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文档简介

[某市公安局]网络安全事件快速处置流程第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[某市公安局]网络安全事件,提升公安机关网络安全应急响应和处置能力,健全网络安全应急工作机制,最大限度地减少网络安全事件造成的损害,保障[居民/员工]安全、财产安全、社会治安秩序和[社会/企业]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及文件规定,结合本市公安机关实际,制定本流程。

第二条本流程适用于[某市公安局]辖区内发生的各类网络安全事件,包括但不限于网络攻击、网络病毒传播、网络入侵、网络瘫痪、数据泄露等事件。

第三条本流程的核心目的是建立一套科学、规范、高效的网络安全事件快速处置机制,实现网络安全事件的“早发现、早报告、早处置”。

第四条本流程的核心目标是提升公安机关网络安全应急能力,完善网络安全事件应急响应体系,健全跨部门、跨区域的协同处置机制,有效控制网络安全事件的影响范围,减少事件造成的经济损失和社会危害,维护网络安全和稳定。

第五条本流程的保障对象包括:

(一)[居民/员工]的生命财产安全;

(二)社会治安秩序和公共安全;

(三)关键信息基础设施的正常运行;

(四)[社会/企业]的正常生产生活秩序。

第六条本流程的制定依据包括但不限于以下法律法规及文件:

(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(二)《国家突发公共事件总体应急预案》;

(三)《中华人民共和国网络安全法》;

(四)《网络安全等级保护条例》;

(五)《突发事件应对法》配套法规及实施细则;

(六)本市公安机关关于网络安全工作的相关管理规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市局成立网络安全事件应急指挥中心(以下简称指挥中心),作为全市公安机关网络安全事件处置的统一指挥机构,全面负责辖区内网络安全事件的应对处置工作。建立健全市、县(区)、所三级快速反应机制,确保网络安全事件的监测预警、信息报告、指挥协调、处置救援等环节紧密衔接、高效运转,实现“发现得早、报告得快、处置得好”。

2.分级负责与属地管理。发生网络安全事件后,遵循分级负责、属地管理原则。市局指挥中心负责重大、特别重大网络安全事件的统一指挥和协调;县(区)公安机关负责辖区内一般、较大网络安全事件的现场处置和指挥;派出所根据指令和职责分工,负责具体事件的先期处置和信息报送。各级公安机关主要负责人是本单位网络安全事件应急处置的第一责任人。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针,建立健全网络安全风险监测、评估和预警机制。加强日常安全检查和隐患排查,强化网络安全态势研判,争取早发现、早报告、早研判、早处置。对可能发生的网络安全事件,要制定应急预案并定期演练,将事件控制在初期阶段,防止事态蔓延和扩大,最大限度减少损失。

4.系统联动与群防群控。建立公安机关内部各部门之间、公安机关与相关行业主管部门、关键信息基础设施运营单位、互联网服务提供者以及网络安全服务机构等外部单位的协调联动机制。构建信息共享、资源整合、协同作战的网络安全应急体系,充分发挥各方优势,形成齐抓共管、群防群控的工作格局,提升整体处置效能。

5.区分性质与依法处置。处置网络安全事件过程中,必须坚持依法处置原则,严格依照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国刑法》等法律法规及相关规章采取应急措施。要准确把握事件性质和影响范围,区分不同情况,采取针对性处置措施,做到保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护网络空间秩序,确保处置过程和行为合情、合理、合法。

第三条适用范围

本流程适用于[某市公安局]辖区内发生的各类网络安全事件的快速处置工作。本流程所称网络安全事件,是指突然发生,造成或者可能造成[居民/员工]人身伤亡、财产损失、社会秩序混乱、公共安全威胁、网络设施瘫痪、关键信息泄露等严重后果,或对[社会/企业]声誉造成重大损害的网络安全相关事件。主要包括以下几个方面:

1.社会安全类网络安全事件。包括:利用网络煽动、组织、策划非法集会、游行、示威、骚乱等群体性事件;通过网络传播恐怖主义、极端主义思想,策划、实施网络恐怖袭击活动;利用网络散布谣言,制造社会恐慌,扰乱社会秩序。

典型示例:网络煽动性非法集会信息传播事件;网络恐怖威胁信息事件。

2.重大治安刑事类网络安全事件。包括:利用网络实施的网络诈骗、网络赌博、网络传销等违法犯罪活动,造成重大经济损失;通过网络窃取、泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私,可能触犯刑法;针对关键信息基础设施的网络攻击,导致系统瘫痪或服务中断。

