全面负责工程质量

B．项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施等全过程负责

C．监理单位主导项目设计变更审批

D．政府主管部门直接组织施工招标17、在编制水利工程项目预算时，下列哪项费用属于工程建设其他费用？A．建筑工程费

B．设备购置费

C．建设管理费

D．安装工程费18、水利工程项目竣工财务决算应在项目竣工验收后多长时间内完成？A．1个月内

B．3个月内

C．6个月内

D．12个月内19、下列哪项不属于水利基本建设项目的资金来源？A．中央财政预算资金

B．银行贷款

C．社会捐赠

D．项目法人资本金20、在水利工程项目进度管理中，关键路径法（CPM）主要用于：A．估算材料采购周期

B．确定项目最短工期及关键工作

C．计算人工成本总额

D．评估工程质量风险21、在水利工程项目预算编制中，下列哪项费用属于建筑安装工程费的组成部分？A．建设单位管理费

B．设备购置费

C．措施项目费

D．勘察设计费22、在财政预算执行过程中，下列哪项原则要求资金使用必须严格按照批准的预算科目和用途进行？A．绩效性原则

B．真实性原则

C．专款专用原则

D．节约性原则23、下列哪类水利工程项目的预算评审通常需要进行事前绩效评估？A．日常维修养护项目

B．小型零星采购项目

C．新增重大支出项目

D．延续性常规项目24、在水利工程建设项目竣工财务决算编制中，下列哪项应计入“待摊投资”？A．建筑材料采购费

B．施工人员工资

C．项目前期工作费

D．设备安装费25、下列哪种方法适用于对水利工程项目预算执行进度进行动态监控？A．因素分析法

B．比较分析法

C．趋势分析法

D．时间序列分析法26、在水利工程建设项目中，下列哪项属于项目法人责任制的核心内容？A．由施工单位全权负责项目质量与进度

B．项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施等全过程负责

C．监理单位主导项目的招投标工作

D．设计单位承担工程竣工验收的组织职责27、根据《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》，竣工财务决算应在项目完工并通过初步验收后的多长时间内完成？A．1个月内

