市工信局流程规范监督制度

市工信局流程规范监督制度

一、总则（一）目的为加强市工信局工作流程的规范化管理，确保各项工作高效、有序、透明运行，提高工作质量和服务水平，特制定本监督制度。通过有效的监督机制，保障工信局履行职责的准确性和及时性，更好地服务于全市工信事业发展和人民群众需求。（二）适用范围本制度适用于市工信局机关各科室、下属事业单位及其工作人员在履行工作职责过程中涉及的各类工作流程。（三）监督原则1.依法监督原则：监督工作必须严格依据国家法律法规、政策规定以及工信局内部规章制度进行，确保监督行为合法合规。2.全面覆盖原则：对工信局工作流程的各个环节、各个层面进行全面监督，不留死角，保证监督的完整性和有效性。3.客观公正原则：监督过程中要秉持客观、公正的态度，以事实为依据，以规定为准绳，不偏袒、不徇私，如实反映问题并提出合理建议。4.预防为主原则：注重从源头上预防和纠正不规范行为，通过监督提前发现潜在问题，及时采取措施加以防范，避免问题扩大化和恶化。二、监督主体与职责（一）内部监督小组成立以局领导班子成员为组长，各科室负责人为成员的内部监督小组。其主要职责包括：1.制定和完善内部监督工作计划和方案，明确监督重点和目标。2.组织开展对全局工作流程的定期和不定期检查，对发现的问题进行记录、分析和评估。3.协调解决监督过程中出现的重大问题，对违规行为提出处理意见和整改建议。4.向局党组汇报内部监督工作情况，提出改进工作流程和管理制度的建议。（二）纪检监察部门纪检监察部门在工作流程规范监督中承担专门监督职责，具体包括：1.对工信局工作人员在工作流程中的廉洁自律情况进行监督，查处违规违纪行为。2.受理对工作人员在工作流程中违规操作、滥用职权等问题的举报和投诉，进行调查核实并作出处理。3.开展廉政教育和警示教育活动，提高工作人员的廉洁意识和纪律意识，预防腐败行为在工作流程中发生。（三）群众监督鼓励广大群众对工信局工作流程进行监督，设立专门的举报电话、邮箱和意见箱。群众监督的主要作用在于：1.为工信局提供外部视角的意见和建议，发现工作流程中可能存在的不合理或不规范之处。2.对工作人员的工作态度、工作效率等方面进行监督，促使工作人员更好地履行职责，提高服务质量。三、监督内容（一）业务流程规范1.审批流程监督-检查各类审批事项是否按照规定的程序、条件和时限进行办理，有无擅自增加或减少审批环节、提高或降低审批标准的情况。-审查审批过程中的文件资料是否齐全、规范，审批结果是否公开、公正。2.项目申报与管理流程监督-监督项目申报指南的制定是否科学合理，是否符合产业政策和发展规划。-检查项目申报材料的审核是否严格，有无弄虚作假、违规申报的情况。-跟踪项目实施过程中的监督管理，确保项目按计划推进，资金使用合规。（二）工作纪律执行1.考勤纪律监督检查工作人员是否遵守上下班时间，有无迟到、早退、旷工等现象。2.工作态度与服务质量监督-观察工作人员在接待群众和企业办事时的态度是否热情、耐心、周到，有无推诿扯皮、敷衍塞责的行为。-调查了解群众和企业对工信局服务质量的满意度，收集意见和建议。（三）信息公开与保密1.信息公开监督-审查工信局在官方网站、政务新媒体等平台上公开的信息是否及时、准确、完整，是否符合信息公开的范围和要求。-检查信息公开的方式和渠道是否便捷，是否方便群众和企业获取信息。2.保密工作监督-检查保密制度的执行情况，包括涉密文件的管理、存储、传递等环节是否符合保密规定。-监督工作人员对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私是否严格保密，有无失泄密事件发生。四、监督方式与频率（一）定期检查内部监督小组每季度组织一次全面的工作流程检查，对各科室、下属事业单位的工作进行系统梳理，重点检查业务流程的执行情况、工作纪律遵守情况等。检查结束后，形成详细的检查报告，指出存在的问题并提出整改建议。（二）不定期抽查纪检监察部门不定期对重点工作流程、关键岗位和重点人员进行抽查。抽查内容包括工作进展情况、廉洁自律情况等。抽查可以采取现场检查、查阅资料、个别谈话等方式进行，抽查结果及时反馈给相关部门和人员。（三）专项督查针对上级交办的重要任务、重大项目以及群众反映强烈的突出问题，成立专项督查组进行专项督查。专项督查要明确目标、任务和时间节点，深入调查了解情况，及时解决问题，确保工作顺利推进。（四）日常监督各科室负责人对本科室工作人员的日常工作进行监督，及时发现和纠正不规范行为。同时，鼓励工作人员之间相互监督，形成良好的工作氛围。五、问题处理与整改（一）问题发现与记录监督过程中发现的问题，监督人员要及时记录，详细描述问题发生的时间、地点、涉及人员、具体表现等信息。对于能够现场整改的问题，督促相关人员立即整改；对于较为复杂的问题，形成问题清单，明确问题性质和严重程度。（二）问题反馈与通报监督小组或纪检监察部门将发现的问题及时反馈给相关科室或单位负责人，要求其在规定时间内作出书面说明。对于普遍性、典型性的问题，要进行全局通报，起到警示作用。（三）整改措施制定与落实相关科室或单位针对反馈的问题，要深入分析原因，制定切实可行的整改措施，并明确整改责任人、整改期限。整改措施要报监督小组审核备案，整改过程中要定期向监督小组汇报进展情况。（四）整改效果评估整改期限结束后，监督小组对整改效果进行评估。通过检查、复查等方式，验证问题是否得到有效解决。对于整改不到位的，要责令继续整改，并对相关责任人进行问责。六、责任追究（一）责任认定原则根据问题的性质、情节轻重以及造成的后果，综合判断相关人员应承担的责任。坚持实事求是、权责一致的原则，确保责任追究公平公正。（二）责任追究方式1.批评教育：对于情节较轻、影响较小的违规行为，对相关责任人进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.诫勉谈话：对于情节较为严重、但尚未造成重大损失的行为，由局领导对责任人进行诫勉谈话，提出严肃批评，要求其深刻反思，制定整改措施，防止问题再次发生。3.组织处理：对于多次违规、情节恶劣或造成较大不良影响的责任人，视情况给予调整岗位、降职、免职等组织处理措施。4.纪律处分：对于违反党纪政纪的行为，按照有关规定给予相应的纪律处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序责任追究由纪检监察部门按照规定程序进行调查核实，形成调查报告，提出责任追究建议。责任追究建议经局党组研究决定后，按照干部管理权限和相关规定组织实施。被追究责任的人员对处理决定不服的，可在规定时间内提出申诉，申诉期间不停止处理决定的执行。七、附则（一）制度解释本制度由市工信局负责解释，在实施过程中如遇特殊情况或需要调整，由局党组研究决定。（二）制度生效本制度自发布之日起生效，全体工作人员必须严格