某社区居委会社区消防安全教育与演练计划

[某社区居委会]社区消防安全教育与演练计划第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[社区/社区/社区]内各类消防安全事件，提升[居民/居民/居民]消防安全意识和应急处置能力，健全社区消防安全应急机制，最大程度地减少火灾事故造成的生命财产损失，保障[居民/居民/居民]生命安全、财产安全、正常生活秩序，维护[社区/社区/社区]和社会的稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合本社区实际，制定本计划。

第二条本计划的核心目的在于通过系统化的消防宣传教育与实战演练，增强社区居民的消防安全意识，提升火灾预防和自救互救能力，确保在发生火灾等突发消防事件时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，有效控制事态发展，最大限度降低灾害损失。

第三条本计划的核心目标包括：

（一）提升社区居民消防安全意识和应急处置能力，增强自防自救技能；

（二）健全社区消防安全管理机制，完善应急预案体系，强化应急资源保障；

（三）减少火灾事故的发生频率和危害程度，最大限度降低人员伤亡和财产损失；

（四）加强社区消防队伍建设，提高应急处置的快速反应和协同作战能力。

第四条本计划的保障对象为：

（一）居民生命安全；

（二）居民财产安全；

（三）社区正常生活秩序；

（四）社区和社会的稳定。

第五条本计划的制定依据包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国消防法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《社会消防安全知识普及与教育规范》；

（五）地方政府关于社区消防安全管理的相关法规和政策。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。社区设立消防安全指挥领导小组，作为辖区内消防安全教育与演练工作的统一指挥核心，全面负责消防安全事件的应急处置决策与指挥协调。建立健全快速反应机制，确保信息畅通，实现火情或险情发生后的迅速响应、果断处置，形成“发现报告决策处置评估”的闭环管理，最大限度缩短应急响应时间。

2.分级负责与属地管理。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确社区居委会、各物业管理单位、居民小组及志愿者队伍等各方职责。社区居委会承担主体责任，负责统筹规划、组织协调与监督检查；各责任主体依据自身职责和事件性质，在指定范围内开展消防安全教育与演练，确保责任落实到位。

3.预防为主与及时控制。强化源头治理，将消防安全宣传教育贯穿于日常管理之中，提高居民消防安全意识。定期开展消防安全风险排查，建立问题清单和整改台账，加强动态监测与研判，实现隐患早发现、早报告、早处置。一旦发生火情，立即启动应急响应，采取有效措施控制事态蔓延，防止火灾扩大和次生灾害。

4.系统联动与群防群控。构建社区、驻区单位、物业公司、志愿者及居民等多方参与的消防安全工作协同体系，实现信息共享、资源整合与行动同步。推广应用“互联网+消防”等信息化手段，提升预警监测和指挥调度能力。鼓励和引导居民参与消防宣传、隐患排查、初期火灾扑救等群防群治活动，形成齐抓共管的良好局面。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，必须严格依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合火灾事故的具体性质、原因和影响，采取相应的处置措施。注重保护居民生命财产安全，做到程序规范、处置得当。依法依规处理相关责任问题，维护社会秩序稳定，确保应急处置工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本计划适用于[社区/社区/社区]辖区内各类消防安全事件的预防、教育与演练工作。本计划所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/居民/居民]生命安全、财产安全受到威胁或损失，社区正常生活秩序受到干扰，社区声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：发生在社区内涉及[居民/居民/居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性纠纷、械斗等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[居民/居民/居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社区稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安案件和刑事案件，针对[居民/居民/居民]的各类盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动，以及纵火、爆炸等恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在社区内或直接影响社区安全的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、危化品泄漏、触电、交通事故、生产安全事故（涉及社区企业）等重大安全事故，以及因极端天气引发的社区内渍涝、停水、停电等公共设施瘫痪事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成社区居民健康严重损害的传染病疫情、食物中毒、职业中毒等事件。包括：在社区内发生的突发公共卫生事件；社区内发生的、可能对社区居民健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、高温、严寒、干旱、雷击、地质滑坡、泥石流等灾害及由各类自然灾害诱发的社区内次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对社区信息管理系统（如智慧社区平台）的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件，以及利用社区公共网络或媒体发布虚假信息、煽动性言论等，可能引发社区恐慌或安全风险的事件。