典型示例:大规模网络诈骗事件;关键信息基础设施遭受攻击事件。

3.事故灾害类网络安全事件。包括:因网络攻击或系统故障导致的基础通信网络、电力网络、金融网络等关键信息基础设施出现大面积瘫痪,引发安全事故;网络病毒大规模爆发,导致大量计算机系统感染、数据丢失或勒索。

典型示例:重要通信网络遭攻击导致服务中断事件;大规模网络病毒爆发事件。

4.公共卫生类网络安全事件。包括:利用网络传播虚假疫情信息,引发社会恐慌;网络攻击破坏公共卫生信息系统,影响疫情防控工作的开展。

典型示例:重大疫情虚假信息网络传播事件;公共卫生信息系统遭攻击事件。

5.自然灾害类网络安全事件。包括:因地震、洪水等自然灾害导致网络设施损坏,造成网络中断或数据丢失。

典型示例:自然灾害导致通信网络中断事件。

6.网络与信息安全类网络安全事件。包括:网络钓鱼、网络诈骗等攻击手段侵害网民个人信息和财产安全;重要信息系统遭受网络攻击,导致数据泄露、篡改或丢失;网络基础设施遭受破坏,影响网络正常运行。

典型示例:大规模网络钓鱼事件;重要信息系统数据泄露事件。

7.考试安全类网络安全事件。包括:利用网络非法获取、泄露或篡改重要考试信息系统数据;利用网络攻击破坏考试系统,影响考试正常进行。

典型示例:重要考试系统数据泄露事件;网络攻击破坏考试系统事件。

8.其他影响安全稳定的公共类网络安全事件。包括:网络攻击破坏社会民生领域重要信息系统,如交通、金融、能源等领域,造成严重社会影响;网络安全事件引发大规模群体性事件或舆情危机。

典型示例:交通信息系统遭攻击事件;网络安全事件引发的舆情危机事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某市公安局]成立网络安全事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),作为全市公安机关网络安全事件处置的统一指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组,分别负责网络安全事件的日常管理、分析研判、指挥协调和具体处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:[某市公安局]局长

副组长:[某市公安局]政委、分管网络安全工作的局领导

成员:指挥中心办公室主任、各相关警种及业务部门负责人(如:网安支队、治安支队、刑侦支队、技侦支队、情报支队、法制支队、宣传处等)

领导小组职责:负责全市公安机关网络安全事件的统一决策、指挥调度和应急处置工作;研究确定网络安全事件的性质、级别;批准启动和终止应急预案;下达应急处置工作任务;协调指挥跨区域、跨警种的协同处置行动;及时向上级公安机关和市委、市政府报告重大网络安全事件及其处置情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[某市公安局]指挥中心(或指定内设机构),负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责:负责网络安全事件的监测预警、信息分析研判、报告汇总;起草应急预案及修订方案;组织协调各专项应急处置工作组的准备和演练;提出处置网络安全事件的意见和建议;收集、整理和归档事件处置资料;总结事件处置经验教训;督导、检查各部门网络安全应急工作落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的网络安全事件,领导小组下设以下八个专项应急处置工作组:

1.社会安全类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管治安或网安的局领导担任

副组长:网安支队支队长或分管相关工作的治安支队副支队长担任

成员单位:网安支队、治安支队、宣传处、相关技术侦查部门、属地派出所等单位

办公室地点:设在网安支队(或根据实际情况指定)

核心应急处置职责:负责处置利用网络煽动、组织、策划非法集会、游行、示威、骚乱等群体性事件;处置通过网络传播恐怖主义、极端主义思想,策划、实施网络恐怖袭击活动;处置通过网络散布谣言,制造社会恐慌,扰乱社会秩序的事件;开展相关网络舆情监测、引导和处置工作。

2.重大治安刑事类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管刑侦或网安的局领导担任

副组长:刑侦支队支队长或网安支队支队长担任

成员单位:刑侦支队、网安支队、法制支队、相关技术侦查部门、属地派出所等单位

办公室地点:设在刑侦支队(或网安支队,根据事件性质和警种协同确定)

