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文档简介
[成都某社区]社区消防安全教育与应急疏散演练第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某社区]辖区内各类消防安全事件,提升社区应急响应和处置能力,健全社区消防安全应急机制,最大程度地减少火灾事故及其造成的损害,保障[居民]生命和财产安全,维护[社会]正常的生产、生活秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合[成都某社区]实际,制定本预案。
第二条本预案的核心目的在于通过系统性消防安全教育与实战化应急疏散演练,增强[居民]的消防安全意识和自救互救能力,强化社区消防管理队伍建设,确保在火灾等突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。
第三条本预案的核心目标包括:
(一)提升社区消防安全管理水平和[居民]的应急避险能力;
(二)健全社区消防安全责任体系与应急联动机制;
(三)减少火灾事故对[居民]生命财产造成的损害,最大限度降低社会影响。
第四条本预案的保障对象包括:
(一)保障[居民]生命安全,防止因火灾导致的人员伤亡;
(二)保障[居民]财产安全,减少火灾造成的经济损失;
(三)维护社区正常的生产、生活秩序,确保社会稳定;
(四)推动社区消防安全治理能力现代化,提升整体防灾减灾水平。
第五条本预案的制定依据包括:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(三)《中华人民共和国消防法》;
(四)《成都市社区消防安全管理规定》;
(五)《成都某社区突发公共事件应急预案》。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。成立[成都某社区]消防安全教育与应急疏散演练领导小组(以下简称领导小组),全面负责辖区内消防安全事件的统一指挥、协调与调度。建立健全快速反应机制,确保信息接收、评估、指令下达、处置行动等环节高效衔接,实现火灾等突发事件的快速响应与有效控制。
2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理、分级负责”的原则,明确社区、物业管理单位、居民小组及志愿队伍等各方职责。社区居委会作为辖区消防安全管理的第一责任主体,负责统筹协调;物业管理单位负责日常消防设施维护和隐患排查;居民小组长负责本区域信息传达和初期处置;志愿队伍负责协助疏散和现场秩序维护。
3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针,定期开展消防安全风险排查,建立隐患台账并动态更新。强化对社区消防设施、重点场所、弱势群体的安全评估与研判,实现早发现、早预警、早报告、早处置,将火灾风险控制在萌芽状态,最大限度减少事故发生。
4.系统联动与群防群控。构建社区、驻区单位、驻区力量(如消防、公安、医疗)等多主体联动的应急响应体系。整合社区网格员、消防志愿者、物业保安等力量,形成“政府主导、单位负责、社会协同、公众参与”的群防群控工作格局,提升整体应急处置效能。
5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中,严格依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合火灾事故的具体性质、影响范围和危害程度,采取相应措施。注重保护[居民]的合法权益,确保疏散、救助、善后等各项工作依法、合情、合理进行,维护辖区社会稳定。
第三条适用范围
本预案适用于[成都某社区]辖区内各类突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡,或是社区公共财产受到损失,[成都某社区]正常的生产、生活秩序受到影响,[社会]声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:社区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢市、罢工、上访、聚众闹事等群体性事件,各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动,[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社区和社会稳定的事件。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件,针对[居民]的各类恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。发生在社区内的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故,安全生产事故,社区重大交通安全事故,大型群体活动公共安全事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[成都某社区][居民]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括:在社区内发生的突发公共卫生事件;社区外发生的、可能对[成都某社区][居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:利用社区网络或信息平台发布有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部网络、媒体等发布的有损社区名誉、影响社区稳定的活动;窃取社区或[居民]的保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏社区网络信息安全运行的事件。