7.考试安全类突发事件。在社区内组织的各类考试（如升学考试、职业技能考试等）中，在试卷管理、运送、考场秩序维护等环节出现的泄密、作弊、暴力干扰等事件。

8.其他影响社区安全稳定的公共事件。包括但不限于：重大舆情事件、群体性上访事件、影响社区公共安全的群体性械斗或斗殴事件、破坏社区公共设施的事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某社区居委会]成立社区消防安全教育与演练计划突发事件处置工作领导小组，作为辖区内消防安全事件的统一指挥核心。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区居委会主任

副组长：社区居委会副主任、派出所所长、消防工作站站长

成员：社区居委会委员、各居民小组长、物业公司负责人、辖区主要单位负责人、网格员代表

领导小组职责：负责社区消防安全教育与演练工作的统一决策、组织、指挥和协调；审定应急预案；批准启动和终止应急响应；研究决定重大应急处置措施；统一发布相关信息；组织开展应急演练的评估和总结；向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在社区居委会办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理、分析消防安全相关信息和演练情况；起草应急预案、演练方案及各类报告文件；组织协调各工作组开展消防安全教育和演练活动；提供技术支持和后勤保障；督促检查各项工作的落实情况；及时向领导小组报告工作进展；总结应急处置和演练经验教训。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类消防安全突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区民警担任。工作组成员由社区居委会相关委员、网格员、物业公司安保人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区民警值班室。

主要职责：维护现场秩序，协助疏散人员，保护火灾现场；配合公安机关处置可能涉及的非法集会、纠纷冲突等事件；引导舆论，防止谣言传播；配合开展调查取证工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由社区民警担任，副组长由物业公司负责人担任。工作组成员由社区民警、物业公司安保人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区警务室。

主要职责：实施现场警戒，保护火灾现场；协助公安机关开展人员搜救、证据保全、嫌疑人查找等工作；维护周边治安秩序，防止次生事件发生。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组（以火灾为主）。组长由社区居委会主任担任，副组长由消防工作站站长担任。工作组成员由社区居委会相关委员、消防工作站人员、物业公司工程维修人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区消防工作站。

主要职责：组织初期火灾扑救，引导居民疏散逃生；配合消防救援队伍开展灭火救援行动；维护现场秩序，进行灾情评估；协调抢险抢修和善后处理工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由社区卫生服务中心负责人担任，副组长由社区居委会分管委员担任。工作组成员由社区卫生服务中心医务人员、社区护士、网格员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区卫生服务中心。

主要职责：开展伤病员救治和防疫消毒工作；对火灾等灾害可能引发的公共卫生风险进行评估和处置；宣传疾病预防知识，稳定居民情绪。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区居委会分管委员担任。工作组成员由社区居委会成员、网格员、物业公司人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：在发生台风、暴雨、地震等自然灾害引发的次生火灾时，组织人员疏散和避险；配合相关部门开展抢险救灾工作；维护受灾区域秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区居委会分管信息工作的委员担任。工作组成员由社区网格员、信息技术人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：维护社区应急信息系统正常运行；监测网络舆情，及时发布权威信息，澄清事实真相；配合相关部门处置网络攻击、信息泄露等事件。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（如社区内考点发生火灾）。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区民警担任。工作组成员由社区居委会相关委员、网格员、物业公司安保人员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：维护考点秩序，保障考生和考务人员安全；在发生火灾等突发事件时，迅速启动应急预案，组织疏散和救援；配合教育主管部门开展事件调查和处理。

8.信息工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区居委会办公室主任担任。工作组成员由社区居委会办公室人员、网格员、志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责收集、整理、汇总各类消防安全事件和演练信息；撰写信息报告和新闻稿；协调媒体采访报道；管理社区应急信息平台；及时向领导小组和上级主管部门报送信息。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置社区消防安全突发事件，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