核心应急处置职责:负责侦办网络诈骗、网络赌博、网络传销等重大经济犯罪案件;侦办通过网络窃取、泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私的刑事案件;负责处置针对关键信息基础设施的网络攻击案件,开展现场勘查、证据固定、嫌疑人追踪等工作。

3.事故灾害类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管治安或网安的局领导担任

副组长:治安支队支队长或网安支队支队长担任

成员单位:治安支队、网安支队、科技通信处、相关技术侦查部门、属地派出所等单位

办公室地点:设在治安支队(或网安支队,根据事件性质和警种协同确定)

核心应急处置职责:负责处置因网络攻击或系统故障导致的基础通信网络、电力网络、金融网络等关键信息基础设施出现大面积瘫痪的事故;负责处置网络病毒大规模爆发,导致大量计算机系统感染、数据丢失或勒索的事故;组织开展事故现场的应急处置、设施抢修和秩序维护工作。

4.公共卫生类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管治安或网安的局领导担任

副组长:治安支队支队长或网安支队支队长担任

成员单位:治安支队、网安支队、科技通信处、相关技术侦查部门、属地派出所等单位

办公室地点:设在治安支队(或网安支队,根据事件性质和警种协同确定)

核心应急处置职责:负责处置利用网络传播虚假疫情信息,引发社会恐慌的事件;负责处置网络攻击破坏公共卫生信息系统,影响疫情防控工作的开展的事件;配合卫生健康部门开展调查处置工作,维护相关网络信息秩序。

5.自然灾害类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管指挥中心或科技通信的局领导担任

副组长:指挥中心主任或科技通信处处长担任

成员单位:指挥中心、科技通信处、网安支队、相关技术侦查部门、属地派出所等单位

办公室地点:设在指挥中心(或科技通信处,根据事件性质和警种协同确定)

核心应急处置职责:负责处置因地震、洪水、台风等自然灾害导致的网络设施损坏、通信中断的事件;组织开展灾情评估、应急通信保障和受影响区域的网络安全巡查工作。

6.网络与信息安全类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管网安的局领导担任

副组长:网安支队支队长担任

成员单位:网安支队、科技通信处、法制支队、相关技术侦查部门、属地派出所等单位

办公室地点:设在网安支队

核心应急处置职责:负责处置网络钓鱼、网络诈骗等攻击手段侵害网民个人信息和财产安全的网络安全事件;负责处置重要信息系统遭受网络攻击,导致数据泄露、篡改或丢失的网络安全事件;负责处置网络攻击破坏社会民生领域重要信息系统,如交通、金融、能源等领域,造成严重社会影响的网络安全事件;负责开展网络攻击的溯源分析和证据固定工作。

7.考试安全类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管网安或治安的局领导担任

副组长:网安支队支队长或治安支队支队长担任

成员单位:网安支队、治安支队、科技通信处、相关技术侦查部门、属地派出所等单位

办公室地点:设在网安支队(或根据实际情况指定)

核心应急处置职责:负责处置利用网络非法获取、泄露或篡改重要考试信息系统数据的网络安全事件;负责处置利用网络攻击破坏考试系统,影响考试正常进行的网络安全事件;负责维护重要考试期间的网络信息安全,保障考试工作的顺利进行。

8.其他影响安全稳定的公共类网络安全事件应急处置工作组

组长:由[某市公安局]分管相关警种的局领导担任

副组长:相关警种支队长担任

成员单位:根据事件性质由领导小组办公室协调相关单位参加

办公室地点:设在领导小组办公室

核心应急处置职责:负责处置其他类型影响安全稳定的公共类网络安全事件,如网络安全事件引发大规模群体性事件或舆情危机等;负责统筹协调各部门资源,开展联合处置工作,维护社会稳定。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[某市公安局]辖区内网络安全事件,建立规范、高效的预防和预警信息管理机制,特制定本规范。

1.信息报送核心原则

网络安全事件的预防预警信息报送必须遵循以下核心原则:

(一)及时性。信息报送要及时快捷,确保第一时间掌握事件动态。

(二)首报意识。发生或发现网络安全事件苗头时,相关责任单位必须第一时间向指定部门报告初始信息。

(三)真实性。报送信息必须客观真实,不得虚报、瞒报、漏报或迟报,确保信息准确可靠。

(四)完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息全面。

(五)续报要求。事件情况发生变化或处置过程中,应及时续报最新进展,直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

网络安全事件的预防预警信息实行分级负责、逐级上报制度。具体报送流程如下:

