应急响应培训不足事件应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急响应培训不足事件应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于生产经营单位在应急响应培训不足情况下，为有效应对可能引发的事故、降低人员伤亡和财产损失而制定的一系列应急准备、响应和恢复措施。适用范围涵盖应急响应培训的组织、实施、评估及改进等环节，涉及各部门及全体员工在应急演练、培训效果不佳或实际响应能力不足时的处置流程。例如，某化工厂因员工对应急处置程序掌握不牢，导致初期泄漏事件升级为重大事故，此类情况下的应急响应培训不足事件均在本预案管控范畴。明确界定应急响应培训不足的判定标准，如员工考核合格率低于80%或演练评估得分低于及格线，作为启动应急响应的触发条件。结合行业数据，某行业平均应急响应培训合格率仅为65%，远低于安全标准要求，凸显本预案的必要性。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，将应急响应培训不足事件分为三级响应。

一级响应适用于应急响应能力严重不足，可能导致重大事故或广泛影响的情况。判定标准包括：超过30%的员工未掌握核心应急处置技能，或连续两次演练评估显示应急响应效率下降超过50%，且存在重大安全风险隐患。例如，某企业因培训体系失效，导致员工在初期火灾处置中完全失措，火势蔓延至全厂，形成一级响应条件。

二级响应适用于应急响应能力部分缺失，可能引发较大事故或局部影响的情况。判定标准包括：员工考核合格率在50%至80%之间，或演练评估得分在60分至70分区间，且存在一定安全风险。某工厂因培训频次不足，部分员工对泄漏应急处置流程模糊不清，泄漏物扩散至邻近车间，形成二级响应条件。

三级响应适用于应急响应能力轻微不足，可能引发较小事故或有限影响的情况。判定标准包括：员工考核合格率高于80%，或演练评估得分高于70分，但存在轻微缺陷。例如，某班组因培训内容更新滞后，对新型设备操作不熟练，导致设备故障，但通过快速响应未造成实际损失，形成三级响应条件。

分级响应的基本原则是“分级负责、逐级启动”，确保资源匹配与响应效率，避免响应过度或不足。同时要求响应启动后，立即启动跨部门协调机制，整合培训、演练、评估等资源，形成闭环管理。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位应急处置职责

应急组织机构采用“统一指挥、分级负责、专业协同”的模式，设立应急指挥中心，下设综合协调组、培训评估组、技术支持组、后勤保障组，构成单位涵盖安全生产管理部门、人力资源部门、技术设备部门、各生产车间及直属班组。

安全生产管理部门作为应急指挥中心常设办公室，全面负责应急预案的日常管理、培训计划的制定与监督、演练的组织与评估，并对培训不足事件的应急处置提供专业指导。其职责包括但不限于，定期分析培训效果数据，识别薄弱环节，提出改进措施，并在应急响应时协调各部门资源，确保应急培训资源（如教材、设施、师资）的合理调配。

人力资源部门侧重于应急响应培训体系的建立与维护，负责培训需求的识别、培训课程的开发与实施、培训人员的选拔与考核，以及培训档案的管理。在应急响应培训不足事件中，需迅速启动补充培训方案，对受影响员工进行强化训练，确保其掌握必要的应急技能，同时负责评估培训效果对员工行为安全的影响。

技术设备部门负责应急演练所需器材、装备的维护保养与提供，对生产过程中的危险源进行技术分析，参与制定针对性培训内容，并在应急响应时提供技术支持，如故障诊断、设备隔离等。其职责需与技术风险评估紧密结合，确保培训内容与实际操作需求匹配，例如针对特定设备的应急处置培训。

各生产车间及直属班组为应急处置的一线单位，负责本区域内的应急响应初期的现场处置，包括人员疏散、初期险情控制、信息报告等。其职责要求员工熟知本岗位的应急处置规程，能在培训不足情况下，依据本能反应和基本安全知识进行自救互救，并在应急指挥中心的指导下执行具体行动任务。