社区消防安全教育与演练计划突发事件信息的报送必须遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送要做到快，在第一时间将突发事件信息传递至相关部门和领导，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识：任何部门或个人发现突发事件或潜在风险，均负有首报责任，须第一时间向领导小组办公室报告基本情况和现场情况，不得延误。

（三）真实性：信息内容必须客观真实，准确反映事件真相，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实，确保信息报送的真实可靠。

（四）完整性：信息报送要全面，包含事件发生、发展、处置等各个阶段的关键信息要素，确保信息接收方能够全面了解事件情况。

（五）续报要求：对于持续发展或处置过程较长的突发事件，信息报送方须按照领导小组办公室的要求，及时续报事件进展、处置措施和最新情况。

2.信息报送流程

社区消防安全事件的应急信息报送遵循以下流程：

（一）部门报告：辖区内任何单位或个人发现消防安全事件或隐患，应立即向所属部门或物业管理单位报告，或直接向社区居委会报告。

（二）社区办公室接报：社区居委会办公室作为信息接收首站，负责收集、核实并记录事件信息，立即进行初步研判。

（三）领导小组决策：社区居委会办公室根据事件初步研判结果，判断事件级别，并迅速将信息报告至社区消防安全教育与演练计划突发事件处置工作领导小组。

（四）逐级上报：领导小组根据事件性质和级别，决定是否以及如何向上级主管部门（如街道办事处、区消防救援大队等）报告信息，并按照规定程序逐级上报。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大或特别重大级别，或可能引发严重后果的消防安全突发事件，必须启动紧急书面信息报送流程：

（一）电话报告：社区居委会办公室接报后，须在规定时限内（具体时限依据上级要求）通过电话向街道办事处、区消防救援大队等相关上级部门报告事件的基本情况和紧急程度。

（二）书面报告准备：同时，立即组织撰写书面报告，内容须符合本规范第4条要求。

（三）书面报告报送：书面报告须在电话报告后的2小时内完成，并通过指定渠道（如政务系统、加密邮件、专人送达等）报送至相关上级部门。报告后应立即电话确认收到。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息必须包含以下核心要素，以确保信息的完整性和可用性：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（楼栋号、单元、楼层、房间号等）。

（三）规模：涉及的范围、影响的人数、燃烧面积（如火灾）等。

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已经采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件的发展变化情况，以及下一步计划采取的措施。

（九）报告单位：信息报送的单位或个人名称。

（十）联系方式：报告人的有效联系电话。

5.需在规定时限内向省委报告的重大突发事件清单

根据相关规定，对于辖区内发生的，或可能严重影响辖区内稳定的以下六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在事发后2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如造成重大人员伤亡或财产损失的大地震、特大洪水、严重干旱等。

（二）重大事故灾难：如造成重大人员伤亡或财产损失的火灾、危化品泄漏、重大交通事故、工程结构坍塌等。

（三）重大公共卫生事件：如发生重大传染病疫情（如甲类、乙类传染病暴发流行）、重大食物和职业中毒事件等。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家重大利益或可能引发重大社会影响的有关事件。

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向：如出现可能引发大规模群体性事件、民族宗教冲突、恐怖袭击等重要风险信息。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大暴力恐怖事件、严重网络安全事件、大规模群体性事件等。

第九条预防预警行动

在社区消防安全教育与演练计划突发事件处置工作领导小组的统一部署和统筹下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门依据职责分工，在领导小组的指导下，建立健全并持续优化消防安全管理的各项制度流程，明确岗位职责，加强日常巡查检查，及时发现并消除消防安全风险隐患，确保应急指挥、信息报告、资源共享、协同联动等机制的顺畅有效运行。

2.持续完善各类应急预案。领导小组办公室牵头，各工作组参与，根据社区实际情况、法律法规变化以及以往事件处置经验，定期对社区消防安全应急预案（总体预案及专项预案、部门预案）进行修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并组织开展预案的评审工作。