(一)初始报告:[辖区内]各相关单位(含派出所、网安中心等)发现或接到网络安全事件信息后,应立即核实情况,并在规定时限内将初步信息报送至[某市公安局]网络安全事件处置工作领导小组办公室(以下简称办公室)。

(二)办公室审核:办公室接到初始报告后,应迅速进行信息核实、分析研判,并根据事件性质和级别,决定是否上报领导小组及向上级主管部门报告。

(三)领导小组决策:办公室将重大、特别重大网络安全事件信息第一时间报告领导小组组长、副组长,由领导小组研究决定处置方案,并按权限向上级公安机关和市委、市政府报告。

(四)上级报告:根据事件级别和上级要求,办公室负责将事件信息及处置进展及时、准确地上报省委、省政府及公安部等上级部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大、特别重大网络安全事件标准的紧急事件,除按规定电话报告外,还需启动紧急书面信息报送流程:

(一)立即电话报告:办公室值班人员接到紧急报告后,须在40分钟内向省委办公厅电话报告事件基本情况,并说明是否需要立即书面报告。

(二)紧急书面报告:对于需要书面报告的事件,办公室须在接到报告后2小时内完成书面报告的撰写,内容包括应急信息核心要素清单所列内容,并附上初步处置措施和拟采取的下一步行动建议,以最快方式报送省委办公厅。

4.应急信息核心要素清单

报送的网络安事件应急信息必须包含以下核心要素:

(一)事件发生时间;

(二)事件发生地点(精确到IP地址或服务器位置);

(三)事件影响范围(受影响系统、用户、数据等);

(四)事件造成或可能造成的伤亡情况(如涉及);

(五)事件初步原因分析;

(六)事件影响初步评估(等级、潜在损失等);

(七)已采取的应急处置措施;

(八)事件进展情况及下一步处置计划;

(九)其他需要说明的情况。

5.规定时限内报告的重大突发事件清单

依据相关法律法规及上级要求,以下六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内完成书面报告报送:

(一)重大自然灾害事件;

(二)重大事故灾难事件;

(三)重大公共卫生事件;

(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态事件;

(五)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性网络舆情事件;

(六)其他涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

为有效预防[某市公安局]辖区内网络安全事件的发生,降低事件风险,减轻事件危害,领导小组各专项应急处置工作组及相关部门必须在领导小组的统一部署下,常态化开展以下预防预警行动:

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门要在领导小组的指导下,建立健全网络安全应急管理的日常工作机制,明确职责分工,落实工作责任,定期检查评估应急准备情况,确保应急机制有效运转。

2.持续完善各类应急预案。根据网络安全形势变化、技术发展以及上级要求和实际情况,定期组织对各类网络安全事件应急预案的修订和完善,确保预案的科学性、针对性和可操作性。建立健全应急预案的动态管理机制,及时更新预案内容。

3.加强应急队伍建设。不断加强网络安全应急队伍的专业化建设,根据实际需要调整和优化队伍结构,提升队员的专业技能和应急处置能力。加强队伍的日常管理和培训,培养一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的网络安全应急骨干力量。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训和演练计划,定期组织不同层级、不同规模的网络安全应急培训和模拟演练,检验预案的有效性,提高队伍的实战能力和协同作战水平。演练内容应贴近实战,注重检验指挥协调、技术支撑、信息保障等环节的协调配合能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据网络安全应急工作的需要,制定应急物资储备清单,明确储备种类、数量和保管要求。建立应急物资管理制度,确保应急物资的质量完好、数量充足、供应及时。定期对应急物资进行检查和维护,确保需要时能够随时投入使用。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据网络安全事件的影响范围、造成或可能造成的危害程度、事件性质等因素,将网络安全事件分为四个等级:

(一)I级事件(红色预警):特别重大网络安全事件。指涉及重要基础设施、关键信息资源,可能造成特别重大损失或严重危害,或影响范围覆盖全市,造成或可能造成死亡三人以上、重大政治影响或严重社会危害的事件。例如:针对全市关键信息基础设施的重大网络攻击导致系统瘫痪,或造成重大经济损失和社会恐慌的事件。

(二)II级事件(橙色预警):重大网络安全事件。指涉及较多重要信息系统或关键信息资源,可能造成重大损失或危害,或影响范围覆盖较大区域(如全市大部分区域),造成或可能造成死亡一人以上、三人以下或较大社会影响的事件。例如:针对全市多个重要信息系统发生的网络攻击导致服务中断,或造成较大经济损失的事件。