2应急工作小组构成职责分工及行动任务

2.1综合协调组

构成：由应急指挥中心指定负责人牵头，成员来自安全生产管理部门、人力资源部门、技术设备部门及事发车间代表。

职责分工：负责应急响应的总体协调与调度，确保信息畅通，指令清晰，监督各组行动任务落实，协调外部资源（如专家咨询）。

行动任务：接报后迅速核实情况，评估响应级别，宣布启动相应预案，召集相关小组会议，实时跟踪处置进展，向应急指挥中心汇报整体态势，确保应急响应培训不足事件得到有效控制。

2.2培训评估组

构成：由人力资源部门牵头，成员包括经验丰富的培训师、安全生产管理部门的监察员及事发车间的骨干员工。

职责分工：负责分析应急响应培训不足的根本原因，评估现有培训体系的缺陷，制定针对性的补充培训计划，并对培训效果进行再评估。

行动任务：深入现场收集员工对应急处置的认知、技能掌握程度等数据，识别知识盲点与技能短板，快速设计并实施强化培训方案，如组织专项技能比武、案例教学等，确保员工在短时间内提升应急响应能力，同时修订完善培训档案。

2.3技术支持组

构成：由技术设备部门工程师组成，必要时可邀请设备供应商的技术专家参与。

职责分工：提供应急处置所需的技术指导与设备支持，对涉事设备进行风险评估，指导制定专项应急处置培训内容。

行动任务：快速响应现场需求，提供设备操作、故障排除、安全防护设备使用等方面的技术支持，参与制定针对特定风险点的培训演练，确保培训内容的技术准确性和实用性。

2.4后勤保障组

构成：由各相关部门指定人员组成，负责应急响应期间的后勤服务与物资供应。

职责分工：负责应急响应所需物资（如应急药品、防护用品、通讯器材）的调配与供应，保障应急场所的交通运输与电力供应，提供必要的餐饮、住宿等生活服务。

行动任务：根据应急指挥中心的指令，迅速调配所需物资，确保及时运抵现场，维护应急通道畅通，为应急处置人员提供必要的支持，确保应急响应工作顺利进行。

三、信息接报

1应急值守电话

设立应急值守热线电话，公布于内外部显著位置，确保24小时有人值守。该电话作为事故信息接收、内部通报及外部报告的主要通道，由应急指挥中心指定专人负责值守，确保信息接报的及时性与准确性。

2事故信息接收

事故信息接收遵循“统一受理、分级处理”的原则。值守人员接报时应做到：

a.主动询问并记录事故发生的时间、地点、涉及人员、事故类型、简要经过、已采取措施、联系人及联系方式等关键信息，确保信息要素齐全。

b.对接报信息的初步性质进行判断，区分一般事件与可能升级的事件，对应启动相应的响应程序。

c.接报后立即向应急指挥中心负责人或指定负责人报告，不得延误。

3内部通报程序、方式和责任人

内部通报强调速度与准确性，确保相关人员迅速了解情况并采取行动。

a.程序与方式：值守人员在接报或判断后，立即通过电话、内部即时通讯系统或对讲机等方式，向应急指挥中心负责人、各相关部门负责人及可能受影响的车间、班组进行通报。对于较严重的事件，应同时启动应急广播系统进行全厂通告。

b.责任人：信息接收核实责任人（值守人员）、信息传递责任人（应急指挥中心指定联络员或各部门负责人）、信息接收确认责任人（各车间、班组负责人）。确保信息在内部层级间准确、高效传递，避免信息失真或传递链断裂。

