吉林应急疏散预案

第1篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《国家应急管理体系建设规划（2021-2025年）》3.《吉林省突发事件应急预案》4.吉林市实际情况及相关法律法规二、预案编制目的为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。三、预案适用范围本预案适用于吉林市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、组织指挥体系1.应急指挥部应急指挥部是突发事件应急工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥、协调和监督本预案的实施。应急指挥部组成如下：-指挥长：由市政府主要领导担任。-副指挥长：由市政府分管领导及相关部门主要负责人担任。-成员：市应急管理局、市公安局、市卫健委、市消防局、市交通运输局、市住建局、市工信局、市教育局、市自然资源局、市生态环境局等相关部门负责人。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在市应急管理局，负责日常工作的协调、组织、监督和检查。3.专项工作组根据突发事件类型，设立相应的工作组，如自然灾害应急工作组、事故灾难应急工作组、公共卫生事件应急工作组、社会安全事件应急工作组等。五、应急响应程序1.预警应急指挥部办公室根据监测预警信息，及时向应急指挥部报告，并提出启动应急预案的建议。2.响应应急指挥部根据突发事件性质、危害程度和发展态势，决定启动相应级别的应急响应。3.应急处置各专项工作组按照职责分工，组织开展应急处置工作。4.信息报告应急指挥部办公室负责收集、汇总、分析和上报突发事件信息。5.应急结束当突发事件得到有效控制，危害基本消除，经应急指挥部批准后，宣布应急结束。六、应急疏散准备1.疏散路线根据突发事件类型和地理位置，制定多条疏散路线，确保疏散安全、高效。2.疏散场所预先选定多个疏散场所，如学校、体育馆、体育场馆等，确保容纳疏散人员。3.疏散物资准备必要的疏散物资，如食品、饮用水、医疗药品等。4.疏散宣传通过多种渠道，广泛宣传应急疏散知识，提高群众应急疏散意识。七、应急疏散程序1.启动应急响应发生突发事件时，应急指挥部办公室立即启动应急响应，发布疏散命令。2.组织疏散各相关部门按照职责分工，组织疏散人员。3.安全引导公安、消防等部门负责现场安全引导，确保疏散人员安全。4.医疗救护医疗部门负责对受伤人员进行救治。5.物资保障保障疏散人员的基本生活需求。6.信息发布及时发布疏散信息，回应社会关切。八、应急疏散保障措施1.人员保障组织精干力量，成立应急疏散队伍，负责疏散工作。2.物资保障确保疏散物资充足，满足疏散人员需求。3.通信保障确保应急通信畅通，为应急疏散提供信息支持。4.交通运输保障确保疏散路线畅通，为疏散人员提供交通运输保障。5.医疗救护保障确保医疗救护力量充足，为受伤人员提供及时救治。九、应急疏散演练1.演练目的提高应急疏散能力，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容疏散组织、疏散路线、疏散场所、物资保障、医疗救护等。3.演练频率每年至少组织一次应急疏散演练。十、预案管理1.预案修订根据实际情况和法律法规变化，及时修订本预案。2.预案培训定期组织相关部门和人员开展预案培训。3.预案演练定期组织应急疏散演练，提高应急疏散能力。十一、附则1.本预案由市应急管理局负责解释。2.本预案自发布之日起施行。本预案共分为十一个部分，旨在为吉林市应对突发事件提供科学、有效的应急疏散指导。通过本预案的实施，提高全市应急疏散能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。请注意，以上内容仅为示例，具体预案内容需根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、总则1.目的：为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《吉林省突发事件应对条例》等法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。2.适用范围：本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。3.工作原则：-以人为本：把保障人民群众生命财产安全放在首位。-预防为主：加强预防和预警，做好应急准备。-统一领导：各级政府统一领导，各部门协同配合。-分级负责：根据突发事件危害程度和影响范围，分级负责。-快速反应：及时响应，迅速处置。二、组织体系1.应急指挥部：成立吉林省突发事件应急指挥部，负责全省突发事件的统一指挥和协调。-指挥长：由省政府主要领导担任。-副指挥长：由省政府分管领导担任。-成员：由省政府有关部门负责人组成。2.应急指挥部办公室：设在省应急管理厅，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。3.地方应急指挥部：各地根据实际情况，成立相应的应急指挥部，负责本行政区域内突发事件的应急处置。三、预警与信息报告1.预警发布：根据突发事件预警信息发布制度，及时发布预警信息。2.信息报告：-突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即向应急指挥部报告。-应急指挥部应及时向省政府报告，并通报相关部门和事发地政府。四、应急响应1.分级响应：根据突发事件危害程度和影响范围，实行分级响应。-一级响应：特别重大、重大突发事件。