(三)III级事件(黄色预警):较大网络安全事件。指涉及部分重要信息系统,可能造成较大损失或危害,或影响范围覆盖部分区域(如部分重要行业或区域),造成或可能造成人员伤亡或一定社会影响的事件。例如:针对辖区内部分重要信息系统发生的网络攻击导致服务中断,或造成一定经济损失的事件。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般网络安全事件。指涉及一般信息系统,造成或可能造成一定损失或危害,或影响范围较小,造成或可能造成局部影响的事件。例如:针对辖区内一般信息系统发生的网络攻击或安全漏洞事件。

2.各级网络安全事件应急响应程序

网络安全事件发生后,[某市公安局]应立即启动相应等级的应急响应程序,具体流程如下:

(一)I级事件(红色预警)应急响应

1.初步响应:网络安全事件监测预警系统或相关单位发现I级事件后,须在20分钟内将事件初始信息报告至[某市公安局]网络安全事件处置工作领导小组办公室(以下简称办公室),办公室立即核实情况并评估事件等级,同时迅速将事件信息报告至领导小组组长、副组长及上级公安机关。领导小组立即决定启动I级事件应急预案,成立现场指挥部,立即开展应急处置工作。

2.标准响应:

(1)20分钟内:办公室向领导小组报告事件初始信息,并通知相关警种及部门启动应急响应,开展先期处置工作。

(2)1小时内:办公室将事件详细信息及处置方案报告至上级公安机关及市委、市政府,并根据上级指示开展处置工作。

(3)核心动作:成立现场指挥部,迅速开展现场处置(如:网络隔离、病毒清除、系统恢复、证据固定等),及时向有关部门和社会公众报告事件情况,维护社会稳定。

(4)现场指挥部核心任务:

1.控制事态发展,防止事件蔓延和扩大;

2.全面掌握事件进展情况,协调各方力量开展应急处置工作;

3.及时向领导小组及上级报告事件处置进展;

4.根据需要适时发布信息,引导舆论,维护社会稳定。

(二)II级事件(橙色预警)应急响应

1.初步响应:网络安全事件监测预警系统或相关单位发现II级事件后,须在20分钟内将事件初始信息报告至办公室,办公室立即核实情况并评估事件等级,同时迅速将事件信息报告至领导小组组长、副组长及上级公安机关。领导小组立即决定启动II级事件应急预案,成立现场指挥部,立即开展应急处置工作。

2.标准响应:

(1)20分钟内:办公室向领导小组报告事件初始信息,并通知相关警种及部门启动应急响应,开展先期处置工作。

(2)1小时内:办公室将事件详细信息及处置方案报告至上级公安机关,并根据上级指示开展处置工作。

(3)核心动作:成立现场指挥部,迅速开展现场处置(如:网络封堵、攻击溯源、系统加固等),及时向有关部门和社会公众报告事件情况。

(4)现场指挥部核心任务:

1.快速控制事态,防止事件进一步扩散;

2.实时掌握事件动态,协调各方力量开展应急处置工作;

3.及时向领导小组及上级报告事件处置进展;

4.根据需要适时发布信息,引导舆论,维护社会稳定。

(三)III级事件(黄色预警)应急响应

1.初步响应:网络安全事件监测预警系统或相关单位发现III级事件后,须在20分钟内将事件初始信息报告至办公室,办公室立即核实情况并评估事件等级,同时迅速将事件信息报告至领导小组组长及上级公安机关。领导小组决定启动III级事件应急预案,成立现场指挥部,开展应急处置工作。

2.标准响应:

(1)20分钟内:办公室向领导小组报告事件初始信息,并通知相关警种及部门启动应急响应,开展先期处置工作。

(2)1小时内:办公室将事件详细信息及处置方案报告至上级公安机关,并根据上级指示开展处置工作。

(3)核心动作:成立现场指挥部,迅速开展现场处置(如:网络监测、病毒查杀、受影响用户安抚等),及时向有关部门报告事件情况。

(4)现场指挥部核心任务:

1.控制事态发展,防止事件扩大;

2.实时掌握事件动态,协调各方力量开展应急处置工作;

3.及时向领导小组报告事件处置进展;

