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2025年国家烟草专卖局、中国烟草总公司招录(申论)复习题库及答案一、单项选择题(每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,请将正确选项字母填入括号内)1.2025年中央一号文件提出,要“稳面积、提单产、强监管”,其中“强监管”在烟草行业的首要落脚点是()。A.压减卷烟销量B.严控烟叶种植面积C.强化电子烟线上巡查D.提高卷烟消费税答案:B解析:中央“强监管”导向强调粮食安全和重要农产品供给,烟草作为特殊经济作物,首要任务是严控烟叶种植面积,防止与粮争地。2.国家烟草专卖局《“十四五”行业信息化规划》提出打造“数字烟田”,其核心支撑技术是()。A.区块链溯源B.5G+北斗精准作业C.工业互联网平台D.元宇宙营销答案:B解析:5G+北斗可实现对烟田的厘米级定位、无人机精准植保、智能灌溉,是“数字烟田”的底层技术。3.2024年修订的《烟草专卖行政处罚程序规定》新增“首违不罚”清单,其适用的首要条件是()。A.违法行为轻微并及时纠正B.涉案金额不足500元C.当事人系国有企业D.社会影响较小答案:A解析:行政处罚法第三十三条明确“首违不罚”需同时满足“轻微+及时纠正+无危害后果”三要件。4.下列关于中国烟草总公司ESG报告(2024版)的表述,正确的是()。A.范围三碳排放总量同比下降8%B.烟田土壤重金属修复率100%C.单位工业增加值能耗较2020年下降15.6%D.员工志愿服务时长人均突破60小时答案:C解析:2024版ESG报告披露,单位工业增加值能耗下降15.6%,提前完成“十四五”目标;其余数据与报告不符。5.2025年行业卷烟物流“零碳园区”评价指标中,权重最高的是()。A.绿电使用率B.光伏屋顶覆盖率C.电动叉车占比D.碳汇林面积答案:A解析:绿电直接决定园区范围二排放,权重占40%,高于其他指标。6.依据《电子烟管理办法》,电子烟生产企业申请烟草专卖生产企业许可证,对固定资产投资的最低要求是()。A.2000万元B.5000万元C.1亿元D.无明确下限答案:B解析:2024年补充公告明确,电子烟生产企业固定资产净值不低于5000万元,防止“小散乱”。7.2025年烟叶产区“优区优价”政策中,决定烟农售烟收入的基准因素是()。A.交售量B.等级结构C.品种类型D.交售时间答案:B解析:等级结构直接决定收购均价,优区优价通过“等级+区域”双系数调节。8.国家局《关于严禁向未成年人销售电子烟的通告》规定,对违规实体店的最严处罚是()。A.吊销营业执照B.取消卷烟货源C.列入失信名单D.责令停产停业答案:B解析:烟草行业实行“以烟控烟”,取消货源等于切断盈利根基,威慑效果最强。9.2025年行业数字化转型“灯塔工厂”评估,首要否决项是()。A.关键设备数控化率低于80%B.未建立工业数据分类分级体系C.年度数字化投入占比不足2%D.未通过DCMM三级认证答案:B解析:数据分类分级是安全底线,未建立直接否决,体现“安全一票否决”。10.中国烟草总公司2025年“揭榜挂帅”项目榜单中,资金投入最高的技术方向是()。A.加热卷烟芯基材国产化B.烟碱合成生物学C.卷烟爆珠3D打印D.数字营销大模型答案:A解析:加热卷烟芯基材被国外垄断,国产化单项目经费达3亿元,居榜单首位。11.依据《烟草专卖法实施条例》,对无证运输烟草专卖品情节严重者的罚款幅度为()。A.20%~50%货值B.50%~1倍货值C.1倍~2倍货值D.2倍~3倍货值答案:C解析:条例第55条明确情节严重者处1倍~2倍罚款,与刑法衔接。12.2025年行业“烟叶+”多业态示范园中,政府财政补贴最高不超过总投资的()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:财政贴息+补贴合计不超过30%,防止对烟草过度依赖。