B．3个月内

C．6个月内

D．12个月内28、在水利预算执行管理中，下列哪项属于“资金支付进度监控”的主要目的？A．提高工程设计的科学性

B．确保财政资金安全高效使用，防止滞留和闲置

C．减少项目监理人员的工作量

D．缩短工程招标周期29、下列哪项不属于水利基本建设项目的“四制”管理要求？A．项目法人责任制

B．招标投标制

C．财务公开制

D．合同管理制30、在预算绩效管理中，对水利专项资金开展绩效评价的主要依据是什么？A．项目施工单位的资质等级

B．资金使用是否合规及产出效果是否达标

C．设计图纸的复杂程度

D．项目所在地的行政级别二、多项选择题下列各题有多个正确答案，请选出所有正确选项（共15题）31、在水利工程项目预算编制过程中，下列哪些因素属于影响投资估算准确性的关键要素？A.工程地质勘察深度B.材料价格波动趋势C.施工单位人员构成D.设计方案优化程度E.气象预报准确率32、下列哪些属于政府会计制度下预算会计的核算内容？A.财政拨款收入B.项目支出执行情况C.固定资产折旧D.资金结余变动E.无形资产摊销33、在水利专项资金管理中，确保资金安全与合规使用应采取哪些措施？A.建立专账核算制度B.实行国库集中支付C.定期开展绩效评价D.引入第三方审计E.提高人员学历门槛34、编制年度预算时，下列哪些做法符合“绩效导向”原则？A.设定明确的项目产出指标B.参考往年支出执行率C.建立预算与绩效挂钩机制D.优先安排延续性项目E.开展事前绩效评估35、下列哪些情况可能导致水利项目预算执行进度滞后？A.初步设计批复延迟B.征地拆迁进展缓慢C.年中追加预算较多D.采购流程不规范E.季度预算分解合理36、在政府会计制度下，下列关于财务会计要素的表述，正确的有：A.资产是指由过去的经济业务或事项形成的、预期能够产生服务潜力的资源B.收入的确认应当以收付实现制为基础C.费用是指报告期内导致净资产减少的经济利益流出D.净资产包括累计盈余、专用基金和权益法调整等37、下列属于水利工程项目预算编制基本原则的有：A.量入为出、收支平衡原则B.绩效导向、结果导向原则C.全面细化、不留缺口原则D.优先保障新增项目资金需求38、在政府采购方式中，适用于紧急情况或特殊专业服务的采购方式包括：A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购39、下列关于水利专项资金管理要求的表述，正确的有：A.专款专用，不得挤占挪用B.实行绩效评价，结果作为后续资金安排依据C.可用于弥补单位日常公用经费不足D.需建立项目台账，加强过程监管40、在项目支出预算评审中，重点审查的内容包括：A.项目立项依据的充分性B.预算编制的科学性和合理性C.项目单位的注册资本规模D.绩效目标设定的明确性与可衡量性41、在水利工程项目预算编制中，下列哪些属于建筑安装工程费的组成部分？A.直接工程费B.间接费C.利润D.税金42、下列关于水利预算执行管理的说法，正确的有？A.预算执行应坚持“先预算、后支出”的原则B.年度预算一经批复，不得调整C.资金支付应实行分级授权审批制度D.预算执行进度纳入绩效考核范围43、水利工程基本建设项目竣工财务决算的编制依据包括？A.经批准的设计概算B.招标投标文件C.会计账簿与凭证D.工程结算资料44、下列哪些属于水利专项资金管理的基本要求？A.专款专用B.单独核算C.绩效管理D.公开透明45、在水利工程造价控制中，下列哪些阶段属于全过程造价管理的关键环节？A.项目建议书阶段B.可行性研究阶段C.施工图设计阶段D.工程结算阶段三、判断题判断下列说法是否正确（共10题）46、在水利工程建设项目中，预算执行进度的监控主要依靠财务报表中的现金流量表来完成。A.正确B.错误47、水利专项资金的使用必须遵循专款专用原则，不得擅自调整用途或截留挪用。A.正确B.错误48、在政府会计制度下，水利项目预算执行情况应以收付实现制为主要核算基础。A.正确B.错误49、年度预算执行率达到90%以上，即可认定该项目资金使用效率高。A.正确B.错误50、中央财政拨付的水利基建资金，其预算执行主体为项目法人单位。A.正确B.错误51、在水利工程建设项目中，预算执行进度的监控是确保财政资金使用效益的重要环节。A.正确B.错误52、在政府采购中，采用竞争性谈判方式时，参与谈判的供应商不得少于三家。A.正确B.错误53、项目支出预算一经批复，不得调整。A.正确B.错误54、绩效目标是部门预算编制的重要组成部分，应与预算资金同步申报、同步审核。A.正确B.错误55、国库集中支付制度下，预算单位可自行将财政资金划拨至下级单位账户。A.正确B.错误