-二级响应：较大突发事件。-三级响应：一般突发事件。2.响应措施：-启动应急预案。-组织救援力量。-开展应急救援工作。-维护社会秩序。-保障群众生活。五、应急处置1.人员疏散：-根据突发事件危害程度和影响范围，制定疏散方案。-明确疏散路线、疏散地点和疏散时间。-组织群众有序疏散。2.救援行动：-指挥救援力量开展救援行动。-指导受灾群众自救互救。-及时救治伤员。3.善后处理：-恢复生产生活秩序。-调查处理突发事件原因。-做好灾后重建工作。六、保障措施1.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。2.资金保障：设立突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利进行。3.人员保障：加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。4.技术保障：建立突发事件预警监测系统，提高预警预报水平。七、附则1.预案实施：本预案自发布之日起实施。2.预案修订：根据实际情况和法律法规的变化，对本预案进行修订。3.其他：本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。吉林省应急疏散预案第一章总则第一条为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《吉林省突发事件应对条例》等法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。第三条本预案遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）预防为主，防抗结合；（三）统一领导，分级负责；（四）快速反应，协同应对；（五）信息公开，社会参与。第二章组织体系第四条吉林省设立突发事件应急指挥部，负责全省突发事件的统一指挥和协调。第五条突发事件应急指挥部由以下人员组成：（一）指挥长：由省政府主要领导担任；（二）副指挥长：由省政府分管领导担任；（三）成员：由省政府有关部门负责人组成。第六条突发事件应急指挥部办公室设在省应急管理厅，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。第七条各市（州）、县（市、区）人民政府设立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件的应急处置。第三章预警与信息报告第八条建立健全突发事件预警信息发布制度，及时发布预警信息。第九条突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即向应急指挥部报告。第十条应急指挥部应及时向省政府报告，并通报相关部门和事发地政府。第十一条应急指挥部应建立健全突发事件信息报告制度，确保信息及时、准确、全面。第四章应急响应第十二条根据突发事件危害程度和影响范围，实行分级响应。第十三条分级响应分为以下四个等级：（一）一级响应：特别重大、重大突发事件；（二）二级响应：较大突发事件；（三）三级响应：一般突发事件；（四）四级响应：一般事件。第十四条各级应急指挥部应根据突发事件的具体情况，启动相应的应急响应程序。第十五条启动应急响应后，各级应急指挥部应采取以下措施：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活。第五章应急处置第十六条应急处置工作应遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）快速反应，协同应对；（三）科学施救，确保安全；（四）信息公开，社会参与。第十七条应急处置工作主要包括以下内容：（一）人员疏散：根据突发事件危害程度和影响范围，制定疏散方案，明确疏散路线、疏散地点和疏散时间，组织群众有序疏散。（二）救援行动：指挥救援力量开展救援行动，指导受灾群众自救互救，及时救治伤员。（三）善后处理：恢复生产生活秩序，调查处理突发事件原因，做好灾后重建工作。第十八条应急处置工作应按照以下程序进行：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活；（六）善后处理。第六章保障措施第十九条建立健全应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。第二十条设立突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利进行。第二十一条加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。第二十二条建立突发事件预警监测系统，提高预警预报水平。第七章附则第二十三条本预案自发布之日起实施。第二十四条本预案由省应急管理厅负责解释。第二十五条本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。吉林省应急疏散预案第一章总则第一条为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《吉林省突发事件应对条例》等法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。第三条本预案遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）预防为主，防抗结合；（三）统一领导，分级负责；（四）快速反应，协同应对；（五）信息公开，社会参与。第二章组织体系第四条吉林省设立突发事件应急指挥部，负责全省突发事件的统一指挥和协调。