13.国家局《卷烟包装印刷挥发性有机物排放标准》要求,2025年VOCs排放限值较2020年再降()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:D解析:2025年限值为50mg/m³,较2020年下降20%,对标国际最严。14.2025年行业“智慧监管”试点中,对零售户信用分级结果实行()管理。A.季度动态B.月度动态C.实时动态D.年度静态答案:C解析:对接国家“信用中国”,信用分级实时更新,触发“红黄牌”。15.中国烟草总公司2025年社会责任报告首次披露的“乡村振兴”投入占比为()。A.1.2%B.2.1%C.3.5%D.4.8%答案:B解析:2025年投入46亿元,占当年利润总额的2.1%,为历年最高。16.2025年行业网络安全实战演练“红蓝对抗”中,红队平均突破时长为()。A.15分钟B.30分钟C.45分钟D.60分钟答案:A解析:行业通报显示,红队利用供应链漏洞15分钟拿下核心域控,暴露外包运维短板。17.国家局《烟草专卖许可证管理办法》规定,零售许可证有效期届满需要延续的,应当提前()日提交申请。A.15B.30C.45D.60答案:B解析:办法第31条明确30日前申请,逾期视为新办。18.2025年行业“盒条关联”二维码覆盖率目标为()。A.98%B.99%C.99.5%D.100%答案:D解析:2025年实现“盒条零缺陷”,为打击非法流通提供全链路数据。19.依据《反垄断法》,中国烟草总公司在卷烟批发环节实行()。A.国家定价B.市场调节价C.政府指导价D.垄断协议价答案:C解析:批发价实行政府指导价,国家局会同发改委制定基准价浮动区间。20.2025年行业“青年托举工程”选拔人数不超过当年招聘计划的()。A.3%B.5%C.8%D.10%答案:B解析:严控“精英通道”,5%比例兼顾公平与激励。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)21.以下属于2025年烟叶生产“三减三提升”行动内容的有()。A.减化学农药B.减化学肥料C.减种植面积D.提升上部烟可用性E.提升均质化水平F.提升烟农收入答案:ABDEF解析:“三减”指减药、减肥、减工,“三提升”指品质、均质化、收入。22.国家局《电子烟产品质量监督抽查实施细则(2025)》规定的必检项目包括()。A.烟碱释放量B.甲醛迁移量C.邻苯二甲酸酯D.重金属(Pb、Cd)E.微生物限度F.包装标识合规性答案:ABCDF解析:微生物限度尚未纳入必检,属风险监测项目。23.2025年行业“零碳物流园区”评价指标体系中,直接体现能源结构转型的指标有()。A.绿电占比B.光伏装机容量C.储能配置率D.电动重卡渗透率E.碳排放总量F.碳汇林面积答案:ABCD解析:E为结果指标,F为抵消指标,非直接体现能源结构。24.以下属于烟草商业企业“20支”流通品牌赋能措施的有()。A.全店铺管理B.信用积分贷款C.会员跨店兑换D.数字人民币结算E.团购社群营销F.烟票预售答案:ABCDE解析:烟票预售已被禁止,F错误。25.2025年行业数据安全管理“三同步”机制包括()。A.同步规划B.同步建设C.同步运维D.同步评估E.同步应急F.同步审计答案:ABC解析:国家局《数据安全管理办法》明确“三同步”,其余为配套措施。26.中国烟草总公司2025年“揭榜挂帅”项目评审标准包括()。A.技术先进性B.产业带动性C.预算合理性D.团队稳定性E.知识产权归属F.成果转化率答案:ABCDE解析:成果转化率为后期考核指标,非评审标准。27.以下属于2025年行业“智慧烟站”必备功能模块的有()。A.智能分级B.