7.考试安全类突发事件。在社区组织的各类统一考试(如技能鉴定、升学考试等)中,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。
8.其他影响社区安全稳定的公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[成都某社区]成立社区消防安全教育与应急疏散演练突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:社区党委书记(或主要负责人)
副组长:社区居委会主任(或分管安全工作的副主任)
成员:社区居委会委员、各居民小组长、物业管理单位负责人、辖区派出所负责人、社区卫生服务中心负责人、社区志愿者队伍负责人等。
领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥[成都某社区]辖区内各类突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。
第六条领导小组办公室及主要职责
突发事件应急处置工作领导小组下设办公室(以下简称办公室),领导小组办公室设在社区居委会办公室,负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责收集、分析辖区内各类突发事件相关信息,提出处理事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结[成都某社区]处理各类突发事件的经验和做法;督导、检查各成员单位落实应急处理工作的情况;协调各工作组之间的协作。
第七条处置工作组及主要职责
针对各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组
组长:由社区党委书记(或主要负责人)兼任。
副组长:由辖区派出所负责人兼任。
成员:由社区居委会相关委员、居民小组长、参与调解的志愿者、物业管理单位安保人员等构成。
办公室地点:设在辖区派出所或社区居委会办公室。
核心应急处置职责:负责维护现场秩序,防止事态扩大;协助公安机关进行人员劝导、信息核实和证据收集;组织开展法纪宣传教育,化解矛盾纠纷;配合开展人员疏散和安置工作。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组
组长:由辖区派出所所长担任。
副组长:由社区居委会主任(或分管安全工作的副主任)担任。
成员:由社区民警、社区保安、志愿者队伍骨干等构成。
办公室地点:设在辖区派出所。
核心应急处置职责:负责现场警戒和封锁,保护现场证据;开展人员搜捕和身份核实;配合公安机关开展侦查破案工作;协助受害居民进行报案和寻求法律援助。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由社区居委会主任(或分管安全工作的副主任)担任。
副组长:由物业管理单位负责人担任。
成员:由社区网格员、消防志愿者、物业工程维修人员、辖区消防部门联络员等构成。
办公室地点:设在社区居委会办公室或物业管理处。
核心应急处置职责:负责初期火灾扑救、泄漏物控制、建筑物安全检查与加固;组织开展应急疏散和人员救助;配合专业救援队伍开展处置工作;维护事故现场秩序,防止次生灾害发生。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组
组长:由社区卫生服务中心主任担任。
副组长:由社区居委会分管卫生工作的委员担任。
成员:由社区医生、护士、卫生防疫志愿者、辖区疾控部门联络员等构成。
办公室地点:设在社区卫生服务中心。
核心应急处置职责:负责伤病员救治和隔离观察;开展疫病排查和流行病学调查;实施消毒隔离和健康教育;配合疾控部门开展物资供应和应急接种工作。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由社区党委书记(或主要负责人)担任。
副组长:由社区居委会主任(或分管安全工作的副主任)担任。
成员:由社区网格员、志愿者队伍骨干、物业管理单位人员、辖区应急管理部门联络员等构成。
办公室地点:设在社区居委会办公室。
核心应急处置职责:负责灾害信息收集和灾情评估;组织开展人员避险疏散和安置;维护避难场所秩序;开展灾后建筑物安全检查和修复;协调应急物资的筹集和分发。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:由社区居委会分管信息工作的委员担任。
副组长:由物业管理单位负责网络信息管理的人员担任。
成员:由社区信息化工作人员、志愿者队伍中熟悉网络技术的人员、辖区网信部门联络员等构成。
办公室地点:设在社区居委会办公室或物业管理处。