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

向上级报告遵循“及时、准确、完整、规范”的要求，确保信息上传渠道畅通。

a.流程：事故信息接报核实后，由应急指挥中心负责人或指定责任人依据事件严重程度，决定报告的启动级别，按照规定的报告路径逐级上报至直接上级主管部门和/或上级单位。紧急情况下，可先通过电话口头报告，随后补交书面报告。

b.内容：报告内容应包括事故发生的详细情况（时间、地点、单位、人员伤亡、财产损失初步估计、事故类型）、已采取的应急措施、事故原因的初步分析、以及下一步处置建议等要素。需确保数据真实可靠，符合上报要求。

c.时限：遵循国家及行业关于事故信息报告的时限规定，例如，一般事故应在发生后X小时内上报，较大事故应在Y小时内上报，重大事故、特别重大事故应立即上报。本预案需明确具体的上报时限要求。

d.责任人：信息汇总责任人（应急指挥中心负责人）、报告审核责任人（分管安全生产的领导）、报告提交责任人（向上级主管部门和/或上级单位的具体报告人）。确保报告流程责任清晰，责任到人。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

向外部单位通报需遵守相关法律法规，确保信息发布的合规性。

a.方法与程序：根据事故性质、影响范围及相关部门的要求，选择适当的方式通报。例如，向事故发生地应急管理部门报告可通过其指定的平台或电话；向环保部门通报可能涉及的环境污染情况，需提供相关监测数据；向交通运输部门通报可能影响交通的情况，需说明路线、影响范围等。通报程序应先核实接收部门的指定联系人及接收方式。

b.责任人：外部信息通报责任人（应急指挥中心指定与相关部门对接的联络员，通常由安全生产管理部门负责人担任）。确保通报信息准确、要素齐全，符合外部单位的要求，并保留通报记录。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

响应启动程序基于事故信息的快速处置与科学研判，结合事件发展态势进行动态决策。

a.响应启动决策：应急指挥中心在接报并初步核实后，迅速将事故信息提交应急领导小组。领导小组依据事故的性质、严重程度、影响范围、可控性以及应急处置能力等因素，对照预案中设定的响应分级条件，综合研判后作出响应启动决策。对于达到一级响应条件的，由领导小组组长宣布启动；达到二级或三级响应条件的，由领导小组组长或副组长宣布启动。

b.自动启动机制：针对特定类型或级别的预设风险，预案可设定自动启动条件。当接报信息确认达到该预设条件时，应急指挥中心可不经领导小组决策，直接启动相应级别的应急响应程序，随后向领导小组报告情况。此机制适用于反应时间要求极高的场景，如重大泄漏、严重火灾等。

c.预警启动决策：当事故信息表明可能达到响应启动条件，或存在潜在的重大风险，但尚未完全满足预设条件时，应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动意味着进入准备状态，应急指挥中心应立即组织相关资源预置，加强监测与信息收集，密切跟踪事态发展，做好随时启动正式响应的准备。

2事态发展与响应调整

响应启动后，信息处置与研判进入关键阶段，需实现动态管理。

a.事态跟踪：应急指挥中心应建立信息更新机制，通过现场人员、监测系统、外部信息渠道等多种途径，实时获取事故发展动态、处置进展、环境变化等信息，确保对事态的全面掌握。

b.科学研判处置需求：基于持续跟踪获取的信息，组织技术专家、相关部门负责人等对事态发展进行科学研判，评估现有响应措施的有效性，分析处置过程中可能出现的新的风险点，预测事态可能的演变方向，从而判断当前响应级别是否依然适宜。

c.响应级别调整：根据科学研判结果，应急领导小组有权决定调整响应级别。当事态升级，超出原级别应对能力时，应及时提高响应级别，动员更广泛的力量参与处置，避免响应不足导致事态失控。当事态得到有效控制，风险降低，且现有资源足以应对时，可适当降低响应级别，优化资源配置，避免响应过度造成不必要的资源浪费。响应级别的调整必须经过领导小组决策，并正式发布，确保调整的权威性与规范性。调整过程需同步更新相关信息通报和资源调配指令。