第五条突发事件应急指挥部由以下人员组成：（一）指挥长：由省政府主要领导担任；（二）副指挥长：由省政府分管领导担任；（三）成员：由省政府有关部门负责人组成。第六条突发事件应急指挥部办公室设在省应急管理厅，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。第七条各市（州）、县（市、区）人民政府设立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件的应急处置。第三章预警与信息报告第八条建立健全突发事件预警信息发布制度，及时发布预警信息。第九条突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即向应急指挥部报告。第十条应急指挥部应及时向省政府报告，并通报相关部门和事发地政府。第十一条应急指挥部应建立健全突发事件信息报告制度，确保信息及时、准确、全面。第四章应急响应第十二条根据突发事件危害程度和影响范围，实行分级响应。第十三条分级响应分为以下四个等级：（一）一级响应：特别重大、重大突发事件；（二）二级响应：较大突发事件；（三）三级响应：一般突发事件；（四）四级响应：一般事件。第十四条各级应急指挥部应根据突发事件的具体情况，启动相应的应急响应程序。第十五条启动应急响应后，各级应急指挥部应采取以下措施：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活。第五章应急处置第十六条应急处置工作应遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）快速反应，协同应对；（三）科学施救，确保安全；（四）信息公开，社会参与。第十七条应急处置工作主要包括以下内容：（一）人员疏散：根据突发事件危害程度和影响范围，制定疏散方案，明确疏散路线、疏散地点和疏散时间，组织群众有序疏散。（二）救援行动：指挥救援力量开展救援行动，指导受灾群众自救互救，及时救治伤员。（三）善后处理：恢复生产生活秩序，调查处理突发事件原因，做好灾后重建工作。第十八条应急处置工作应按照以下程序进行：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活；（六）善后处理。第六章保障措施第十九条建立健全应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。第二十条设立突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利进行。第二十一条加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。第二十二条建立突发事件预警监测系统，提高预警预报水平。第七章附则第二十三条本预案自发布之日起实施。第二十四条本预案由省应急管理厅负责解释。第二十五条本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。吉林省应急疏散预案第一章总则第一条为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《吉林省突发事件应对条例》等法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。第三条本预案遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）预防为主，防抗结合；（三）统一领导，分级负责；（四）快速反应，协同应对；（五）信息公开，社会参与。第二章组织体系第四条吉林省设立突发事件应急指挥部，负责全省突发事件的统一指挥和协调。第五条突发事件应急指挥部由以下人员组成：（一）指挥长：由省政府主要领导担任；（二）副指挥长：由省政府分管领导担任；（三）成员：由省政府有关部门负责人组成。第六条突发事件应急指挥部办公室设在省应急管理厅，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。第七条各市（州）、县（市、区）人民政府设立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件的应急处置。第三章预警与信息报告第八条建立健全突发事件预警信息发布制度，及时发布预警信息。第九条突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即向应急指挥部报告。第十条应急指挥部应及时向省政府报告，并通报相关部门和事发地政府。第十一条应急指挥部应建立健全突发事件信息报告制度，确保信息及时、准确、全面。第四章应急响应第十二条根据突发事件危害程度和影响范围，实行分级响应。第十三条分级响应分为以下四个等级：（一）一级响应：特别重大、重大突发事件；（二）二级响应：较大突发事件；（三）三级响应：一般突发事件；（四）四级响应：一般事件。第十四条各级应急指挥部应根据突发事件的具体情况，启动相应的应急响应程序。第十五条启动应急响应后，各级应急指挥部应采取以下措施：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活。第五章应急处置第十六条应急处置工作应遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）快速反应，协同应对；（三）科学施救，确保安全；（四）信息公开，社会参与。第十七条应急处置工作主要包括以下内容：（一）人员疏散：根据突发事件危害程度和影响范围，制定疏散方案，明确疏散路线、疏散地点和疏散时间，组织群众有序疏散。