核心应急处置职责:负责社区网络、信息系统安全监测和预警;开展网络安全事件应急处置和系统恢复;发布网络信息安全提示;配合网信部门开展网络违法犯罪案件的协查工作。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组(适用于社区内举办较大规模考试的情况)
组长:由社区居委会主任(或主要负责人)担任。
副组长:由负责考试组织工作的社区委员担任。
成员:由社区民警、保安、志愿者队伍骨干、参与考试服务的物业公司人员等构成。
办公室地点:设在社区居委会办公室或考试现场。
核心应急处置职责:负责考试现场秩序维护和安全保卫;处理考试期间的突发事件;配合考试组织机构开展人员疏散和应急处置工作。
8.信息工作组
组长:由社区党委书记(或主要负责人)兼任。
副组长:由社区居委会办公室主任担任。
成员:由社区居委会宣传干事、网格员、志愿者队伍中负责信息宣传的人员等构成。
办公室地点:设在社区居委会办公室。
核心应急处置职责:负责收集、整理、核实和报送突发事件信息;通过社区宣传栏、微信群、公告等渠道发布权威信息;组织开展舆论引导和正面宣传;记录和整理事件处置过程中的相关资料。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和处置[成都某社区]辖区内突发事件,确保信息报送及时、准确、高效,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
(1)及时性。信息报送必须迅速,确保第一时间掌握和传递突发事件信息。
(2)首报意识。最先发现或接到突发事件信息的单位或个人,负有首要报告责任,须第一时间向指定部门报告。
(3)真实性。报送信息必须客观、真实,不得歪曲、隐瞒或捏造事实。
(4)完整性。报送信息应包含应急信息核心要素,确保接收方全面了解事件情况。
(5)续报要求。事件情况发生重大变化或未得到有效控制时,须及时续报最新进展。
2.[辖区内]信息报送流程
(1)初级报告:辖区内任何单位或个人发现突发事件,应立即向[成都某社区]社区居委会办公室(以下简称“办公室”)报告。
(2)办公室核实与上报:办公室接到报告后,应迅速核实事件基本情况,并立即向社区消防安全教育与应急疏散演练突发事件处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)报告。
(3)领导小组决策与指令:领导小组根据事件性质和严重程度,决定应急响应级别,并下达处置指令。
(4)上级报告:根据事件级别和上级部门要求,领导小组或办公室负责向上级主管部门(如街道办事处、区级相关部门等)报告事件信息。
3.紧急书面信息报送流程
(1)初步报告:办公室在接到突发事件报告后,应立即电话报告领导小组组长,同时启动书面报告程序。
(2)书面报告准备:办公室在接报后2小时内,完成包含应急信息核心要素的书面报告初稿。
(3)报告审核与报送:书面报告经领导小组组长审核批准后,立即报送至上级主管部门。
4.应急信息核心要素清单
(1)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。
(2)地点:事件发生的具体地理位置(详细到楼栋、单元、房间或事件发生区域)。
(3)规模:事件影响范围、涉及人数、受影响财产等。
(4)伤亡:已确认或疑似的人员伤亡情况(包括死亡、重伤、轻伤人数)。
(5)起因:事件发生的初步原因分析或直接触发因素。
(6)评估:对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。
(7)措施:已采取或拟采取的应急处置措施。
(8)进展:事件发展变化情况、处置工作进展。
(9)联系人:负责信息联络的人员姓名及联系方式。
(10)其他:需要补充说明的任何重要情况。
5.重大突发事件即时报告要求
下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门,如街道党工委、区应急管理局等]口头报告,并在事发后2小时内报送书面报告:
(1)重大自然灾害:如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害。
(2)重大事故灾难:如火灾、爆炸、建筑物倒塌、危险化学品泄漏、生产安全事故等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事故。
(3)重大公共卫生事件:如传染病疫情(特别是新发、突发传染病)、群体性不明原因疾病等造成或可能造成严重公众健康危害的事件。
(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如发生涉及国家安全、领土主权、重要外交活动、在辖区活动的境外人员重要事项等。
(5)重大预警动向:如接获可能引发重大突发事件的敏感信息、情报或得到权威部门发布的重大预警信息。
(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如重大暴力恐怖事件、严重群体性事件、破坏社会秩序的骚乱事件等。
第九条预防预警行动
在[成都某社区]社区消防安全教育与应急疏散演练突发事件处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理