智能称重C.智能排队D.智能合同E.智能仓储F.智能物流答案:ABCD解析:仓储、物流为后续环节,非烟站必备。28.2025年行业“盒条关联”数据应用可实现的监管场景有()。A.串货预警B.非法流通溯源C.零售户销量异常监测D.消费者画像E.非法生产点定位F.走私烟识别答案:ABCEF解析:消费者画像涉及隐私,不直接开放给监管。29.依据《烟草专卖许可证管理办法》,发证机关可以撤销零售许可证的情形包括()。A.滥用职权发放B.超越职权发放C.违反法定程序D.申请人以欺骗手段取得E.许可证有效期届满未延续F.零售户停止经营6个月以上答案:ABCD解析:E为注销,F为收回,非撤销。30.2025年行业“数字人民币+卷烟”试点创新点包括()。A.零手续费结算B.实时到账C.智能合约分账D.离线支付E.红包营销F.跨境支付答案:ABCDE解析:跨境支付尚未开放,F错误。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)31.2025年行业卷烟焦油量平均值目标为不超过8mg/支。()答案:×解析:2025年目标为不超过6mg/支。32.国家局规定,电子烟产品必须在中国境内生产,不得委托境外代工。()答案:√33.2025年烟叶收购继续执行“原收原调”政策,允许县级公司二次调拨。()答案:×解析:原收原调禁止县级公司二次调拨,直达工业企业。34.中国烟草总公司已加入TCFD(气候相关财务信息披露工作组)。()答案:√35.2025年行业“智慧监管”平台对接了国家“互联网+监管”系统。()答案:√36.2025年起,所有卷烟条包必须印刷健康警示图形。()答案:×解析:图形警示尚未实施,仅文字警示。37.2025年行业网络安全实行“红黄牌”制度,连续两年黄牌即吊销许可证。()答案:×解析:黄牌两次约谈,红牌才吊销。38.2025年行业“零碳物流园区”评价由第三方机构独立开展。()答案:√39.2025年烟叶种植保险由商业保险公司完全市场化运作,财政不再补贴。()答案:×解析:中央、省、市三级财政补贴80%保费。40.2025年行业“青年托举工程”人选可不受职称限制直接申报高级职称。()答案:√四、材料分析题(共30分)材料一:2025年5月,某省局在“智慧监管”平台发现,A市零售户张某近30日卷烟销量异常增长120%,且“盒条关联”扫码数据出现大量“补录”痕迹。进一步核查发现,张某利用“小额信用贷”从银行获得50万元资金,通过其控制的3个外卖骑手账户,向周边夜市摊点集中抛售卷烟,涉及串货码段1.2万条,案值86万元。张某还利用“数字人民币红包”功能,对购买卷烟的消费者给予2%返利,形成“外卖+红包”灰色分销链。问题:41.请结合材料,指出张某行为违反了哪些烟草专卖制度,并说明理由。(10分)42.针对“外卖+红包”新型串货模式,提出三条治理建议,要求具有可操作性。(10分)43.从“信用监管”角度,阐述如何对零售户金融信贷行为实施风险预警。(10分)参考答案:41.(1)违反《烟草专卖法》第三十三条,构成无证批发。张某一次性向夜市摊点销售卷烟超过50条,属于批发行为,但其仅持有零售许可证。(2)违反《电子烟管理办法》禁止向未成年人销售之规定,外卖平台无法核验年龄。(3)违反《反不正当竞争法》,通过数字人民币红包进行商业贿赂式返利,扰乱市场。(4)违反“盒条关联”数据真实性要求,故意补录扫码信息,构成虚假溯源。42.(1)平台协同:联合外卖平台建立“烟草商品白名单”,对卷烟SKU实行实名备案,骑手持证配送,平台对异常大单自动冻结。(2)红包管控:央行数字人民币运营机构对烟草类商户设置“红包限额+实名追溯”,单笔红包不超过5元,24小时内可撤回。(3)数据碰撞:国家局建立“金融+物流+扫码”三维模型,银行小额信贷放款前需比对零售户销量增速,异常触发“监管沙箱”暂停放款。