五、预警

1预警启动

预警启动是在事故风险初步显现，尚未达到应急响应启动条件，但存在可能发展为较严重事态的情况下采取的前置行动。

a.预警信息发布渠道：预警信息主要通过内部广播系统、应急指挥中心专用通信平台、内部即时消息群组、电子显示屏、现场警示标识等渠道发布，确保覆盖所有相关人员及潜在受影响区域。

b.预警信息发布方式：采用发布预警公告、通报风险信息、组织警示性演练或培训提醒等方式。发布时需明确风险类型、可能影响范围、潜在后果、建议防范措施及预警期等信息，确保信息传递清晰、准确。

c.预警信息内容：预警信息应包含风险来源、风险性质、可能受影响区域、预警级别（如低、中、高）、建议采取的预防措施、应急联系方式、以及发布单位标识和发布时间等要素。可根据风险变化动态更新预警信息。

2响应准备

预警启动后，应急指挥中心应立即组织开展应急准备工作，进入高度戒备状态。

a.队伍准备：组织应急抢险队伍、专业救援队伍（如需）进行集结，明确各自位置和待命状态。对关键岗位人员进行通知，要求保持通讯畅通，随时准备参与应急行动。开展针对性的安全提醒和风险告知。

b.物资装备准备：检查并补充应急响应所需的关键物资和装备，如应急照明、防护用品、消防器材、堵漏材料、监测仪器等，确保其处于可用状态，并按规定位置存放，便于快速取用。对相关装备进行预检查，确保功能完好。

c.后勤准备：协调应急响应期间所需的后勤保障，如应急电源、供水、交通运输等，确保基本运行条件满足要求。必要时，为待命人员提供必要的生活保障。

d.通信准备：确保应急通信系统处于良好工作状态，检查对讲机、电话、卫星电话等通讯设备电量及信号覆盖，建立备用通信方案，确保指挥信息传递的畅通无阻。明确内外部关键联络人及联系方式。

3预警解除

预警解除是在发布预警的风险因素得到有效控制或消除，或事态发展表明不再构成威胁时进行的行动。

a.预警解除的基本条件：发布预警的风险因素已完全消除；事态得到有效控制，未发生进一步升级；环境监测数据表明已达标；外部相关风险已减弱或消除。

b.预警解除要求：预警解除的决定需基于对事态的持续监测和科学评估，由应急领导小组或其授权的负责人作出。解除指令需通过原预警信息发布渠道正式传达，确保所有受预警影响的人员知晓。同时，应记录预警解除的时间、原因及负责人。

c.责任人：预警解除的决策责任人（应急领导小组或授权负责人）、预警解除信息发布责任人（应急指挥中心指定联络员）、预警解除信息确认责任人（各相关单位负责人）。确保预警解除程序规范，信息传达准确及时，避免误解。

六、应急响应

1响应启动

a.响应级别确定：应急指挥中心在接报并初步核实后，依据事故的性质、严重程度、影响范围、可控性以及应急处置能力等因素，对照预案中设定的响应分级条件，迅速确定响应级别。对于涉及应急响应培训不足导致的问题，应重点评估人员技能缺失对事故升级的潜在影响，适当提高响应启动的敏感度。

b.响应启动后的程序性工作：

i.应急会议召开：启动相应级别应急响应后，应急指挥中心应立即组织召开应急会议，由领导小组组长或其授权人主持，通报事故情况，分析事态发展，部署应急任务，明确各部门职责分工。