3.加强应急队伍建设。社区居委会负责组织协调，相关部门和单位配合，加强社区消防志愿者、社区网格员、微型消防站队员等应急队伍的建设和管理，定期开展队伍整组和业务技能培训，提升队伍的快速反应能力、协同作战能力和现场处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。领导小组办公室根据年度计划，组织或协调各工作组、各部门定期开展形式多样的消防安全教育和应急演练活动，包括但不限于：消防安全知识讲座、疏散逃生演练、初期火灾扑救实操、消防设施器材使用培训等，提高辖区内[居民/居民/居民]的消防安全意识和自救互救能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。领导小组办公室统一规划，各相关部门按职责分工，负责做好灭火器、消防栓、水带水枪、应急照明、疏散指示标志、急救药箱等关键应急物资的储备、日常检查、维护保养和补充更新工作，建立物资台账，确保应急物资的数量充足、质量可靠、取用方便，满足应急处置需要。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

社区消防安全教育与演练计划所称突发事件，根据其性质、危害程度、影响范围等因素，由高到低划分为四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或造成社区基本功能瘫痪、严重影响社区安全稳定的社会安全事件；或在社区内发生造成100人以上中毒或重伤，或燃烧面积超过1公顷的特大火灾事故；或发生地震等造成重大人员伤亡和财产损失的自然灾害事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、29人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或造成社区较大范围人员伤亡和财产损失，或严重影响社区正常生活秩序的事故灾害事件；或在社区内发生造成30人以上中毒或重伤，或燃烧面积超过0.5公顷、不足1公顷的较大火灾事故；或发生地震等造成较大人员伤亡和财产损失的自然灾害事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、9人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或造成社区一定范围人员伤亡和财产损失，或对社区正常生活秩序产生较严重影响的事故灾害事件；或在社区内发生造成10人以上中毒或重伤，或燃烧面积在0.1公顷以下的一般火灾事故；或发生地震等造成一定人员伤亡和财产损失的自然灾害事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以下，或造成社区局部人员伤亡和财产损失，或对社区正常生活秩序产生一般影响的事故灾害事件；或在社区内发生造成3人以下中毒或重伤，或未造成人员伤亡的一般火灾事故；或发生地震等造成轻微人员伤亡和财产损失的自然灾害事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，最先发现或接到报告的部门/个人应在20分钟内将简要情况报告至社区消防安全教育与演练计划突发事件处置工作领导小组办公室（以下简称“办公室”），办公室接报后立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内向领导小组组长报告，同时启动I级应急响应机制，并视情上报街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门。

2.指挥协调：领导小组立即召开紧急会议，组长立即启动指挥权，成立现场指挥部（由组长担任总指挥，副组长担任副总指挥，相关成员单位负责人为成员），统一指挥、协调社区应急响应工作。

3.现场处置：现场指挥部迅速调集力量，赶赴现场实施救援、疏散人员、控制事态，并配合消防救援队伍开展灭火救援行动。各部门按照职责分工，全力开展应急处置工作。

4.信息报告：办公室作为信息报告主渠道，负责收集、整理、核实并按规定程序逐级上报信息。总指挥授权后，可由办公室或指定人员直接向街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门报告。信息报告应包含事件基本情况、应急处置进展、需要协调事项等，并确保信息及时、准确、全面。现场指挥部根据需要，可适时向社会发布权威信息，回应社会关切。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，最先发现或接到报告的部门/个人应在20分钟内将简要情况报告至办公室。办公室接报后立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内向领导小组组长报告，同时启动II级应急响应机制，并视情上报街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门。

2.指挥协调：领导小组立即召开紧急会议，组长启动指挥权，成立现场指挥部（由组长担任总指挥，副组长担任副总指挥，相关成员单位负责人为成员），统一指挥、协调社区应急响应工作。