4.根据需要适时发布信息,引导舆论,维护社会稳定。

(四)IV级事件(蓝色预警)应急响应

1.初步响应:网络安全事件监测预警系统或相关单位发现IV级事件后,须在20分钟内将事件初始信息报告至办公室,办公室立即核实情况并评估事件等级,同时迅速将事件信息报告至领导小组组长及上级公安机关。领导小组决定启动IV级事件应急预案,成立现场指挥部,开展应急处置工作。

2.标准响应:

(1)20分钟内:办公室向领导小组报告事件初始信息,并通知相关警种及部门启动应急响应,开展先期处置工作。

(2)1小时内:办公室将事件详细信息及处置方案报告至上级公安机关,并根据上级指示开展处置工作。

(3)核心动作:成立现场指挥部,迅速开展现场处置(如:初步排查、受影响范围确认、技术支持等),及时向有关部门报告事件情况。

(4)现场指挥部核心任务:

1.快速控制事态,防止事件扩大;

2.实时掌握事件动态,协调各方力量开展应急处置工作;

3.及时向领导小组报告事件处置进展;

4.根据需要适时发布信息,引导舆论,维护社会稳定。

3.信息报告要求

网络安全事件的报告必须真实、准确、及时、客观,内容应包括应急信息核心要素清单所列要素。

4.后续处置

网络安全事件处置完毕后,现场指挥部应组织事件调查,分析事件原因,总结处置经验,完善应急预案,并按规定程序上报处置结果。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[某市公安局]将建立健全网络安全事件信息收集、监测、分析、研判、传递、报送、处理等全流程工作机制,确保信息渠道畅通、信息传递及时、信息处理高效。具体包括:

(一)信息收集与监测。依托网络安全监测预警系统,实时监测辖区内网络运行状态和网络安全态势,及时发现异常事件。

(二)信息传递与报送。建立分级分类的信息报送制度,明确信息报送的渠道、流程、时限和内容要求。确保关键信息能够快速、准确、完整地传递至相关领导和部门。

(三)信息处理与研判。组织专业技术力量对收集到的信息进行分析研判,判断事件性质、影响范围和处置级别,为指挥决策提供支撑。

(四)通讯与设备保障。确保应急通讯线路畅通,配备必要的通讯设备,如应急通讯车、卫星电话等,并定期进行维护保养,保障应急处置期间的通讯需求。

(五)信息安全管理。加强信息安全管理,确保信息传递过程中的保密性、完整性和可用性,防止信息泄露、篡改或丢失。

第十二条物资与资金保障

(一)经费保障。将网络安全事件应急处置经费纳入[某市公安局]年度预算,确保应急处置工作所需经费的及时足额到位。

(二)物资储备。建立关键网络安全应急物资储备制度,包括但不限于:网络设备备品备件、应急通信设备、网络安全防护工具、数据备份介质、消毒防疫用品等。

(三)物资管理。明确应急物资的采购、储存、维护、调配和补充等环节的管理要求,确保物资储备充足、管理规范、调配及时。

(四)特殊物资管理。对涉及保密的特殊应急物资,实行专人专账管理,确保物资的安全和可追溯。

第十三条人员与技术保障

(一)人员保障。组建常备与预备的网络安全事件应急处置队伍。常备队伍由公安机关网安部门专业人员组成,负责日常监测预警和一般网络安全事件的应急处置;预备队伍由公安机关相关部门人员及具备网络安全专业能力的专家组成,根据事件等级和处置需求随时启动。

(二)技术保障。加强网络安全应急技术平台建设,配备先进的网络安全监测、分析、处置技术装备,提升技术支撑能力。

(三)专业支撑。建立健全专家咨询机制,邀请网络安全领域专家为事件处置提供技术支持和专业指导。

(四)人员培训。定期组织网络安全知识培训和应急处置技能培训,提升应急处置队伍的专业素质和实战能力。

第十四条培训与演练保障

(一)培训。制定年度培训计划,通过线上线下相结合的方式,对网络安全事件应急处置队伍进行常态化培训,提升其网络安全意识和应急处置能力。

(二)演练。定期组织不同规模、不同场景的网络安全应急演练,检验预案的实用性和可操作性,提升协同应对能力。

(三)交流协作。鼓励与上级公安机关、相关行业主管部门、网络安全服务机构等建立协作机制,加强信息共享、资源整合和协同作战,共同应对网络安全事件。

第十五条加强保障建设

[某市公

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