ii.信息上报：按照规定流程和时限，向上一级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

iii.资源协调：应急指挥中心立即启动资源协调机制，调配本单位内部应急队伍、物资、装备等资源，满足应急处置需求。

iv.信息公开：根据事件性质和上级要求，由指定部门负责事故信息的对外发布，确保信息发布及时、准确、一致。

v.后勤及财力保障：后勤保障组负责提供应急处置期间的人员餐饮、住宿、交通等支持；财务部门保障应急处置所需的费用支出，必要时启动应急财务预案。

2应急处置

a.事故现场处置措施：

i.警戒疏散：设立警戒区域，禁止无关人员进入，疏散现场及周边人员至安全地带。明确疏散路线、集合点和联络方式。

ii.人员搜救：搜救被困人员，提供必要的医疗救护和心理疏导。

iii.医疗救治：对受伤人员进行紧急救治，联系外部医疗机构进行转运治疗。

iv.现场监测：对事故现场及相关环境进行监测，收集空气、水体、土壤等样品，评估污染范围和程度。

v.技术支持：技术支持组为现场处置提供专业技术指导，如设备操作、风险分析、处置方案制定等。

vi.工程抢险：组织抢险队伍进行设备关停、泄漏控制、伤员转运、设施修复等工程作业。

vii.环境保护：采取有效措施控制污染扩散，保护周边生态环境，做好污染物收集和处理。

b.人员防护要求：所有参与应急处置的人员必须按规定佩戴和使用个人防护用品（PPE），根据现场风险评估选择合适的防护级别，确保自身安全。应急指挥中心应储备充足且合格的防护用品，并对使用进行监督指导。

3应急支援

a.向外部（救援）力量请求支援的程序及要求：

i.评估需求：当本单位应急能力不足以控制事态或应对特殊风险时，由应急指挥中心评估是否需要外部支援，并确定所需支援的类型和规模。

ii.请求程序：通过规定的渠道（如应急管理部门热线、政府网站平台等）向相关外部救援力量发出支援请求，提供准确的事故信息、地点、所需援助内容、本单位联系方式等。

iii.请求要求：明确请求支援的具体事项，如专业队伍、特种装备、专家咨询等，并保持沟通，及时更新现场情况。

b.联动程序及要求：

i.联动准备：建立与外部救援力量的联动机制，明确联络人和联系方式，定期进行演练，确保联动顺畅。

ii.信息共享：在请求支援的同时，及时向外部救援力量通报相关信息，包括事故现状、处置进展、现场环境、本单位已有处置措施等，为外部力量到达做好准备。

iii.协同指挥：外部救援力量到达后，按照预先设定的联动机制或现场实际情况，明确指挥关系。通常由最高级别指挥官统一指挥，或由本单位指挥人员介绍现场情况并提出处置建议，外部力量提供专业支持。

c.外部（救援）力量到达后的指挥关系：根据事故等级和救援力量性质，由应急领导小组或授权负责人与外部指挥官协商确定指挥体系。确保指挥指令清晰、沟通顺畅，各行动团队分工明确，协同作战。

4响应终止

a.响应终止的基本条件：事故现场得到完全控制，无次生风险发生，环境污染得到有效控制，人员安全得到保障，受伤人员得到妥善救治，事故原因查明，社会影响稳定。

b.响应终止要求：响应终止的决定由应急领导小组作出，需经过对事态的全面评估确认满足终止条件。终止指令需正式下达，并通过相关渠道发布。应急指挥中心负责协调善后处置工作，如现场清理、设备修复、损失评估、事故调查等。同时，及时向上级主管部门和相关部门报告响应终止情况。应急领导小组适时解救。