(1)各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下,建立健全并持续优化日常应急管理机制,明确职责分工,完善工作流程,确保应急管理体系高效运行。
(2)定期对应急管理制度执行情况进行检查与评估,及时发现问题并加以改进,形成持续改进的闭环管理。
2.持续完善各类应急预案
(1)领导小组应组织各工作组根据社区实际情况、法律法规变化及潜在风险,定期修订和完善各类突发事件应急预案,特别是社区消防安全应急预案和应急疏散预案。
(2)确保预案的科学性、针对性、可操作性和时效性,明确预警发布、响应启动、应急处置、信息报告、善后处置等各环节的具体要求。
3.加强应急队伍建设
(1)领导小组应指导各工作组加强应急队伍(包括社区消防志愿者、应急抢险队伍、医疗救护队伍、信息宣传队伍等)的建设与管理。
(2)定期开展队伍成员的招募、登记、培训与考核工作,提升队伍的专业技能和实战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练
(1)领导小组应统筹规划,定期组织面向辖区内[居民]的消防安全知识培训和应急疏散演练,提高居民的防灾减灾意识和自救互救能力。
(2)组织各工作组及其成员开展针对性的专业技能培训和模拟演练,检验预案的可行性,提升协同作战和应急处置能力。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护
(1)领导小组应明确应急物资的种类、数量和储备地点,确保关键应急物资(如消防器材、应急照明、疏散指示标志、急救药品、饮用水、食品等)储备充足。
(2)建立健全应急物资的管理制度,明确采购、储存、发放、维护和更新等环节的责任分工,确保物资存储安全、保管规范、取用便捷。
(3)定期对储备应急物资进行检查、维护和补充,确保物资处于良好状态,能够满足应急处置需要。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
(1)事件等级依据事件的性质、严重程度、影响范围等因素,分为四个等级,并对应不同颜色预警标识:
①I级事件(红色预警):特别重大突发事件。判定标准:造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或直接经济损失1亿元以上;或者造成社区整体瘫痪、重大基础设施损毁,严重影响社会稳定;或者发生涉及[居民]生命安全的重大火灾且无法控制,需要跨区域增援。
②II级事件(橙色预警):重大突发事件。判定标准:造成或可能造成10人以上、29人以下死亡,或50人以上、99人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下;或者造成社区部分区域严重受损、基本功能中断,社会秩序受到较大影响;或者发生较大范围火灾、危化品泄漏等,需要较大规模应急响应。
③III级事件(黄色预警):较大突发事件。判定标准:造成或可能造成3人以上、9人以下死亡,或10人以上、49人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下;或者造成社区局部区域受损,生产生活秩序受到一定程度影响;或者发生一般火灾、自然灾害等,需要社区内部应急力量为主开展处置。
④IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。判定标准:造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或直接经济损失1000万元以下;或者造成社区生产生活秩序受到轻微影响;或者发生较小火灾、自然灾害等,能够在本级层面有效处置。
(2)事件等级的确定由领导小组办公室组织相关部门,依据现场情况、损失评估及上级指示进行综合研判后提出建议,报领导小组审定。
2.各级事件应急响应程序
(1)事件分级启动响应机制
事件发生后,现场最先发现或接到报告的单位或个人,应立即向[成都某社区]社区居委会办公室(以下简称“办公室”)报告。办公室根据事件初步情况,评估事件等级,并迅速向社区消防安全教育与应急疏散演练突发事件处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)报告。领导小组根据事件等级,决定启动相应级别的应急响应程序。
(2)标准响应流程
①I级事件(红色预警)应急响应:
报告与启动(20分钟内):办公室接报后,立即电话向领导小组组长和副组长报告,并同步启动I级应急响应预案。办公室在接报后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等初步报告报送至上级主管部门(如街道办事处、区级应急管理部门等)。
核心动作:领导小组立即成立现场指挥部,组织开展先期处置;迅速调集社区应急力量(包括消防、医疗、安保等),实施现场管控与人员疏散;加强信息核实与发布,协调专业救援力量增援;及时上报事件进展,并根据需要启动联动机制。
②II级事件(橙色预警)应急响应:
报告与启动(20分钟内):办公室接报后,立即电话向领导小组组长和副组长报告,并同步启动II级应急响应预案。办公室在接报后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等报告报送至上级主管部门。