（二）救援行动：指挥救援力量开展救援行动，指导受灾群众自救互救，及时救治伤员。（三）善后处理：恢复生产生活秩序，调查处理突发事件原因，做好灾后重建工作。第十八条应急处置工作应按照以下程序进行：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活；（六）善后处理。第六章保障措施第十九条建立健全应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。第二十条设立突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利进行。第二十一条加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。第二十二条建立突发事件预警监测系统，提高预警预报水平。第七章附则第二十三条本预案自发布之日起实施。第二十四条本预案由省应急管理厅负责解释。第二十五条本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。吉林省应急疏散预案第一章总则第一条为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《吉林省突发事件应对条例》等法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。第三条本预案遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）预防为主，防抗结合；（三）统一领导，分级负责；（四）快速反应，协同应对；（五）信息公开，社会参与。第二章组织体系第四条吉林省设立突发事件应急指挥部，负责全省突发事件的统一指挥和协调。第五条突发事件应急指挥部由以下人员组成：（一）指挥长：由省政府主要领导担任；（二）副指挥长：由省政府分管领导担任；（三）成员：由省政府有关部门负责人组成。第六条突发事件应急指挥部办公室设在省应急管理厅，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。第七条各市（州）、县（市、区）人民政府设立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件的应急处置。第三章预警与信息报告第八条建立健全突发事件预警信息发布制度，及时发布预警信息。第九条突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即向应急指挥部报告。第十条应急指挥部应及时向省政府报告，并通报相关部门和事发地政府。第十一条应急指挥部应建立健全突发事件信息报告制度，确保信息及时、准确、全面。第四章应急响应第十二条根据突发事件危害程度和影响范围，实行分级响应。第十三条分级响应分为以下四个等级：（一）一级响应：特别重大、重大突发事件；（二）二级响应：较大突发事件；（三）三级响应：一般突发事件；（四）四级响应：一般事件。第十四条各级应急指挥部应根据突发事件的具体情况，启动相应的应急响应程序。第十五条启动应急响应后，各级应急指挥部应采取以下措施：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活。第五章应急处置第十六条应急处置工作应遵循以下原则：（一）以人为本，生命至上；（二）快速反应，协同应对；（三）科学施救，确保安全；（四）信息公开，社会参与。第十七条应急处置工作主要包括以下内容：（一）人员疏散：根据突发事件危害程度和影响范围，制定疏散方案，明确疏散路线、疏散地点和疏散时间，组织群众有序疏散。（二）救援行动：指挥救援力量开展救援行动，指导受灾群众自救互救，及时救治伤员。（三）善后处理：恢复生产生活秩序，调查处理突发事件原因，做好灾后重建工作。第十八条应急处置工作应按照以下程序进行：（一）启动应急预案；（二）组织救援力量；（三）开展应急救援工作；（四）维护社会秩序；（五）保障群众生活；（六）善后处理。第六章保障措施第十九条建立健全应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。第二十条设立突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利进行。第二十一条加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。第二十二条建立突发事件预警监测系统，提高预警预报水平。第七章附则第二十三条第3篇一、总则1.目的：为有效应对各类突发事件，确保人民群众生命财产安全，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。2.适用范围：本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。3.工作原则：-以人为本：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。-预防为主：坚持预防为主，预防与应急相结合。-统一领导：实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。-快速反应：建立健全应急响应机制，确保快速、高效处置突发事件。-协同应对：加强部门协作，形成应急处置合力。二、组织体系1.应急指挥部：成立吉林省应急指挥部，负责全省应急疏散工作的统一领导和指挥。-指挥长：由省政府主要领导担任。-副指挥长：由省政府分管领导担任。-成员：由相关部门负责人组成。2.应急指挥部办公室：设在省应急管理厅，负责日常工作的组织实施。3.地方应急指挥部：各市（州）、县（市、区）根据