3.现场处置：现场指挥部迅速调集力量，赶赴现场开展人员疏散、初期火灾扑救、现场警戒、秩序维护等工作，并配合消防救援队伍开展灭火救援行动。各部门按照职责分工，全力开展应急处置工作。

4.信息报告：办公室作为信息报告主渠道，负责收集、整理、核实并按规定程序逐级上报信息。总指挥授权后，可由办公室或指定人员向街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门报告。信息报告应包含事件基本情况、应急处置进展、需要协调事项等，并确保信息及时、准确、全面。现场指挥部根据需要，可适时向社会发布权威信息，回应社会关切。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，最先发现或接到报告的部门/个人应在20分钟内将简要情况报告至办公室。办公室接报后立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内向领导小组组长报告，同时启动III级应急响应机制，并视情上报街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门。

2.指挥协调：领导小组根据事件情况，决定是否启动III级应急响应，并指定相关领导负责现场协调工作。必要时，成立现场指挥部，由社区居委会分管负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员，负责现场指挥协调。

3.现场处置：相关部门人员应迅速赶赴现场，开展人员疏散、初期火灾扑救、现场警戒、秩序维护等工作，并配合消防救援队伍开展灭火救援行动。各部门按照职责分工，全力开展应急处置工作。

4.信息报告：办公室负责收集、整理、核实并按规定程序逐级上报信息。根据需要，可由办公室或指定人员向街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门报告。信息报告应包含事件基本情况、应急处置进展、需要协调事项等，并确保信息及时、准确、全面。现场指挥部根据需要，可适时向社会发布权威信息，回应社会关切。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.接报与启动：事件发生后，最先发现或接到报告的部门/个人应在20分钟内将简要情况报告至办公室。办公室接报后立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内向领导小组组长报告，同时启动IV级应急响应机制，并视情上报街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门。

2.指挥协调：根据事件情况，由社区居委会指定相关负责人负责现场协调工作，必要时成立现场指挥部，由社区居委会分管负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员，负责现场指挥协调。

3.现场处置：相关部门人员应迅速赶赴现场，开展人员疏散、初期火灾扑救、现场警戒、秩序维护等工作，并配合消防救援队伍开展灭火救援行动。各部门按照职责分工，全力开展应急处置工作。

4.信息报告：办公室负责收集、整理、核实并按规定程序逐级上报信息。根据需要，可由办公室或指定人员向街道办事处、区消防救援大队及上级主管部门报告。信息报告应包含事件基本情况、应急处置进展、需要协调事项等，并确保信息及时、准确、全面。现场指挥部根据需要，可适时向社会发布权威信息，回应社会关切。

3.现场指挥部核心任务

社区消防安全教育与演练计划突发事件处置工作领导小组现场指挥部承担以下核心任务：

（一）控制事态：迅速采取措施控制事发现场，防止事态扩大，维护现场秩序，保障人员安全，最大限度降低事件影响。

（二）掌握进展：密切关注事件发展态势，及时收集现场信息，准确研判事态变化，为科学决策提供依据。

（三）及时报告：按照规定时限和程序，向领导小组、上级主管部门及相关单位报告事件情况和处置进展，确保信息畅通，为应急处置提供决策支持。

（四）适时发布信息：根据事件性质和需要，统一信息发布口径，及时、准确、客观地发布权威信息，回应社会关切，引导舆论，维护社区稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区消防安全教育与演练计划应急保障体系中的通讯与信息保障部分，旨在确保在突发事件发生时，信息能够高效、准确、及时地传递与共享，为应急处置提供坚实的基础。

（一）信息收集机制：建立健全覆盖社区辖区内各类信息源的常态化信息收集网络，明确信息收集责任人及职责，规范信息收集流程，确保信息来源的广泛性、准确性和时效性。

（二）信息传递渠道：构建多元化、立体化的信息传递渠道，包括有线电话、无线通讯、应急广播、社区信息平台、网格员信息报送系统等，确保在断电、断网等极端情况下信息传递的畅通无阻。