核心动作:领导小组成立现场指挥部,组织开展应急处置工作;加强现场秩序维护和人员疏散,最大限度减少人员伤亡和财产损失;强化信息报送与共享,协调相关部门开展联合处置;根据事态发展,适时调整应急响应级别。
③III级事件(黄色预警)应急响应:
报告与启动(20分钟内):办公室接报后,立即电话向领导小组组长和副组长报告,并同步启动III级应急响应预案。办公室在接报后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等报告报送至上级主管部门。
核心动作:领导小组成立现场指挥部,组织开展先期处置;组织社区应急队伍到场,配合专业力量开展救援与善后;加强信息发布与舆论引导,维护社区正常生产生活秩序。
④IV级事件(蓝色预警)应急响应:
报告与启动(20分钟内):办公室接报后,立即电话向领导小组组长和副组长报告,并同步启动IV级应急响应预案。办公室在接报后1小时内,将事件基本情况、已采取措施等报告报送至上级主管部门。
(3)现场指挥部核心任务
①控制事态:迅速采取有效措施,防止事件扩大,维护现场秩序,保障人员安全,最大限度减少灾害损失。
②掌握进展:通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式,全面掌握事件发展动态,为决策提供依据。
③及时报告:按照预案规定的时限和内容,向领导小组及上级主管部门报告事件信息,确保信息传递的准确性和时效性。
④适时发布信息引导舆论:根据领导小组授权,通过官方渠道发布权威信息,回应社会关切,稳定公众情绪,引导积极舆论导向。
3.响应终止与评估恢复
(1)响应终止:事件得到有效控制,无次生灾害发生,社会秩序恢复正常。由现场指挥部提出终止应急响应的建议,经领导小组批准后,逐步撤销现场指挥部,应急状态相应解除。
(2)后期评估:应急状态解除后,领导小组组织相关部门对事件处置过程进行评估,总结经验教训,完善应急预案和处置措施,提升社区整体应急能力。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
(一)信息收集机制。建立健全社区信息网络,依托社区网格化管理平台,整合辖区内各类信息资源,实现信息的多源接入与实时更新。明确社区居委会、物业公司、网格员、志愿者队伍等各方信息收集责任,定期开展风险隐患排查,形成“横向到边、纵向到底”的信息收集体系。
(二)信息传递机制。构建以社区应急指挥中心为枢纽,以网格为节点,以居民为主体的多级信息传递网络。利用有线通信、无线通信、应急卫星通信等多种手段,确保信息传递的时效性与可靠性。
(三)信息报送机制。制定详细的信息报送流程与规范,明确各类突发事件的报告时限、报告内容、报送渠道和审核程序。建立与上级主管部门、公安、医疗等部门的应急信息联动机制,确保信息互联互通,实现快速响应。
(四)信息处理机制。成立社区应急信息处理小组,负责对收集到的信息进行核实、分析、研判,提出处置建议,并指导信息发布与舆论引导工作,确保信息发布的权威性、准确性和针对性。
(五)通信设备保障。定期检查和维护社区应急通信设备,包括通信线路、应急电源、广播系统等,确保设备完好、运行稳定。储备必要的应急通信器材,如卫星电话、对讲机、应急电台等,并明确相关维护与使用管理规定。
第十二条物资与资金保障
(一)资金保障。将社区消防安全教育与应急疏散演练所需经费纳入年度社区财政预算,确保应急准备、应急处置、善后处置等环节的资金需求。
(二)物资储备制度。建立社区应急物资储备库,储备必要的应急物资,包括但不限于:
1.医疗急救类物资:急救箱、药品、防护用品、担架、呼吸器、破拆工具等,确保满足初期医疗救治需求。
2.应急生活类物资:饮用水、食品、照明设备、应急照明、疏散指示标志、床上用品等,保障人员基本生活需求。
3.抢险救援类物资:消防器材(灭火器、消防栓、水带、水枪)、警戒器材、破拆工具、个人防护装备等,用于现场处置与救援。
3.通信保障类物资:应急通信设备(对讲机、卫星电话)、发电设备、应急照明电源等,确保应急通信畅通。
(三)物资管理要求。制定应急物资的管理制度,明确物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护保养、补充更新等内容。指定专人负责物资管理,定期检查盘点,确保物资充足、完好、可用。
(四)物资供应机制。建立应急物资的紧急调拨与补充机制,确保应急状态下物资的及时供应。明确各类物资的供应渠道、运输方式及发放程序,优先保障受灾人员的基本需求。
第十三条人员与技术保障
(一)人员保障。组建社区应急预备队,由社区网格员、志愿者骨干、物业公司安保人员、辖区公安民警、消防救援人员、卫生急救人员等组成。明确各成员单位的人员选拔标准、培训要求及任务分工,确保应急队伍结构优化、能力过硬。
(二)技术保障。加强与专业救援队伍的沟通协作,建立技术支援机制。定期组织开展应急演练,提升队伍协同作战能力。
第十四条培训与演练保障
(一)培训保障。制定社区应急培训计划,定期组织消防安全知识、自救互救技能、应急处置流程等方面的培训,提升居民应急素养。
(二)演练保障。定期组织开展不同场景的应急演练,包括但不限于:火灾应急疏散演练、自然灾害应急演练、群体性事件应急演练等,检验预案的实用性和可操作性。
(三)演练评估与改进。建立应急演练评估机制,对演练过程和效
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