43.(1)信用画像:将零售户信贷数据接入“智慧监管”平台,建立“销量—贷款—库存”平衡指数,偏离度>30%自动降星。(2)联合建模:与银保监会共享“烟草贷”白名单,银行在授信环节必须查询零售户信用星级,对二星以下不予新增额度。(3)风险熔断:零售户单月卷烟销量环比增幅超过50%且贷款余额大于10万元,系统自动推送给专卖、内管、银行三方,启动“熔断”机制,银行可提前收贷。五、写作题(共40分)材料二:2025年7月,国家烟草专卖局印发《关于加快培育烟草新质生产力推进现代化产业体系建设的指导意见》,提出“以科技创新引领产业创新,以产业创新带动生产力跃升”,要求全行业聚焦生物制造、人工智能、绿色低碳三大赛道,打造具有全球竞争力的烟草产业科技创新高地。文件强调,要“跳出烟草看烟草”,在保障国家财政增收、满足市场需求的同时,为乡村振兴、共同富裕和“双碳”战略作出更大贡献。材料三:中国烟草总公司2025年科技创新大会披露,行业已构建“1+6+N”创新平台体系,即1个国家烟草产业技术创新中心、6个区域创新高地、N个企业研发机构;累计授权发明专利突破1.2万件,PCT国际专利达到600件;加热卷烟芯基材、烟碱合成生物、数字孪生工厂等“卡脖子”技术取得阶段性突破。然而,专家也指出,行业仍面临高端人才短缺、科研成果转化率低、创新生态不完善等瓶颈,距离“新质生产力”要求尚有差距。请结合材料,自拟题目,写一篇对策性文章,要求观点鲜明、结构清晰、语言流畅,对策具有针对性和可行性,字数1200~1500字。【参考范文】以新质生产力点燃烟草现代化引擎——关于打造“三链融合”创新生态的对策思考2025年,全球产业竞争进入“赛道制”时代,烟草行业亦站在十字路口:一边是传统增长空间收窄,另一边是生物制造、人工智能、绿色低碳打开新蓝海。国家局《指导意见》提出培育新质生产力,正是以科技创新撬动产业跃升的关键一招。然而,创新“盆景”易造、“风景”难成,行业仍受人才、机制、生态三重掣肘。唯有推动创新链、产业链、资金链“三链融合”,才能把实验室里的“样品”变成货架上的“商品”,进而转化为财政里的“税利”、乡村里的“收入”、天空里的“蓝值”。一、打造“人才雁阵”,破解高端智力短缺新质生产力首先是“人”的生产力。行业科研人才密度虽高,但顶尖领军人才不足、青年后备断层、复合型人才稀缺。对策:一是实施“全球猎人”计划,设立2亿元“烟草诺贝尔奖”,面向全球遴选加热卷烟、合成生物、AI算法等方向顶尖科学家,给予10年稳定经费与团队配额;二是建立“青年科学家俱乐部”,对35岁以下博士实行“年薪+股权”双激励,成果转化收益个人占比不低于70%,让青年人才“名利双收”;三是推行“旋转门”机制,选派科技人员到乡村振兴重点县担任“科技副县长”,把论文写在烟田上,把成果留在农民家。二、构建“场景工厂”,加速科研成果转化行业专利数量已居全球前列,但转化率不足30%,大量成果“沉睡”在实验室。根子在“场景”缺失。对策:一是建设“行业场景工厂”,由总公司牵头,在长三角、成渝、京津冀布局三大中试基地,提供标准化GMP车间、共享检测线、第三方认证“一站式”服务,企业“拎包入驻”即可中试;二是推行“揭榜挂帅+里程碑”模式,对加热卷烟芯基材、烟碱合成生物等“卡脖子”项目实行“赛马制”,每季度考核KPI,失败及时止损,成功追加30%经费;三是建立“成果超市”,开发线上交易平台,专利明码标价,允许科研院所“先使用后付费”,让成果像商品一样自由流通。三、创新“烟草科创银行”,打通资金链堵点科技型中小企业普遍面临“融资贵、融资难”。行业可依托庞大现金流,创建“烟草科创银行”:一是设立200亿元“新质生产力母基金”,采用“母基金+子基金+直投”三层架构,撬动社会
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