参考答案及解析1.【参考答案】D【解析】预算执行的核心在于实现绩效目标，动态监控能够及时发现偏差并调整。相比其他选项，绩效目标监控贯穿全过程，体现“花钱必问效”的财政管理要求。资金拨付、变更审批和合同监管虽重要，但均服务于绩效实现，故D为最优选项。2.【参考答案】C【解析】预算会计采用收付实现制，核算的是实际资金收支。固定资产折旧属于财务会计范畴，按权责发生制计提，不涉及现金流动，不在预算会计中反映。财政拨款、事业支出和债务还本均为实际资金流动项目，纳入预算会计核算，故C正确。3.【参考答案】C【解析】成本效益比直接衡量单位投入所获得的产出或成果，是效率评价的核心指标。预算执行率仅反映资金花完与否，产出数量和社会效益分别侧重规模和质量，不能综合体现效率。因此，C项最科学反映资金使用效率。4.【参考答案】C【解析】“二上二下”中，“一上”指中央部门向财政部上报项目支出建议计划，包括项目申报和预算初步安排。“一下”是财政部下达控制数，“二上”报细化预算，“二下”是正式批复。因此，C为“一上”阶段的准确任务。5.【参考答案】B【解析】财政直接支付适用于大额、重点支出及对个人的工资、津贴等。工资发放由财政直接拨入个人账户，确保资金安全与合规。小额采购、差旅费等通常采用财政授权支付。根据财政国库管理制度，B为直接支付的典型情形。6.【参考答案】C【解析】建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金四部分构成。设备购置费属于独立的工程费用类别，用于购置尚未安装的设备，不计入建安工程费。因此，C项不属于建筑安装工程费的组成部分，符合题意。7.【参考答案】B【解析】经济性原则关注资源投入与产出之间的关系，强调以最低成本完成既定目标，即“少花钱、多办事”。公平性侧重分配公正，时效性关注执行进度，可持续性关注长期效果。题干描述符合经济性原则的核心内涵，故选B。8.【参考答案】B【解析】初步设计阶段的任务包括确定工程总体布置、主要结构形式和工程量，并据此编制工程总概算。项目建议书和可行性研究属于前期决策阶段，施工图设计则在初步设计之后。因此，B项为初步设计阶段的核心成果之一。9.【参考答案】C【解析】竞争性谈判适用于时间紧迫、技术复杂或招标失败的情形，允许与多家供应商谈判后确定成交人。单一来源采购仅适用于唯一供应商情况。公开和邀请招标程序较长，不适用于紧急情况。题干描述符合竞争性谈判的适用条件，故选C。10.【参考答案】B【解析】预算执行动态监控旨在实时跟踪资金支付情况，及时发现并纠正违规行为，确保资金安全、合规、高效使用。其核心是提升支出管理的规范性和绩效水平。A、C、D不属于监控的直接目标，故正确答案为B。11.【参考答案】C【解析】政府会计体系实行“双基础、双报告”模式，财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用，预算会计要素则包括预算收入、预算支出和预算结余。本题中，A、B、D均属于预算会计要素，只有“净资产”属于财务会计要素。因此正确答案为C。12.【参考答案】D【解析】项目支出预算编制需遵循科学论证、绩效导向、项目库管理、“先有项目、后有预算”等原则，强调预算安排的规范性和前瞻性。D项“随意追加原则”违背预算严肃性和程序性要求，不属于合法合规的预算编制原则，故正确答案为D。13.【参考答案】C【解析】水利工程建设资金监管重点包括资金拨付是否及时、使用是否合规、是否做到专款专用、是否存在挤占挪用等问题。施工单位的广告宣传费用与工程建设无直接关系，不属于财政资金支持范围，也不是监管核心内容，因此C项为正确答案。14.【参考答案】C【解析】零基预算指不以历史数据为基础，所有支出项目均需从“零”开始重新论证其必要性和金额，强调资源的优化配置。A、B属于增量预算做法，D说法错误，零基预算适用于各类支出。因此正确答案为C。15.【参考答案】C【解析】政府财务报告主要服务于财政管理、审计监督和政策决策，使用者包括财政部门、审计机关、人大机构和上级主管部门等。社会公众虽可查阅，但“投资者”概念更适用于企业财务报告，政府财务报告不以资本市场投资决策为目的，故C项不属于主要使用者。16.【参考答案】B【解析】项目法人责任制是水利工程建设管理的基本制度之一，强调由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营等全过程负责，确保项目目标实现。选项A、C、D分别将职责赋予施工单位、监理单位和政府主管部门，不符合该制度的核心要求。项目法人作为项目建设的责任主体，依法承担相应责任，是现代水利工程项目管理的关键机制。17.【参考答案】C【解析】工程建设其他费用是指为完成项目建设而发生的、不直接构成工程实体的费用，主要包括建设管理费、工程建设监理费、勘察设计费、生产准备费等。建筑工程费、设备购置费和安装工程费属于工程直接费用，计入工程静态投资的主要组成部分。建设管理费是项目法人管理项目建设所发生的开支，属于典型的其他费用类别，因此正确答案为C。18.【参考答案】B【解析】根据《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》规定，项目竣工财务决算应在项目竣工验收合格后3个月内完成编制并上报。特殊情况需延长的，需按规定程序报批，但一般不得超过6个月。此要求旨在确保项目财务资料及时归集、资产及时转固，提高资金使用效益和项目管理水平。因此，标准时限为3个月，答案选B。19.【参考答案】C【解析】水利基本建设项目的资金来源通常包括中央和地方财政资金、项目法人资本金、银行贷款及其他合法融资渠道。社会捐赠虽可能用于公益事业，但不属于常规水利基建项目的法定资金来源，不纳入项目投资计划和财务管理体系。财政资金和信贷资金是主要支撑，项目资本金体现法人筹资责任。因此，社会捐赠不符合规范资金来源范畴，正确答案为C。