（三）信息报送程序：制定明确的信息报送标准和程序，规定各类信息的报送时限、内容要求和审批流程，确保信息报送的规范化、标准化。

（四）信息处理机制：建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行快速处理，区分事件性质、紧急程度，为应急处置提供决策支持。

（五）信息安全管理：加强信息系统安全防护，防止信息泄露、篡改，确保信息传递过程中的安全可靠。

第十二条物资与资金保障

社区消防安全教育与演练计划应急保障体系中的物资与资金保障部分，旨在确保应急处置所需的物资储备充足、资金投入到位，为有效应对突发事件提供物质基础。

（一）应急资金保障：将应急处置专项经费纳入社区年度财政预算，并根据实际需要建立应急资金快速审批机制，确保应急响应所需经费及时足额到位。资金使用坚持专款专用，并接受审计监督。

（二）应急物资储备制度：建立社区应急物资储备库，明确储备物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护保养和补充更新机制。

（三）物资管理与维护：制定应急物资管理制度，明确物资的采购、入库、出库、盘点、报废等环节的操作规范，确保物资管理责任明确、流程规范、安全有序。

（四）物资调配机制：建立应急物资调配机制，明确物资调配的申请、审批、运输、分发等环节的流程，确保应急物资能够快速、高效地供应至需求地点。

第十三条人员与技术保障

社区消防安全教育与演练计划应急保障体系的人员与技术保障部分，旨在确保社区具备应对突发火灾等消防安全事件所需的人力资源和专业技术支撑。

（一）应急队伍建设：依托社区现有网格化管理体系，组建社区消防安全应急队伍，包括社区义务消防队、微型消防站队伍、社区应急救援志愿者队伍等，明确各队伍的组建原则、人员构成、装备配置和训练要求，并建立日常管理、考核激励等机制。

（二）专业技术指导：建立专家顾问机制，邀请消防救援机构专业人员、应急管理专家等对社区应急队伍进行专业指导，提升队伍的实战能力和应急处置水平。

（三）技术装备保障：加强社区消防安全技术装备建设，配备必要的消防器材、通信设备、照明设备、应急救援装备等，并定期进行检查、维护和更新，确保装备完好可用。

（四）应急平台建设：推动社区应急管理信息化建设，构建社区应急指挥平台，实现信息集成、资源整合和协同指挥功能，提升应急处置的智能化水平。

第十四条培训与演练保障

社区消防安全教育与演练计划应急保障体系中的培训与演练保障部分，旨在通过系统性的培训和实战演练，提升社区应急处置队伍的素质和能力，增强社区抵御和应对突发火灾等消防安全事件的韧性。

（一）培训体系建设：建立健全社区消防安全培训体系，制定年度培训计划，定期组织开展消防安全知识、应急处置技能、法律法规等方面的培训，提高居民消防安全意识和自救互救能力。

（二）演练计划制定：定期组织制定社区消防应急演练计划，明确演练目标、内容、形式、时间和参与人员，并落实演练保障措施。

（三）演练实施与评估：组织开展不同场景的消防应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验社区居民应急反应能力，并对演练效果进行评估总结。

（四）交流协作机制：建立社区应急演练交流协作机制，加强与周边社区、驻区单位、消防救援队伍等的沟通协调，共享资源，互学互鉴，共同提升社区消防安全应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[某社区居委会]社区消防安全教育与演练计划管理明确责任落实与制度保障要求，必须从制度、组织、物资、软硬件等方面全方位加强保障建设，提升社区抵御和应对突发火灾等消防安全事件的韧性和能力。

1.制度保障：建立健全社区消防安全管理相关制度体系，包括消防安全责任制、消防安全管理制度、应急响应预案、消防设施设备管理规定、消防宣传教育制度、应急物资储备与管理制度、责任追究制度等，形成权责明确、程序规范、协同高效的消防安全管理体系。

2.组织保障：明确社区居委会、物业公司、驻区单位、志愿者队伍等各方职责，构建权责清晰、协调有序的消防安全管理组织架构。建立社区消防安全