20.【参考答案】B【解析】关键路径法（CPM）是一种网络计划技术，用于分析项目活动的先后关系和持续时间，识别关键路径，即决定项目总工期的最长任务序列。通过该方法可明确关键工作，优化资源配置，加强进度控制。选项A、C、D分别涉及采购、成本和质量领域，与进度计划工具CPM的应用场景不符。因此，正确答案为B。21.【参考答案】C【解析】建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成，其中直接费包括分部分项工程费和措施项目费。措施项目费指为完成工程施工所必需发生的非工程实体项目支出，如安全文明施工费、脚手架费等。A、D属于工程建设其他费用，B属于设备购置费，独立于建安工程费之外。因此正确答案为C。22.【参考答案】C【解析】专款专用原则是预算执行的核心要求之一，强调资金必须用于批准的项目和用途，不得擅自改变用途或挪用。该原则保障财政资金使用的合规性和安全性。绩效性关注产出效果，真实性强调数据准确，节约性提倡成本控制，均不直接对应用途限制。因此正确答案为C。23.【参考答案】C【解析】根据预算绩效管理要求，对新增重大支出项目在预算安排前应开展事前绩效评估，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性等。日常、小型或延续性项目通常不强制要求事前评估。因此，重大新增项目是绩效评估的重点对象，正确答案为C。24.【参考答案】C【解析】待摊投资指在项目建设过程中发生的、需按一定标准分摊计入各项资产价值的共同费用，如勘察设计费、项目管理费、前期工作费等。A、B、D属于直接形成工程实体的建筑安装工程支出，不属待摊性质。C项为典型的待摊投资内容，故正确答案为C。25.【参考答案】C【解析】趋势分析法通过分析预算执行的历史数据变化趋势，预测未来执行进度，适用于动态监控。因素分析法用于分析差异成因，比较分析法用于横向或纵向对比，时间序列分析虽具预测功能但更复杂，常用于统计建模。在日常预算监控中，趋势分析法简便有效，便于及时预警执行滞后问题，故正确答案为C。26.【参考答案】B【解析】项目法人责任制是水利工程建设管理的基本制度之一，项目法人作为项目建设的责任主体，依法对项目的建设全过程负责，包括项目前期工作、资金筹措、建设实施、生产经营及债务偿还等。选项A、C、D分别将责任错误地归于施工单位、监理单位和设计单位，不符合规定。因此，B项正确。27.【参考答案】B【解析】根据现行水利行业相关规定，项目法人应在项目通过初步验收后的3个月内完成竣工财务决算的编制和上报工作。这是保障预算执行闭环管理的重要环节，有利于及时办理资产移交和财务核销。超过期限将影响项目竣工验收和资产入账。因此，B项符合规范要求。28.【参考答案】B【解析】资金支付进度监控是预算执行管理的重要手段，旨在动态掌握资金拨付和使用情况，防止资金沉淀、挪用或低效使用，提升财政资金使用效益。A、C、D均与设计、监理和招标相关，不属于支付监控的直接目标。因此，B项正确。29.【参考答案】C【解析】水利基本建设项目推行“四制”管理，即项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。这四项制度是规范项目管理、保障工程质量与资金安全的核心机制。财务公开制虽属财务管理要求，但未列入“四制”范畴。因此，C项为正确答案。30.【参考答案】B【解析】预算绩效评价重点关注资金使用的经济性、效率性和效益性，核心是评价资金是否合规使用、是否实现预期产出和效果。施工单位资质、图纸复杂度和行政级别均非绩效评价的直接依据。因此，B项符合绩效管理的基本原则。31.【参考答案】A、B、D【解析】投资估算的准确性主要受技术与经济因素影响。工程地质勘察深度（A）直接影响基础设计和工程量计算；材料价格波动（B）关系到设备与建材成本预测；设计方案优化程度（D）决定工程规模与结构合理性。而施工单位人员构成（C）属于施工管理范畴，气象预报（E）虽影响工期但不直接决定投资估算，故不选。32.【参考答案】A、B、D【解析】预算会计以收付实现制为基础，主要核算预算资金的收支与结余。财政拨款收入（A）、项目支出执行（B）和资金结余变动（D）均属于预算执行核心内容。固定资产折旧（C）和无形资产摊销（E）属于财务会计范畴，按权责发生制核算，不纳入预算会计，故排除。33.【参考答案】A、B、D【解析】专账核算（A）确保资金专款专用；国库集中支付（B）防止截留挪用；第三方审计（D）增强监督独立性。绩效评价（C）侧重效果评估，非直接安全保障；学历门槛（E）与资金合规无直接关联。因此，A、B、D为保障资金安全的关键措施。34.【参考答案】A、C、E【解析】绩效导向强调“花钱必问效”。设定产出指标（A）、建立挂钩机制（C）和事前评估（E）均体现绩效管理全过程融合。参考执行率（B）属执行分析，优先延续项目（D）可能忽视效益，均不直接体现绩效导向，故不选。35.【参考答案】A、B、D【解析】设计批复延迟（A）影响开工，征地拆迁慢（B）导致施工受阻，采购不规范（D）引发合同延误，均直接拖慢执行进度。年中追加预算（C）可能加快后期支出，合理分解（E）有助于推进执行，故不选。36.【参考答案】A、C、D【解析】政府财务会计采用权责发生制，收入确认不以收付实现制为基础，故B错误。A符合资产定义，强调服务潜力；C正确描述费用特征，即导致净资产减少的经济利益流出；D中累计盈余、专用基金等均为净资产的具体项目，权益法调整也属于净资产变动内容，因此A、C、D正确。37.【参考答案】A、B、C【解析】预算编制应坚持量入为出、收支平衡，确保财政可持续；强调绩效管理，实现资金使用效益最大化；要求全面细化，避免预算缺口。D错误，预算优先保障的是在建项目和基本运行，而非新增项目，防止资金断链。因此正确答案为A、B、C。38.【参考答案】C、D【解析】竞争性谈判适用