七、后期处置

1污染物处理

a.对事故现场残留的污染物进行收集、清理和处置。根据污染物性质，选择合适的处理方法，如物理吸附、化学中和、生物降解等，确保处理过程符合环保标准，防止二次污染。

b.对受污染的土壤、水体、空气等进行监测评估，必要时采取修复措施。建立污染物处置记录，确保处置过程的可追溯性。

c.协调环保部门进行现场检查和指导，确保污染物处理工作符合法律法规要求。

2生产秩序恢复

a.在确保安全的前提下，制定生产秩序恢复方案，逐步恢复受影响的生产系统和服务功能。优先恢复核心装置和关键工序。

b.对受事故影响设备进行全面的检查、维修或更换，确保其安全可靠运行。开展设备运行测试和性能评估，必要时进行调试。

c.组织受影响岗位员工进行安全教育和技能培训，补齐应急响应培训不足留下的短板，恢复和提高生产操作水平。根据需要更新操作规程和应急预案。

d.协调各部门恢复生产工作，解决生产恢复过程中遇到的问题，确保生产秩序稳定有序。

3人员安置

a.对在应急响应期间参与处置的人员进行健康检查和必要的心理疏导，特别是对在恶劣条件下工作的人员。

b.对因事故导致暂时无法返回工作岗位或需要临时住宿的人员，提供必要的安置条件，如临时住所、生活必需品等。

c.妥善安置受事故影响的员工，解决其后顾之忧，维护员工队伍稳定。根据需要提供必要的经济补助或援助。

d.关注并妥善处理因事故造成困难的人员的诉求，做好安抚工作，维护企业和谐稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

a.相关单位及人员通信联系方式和方法：应急指挥中心应建立包含所有应急响应相关人员（包括领导小组、各工作组负责人、现场人员、外部联络人等）的通讯录，明确常用及紧急联系方式。建立多种通信方式，如固定电话、手机、对讲机、应急广播系统、内部即时通讯平台等，确保至少两种通信方式可用。制定信息传递规范，确保指令清晰、准确、及时。

b.备用方案：制定通信中断情况下的备用方案，包括使用卫星电话、备用电源通信设备、移动基站、外部网络资源（如公共电话网）等。明确在通信中断时，如何通过现场标志、人员传讯等方式传递关键信息。

c.保障责任人：指定通信保障责任人，负责日常通信设备的维护检查、备用通信资源的准备与测试、通信方案的制定与演练，确保应急通信系统的可靠运行。

2应急队伍保障

a.相关应急人力资源：

i.专家：组建由内外部专家组成的专家库，涵盖技术、管理、医疗、法律等领域，明确专家联系方式和调用机制。专家可为应急决策、技术支持、事故调查等提供专业意见。

ii.专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍名录，明确各队伍的规模、人员构成、技能特长、培训情况及隶属部门。定期组织专兼职队伍进行培训和演练，确保其具备基本的应急处置能力。

iii.协议应急救援队伍：与具备相应能力的externalrescueunits或专业公司签订应急援助协议，明确援助范围、响应条件、联系方式、费用承担等条款，建立储备队伍。

b.队伍管理：明确应急队伍的日常管理、培训、演练、考核等职责部门，确保队伍始终处于待命状态，人员技能满足应急需求。

3物资装备保障

a.应急物资和装备：

i.类型、数量、性能、存放位置：编制应急物资装备清单，详细记录各类物资装备的名称、规格型号、数量、技术性能参数、存放仓库或专用地点。确保物资装备数量充足、性能完好。

ii.运输及使用条件：明确各类物资装备的运输要求（如防潮、防冻、防爆等）和使用方法、注意事项，确保在应急状态下能够正确、安全地使用。

iii.更新及补充时限：根据物资装备的使用寿命、损耗情况及应急演练评估结果，制定物资装备的更新补充计划，明确更新补充的时限要求，确保持续满足应急需求。

iv.管理责任人及其联系方式：明确各类物资装备的管理责任人，负责物资装备的日常保管、维护、检查、登记和发放工作。建立管理责任人通讯录，确保需要时能够快速联系。

b.台账建立：建立应急物资装备台账，实行动态管理，及时更新物资装备的出入库、使用、维护、报废等信息，确保台账数据的准确性和实时性。定期组织对物资装备进行盘点，确保账物相符。

九、其他保障

1能源保障

a.评估应急状态下关键设施设备所需的电力、燃气等能源种类和数量，确保应急电源（如柴油发电机）及其配套设施完好，燃料储备充足。

b.制定能源供应应急预案，明确在主电源中断时，如何快速启动备用电源，如何保障应急照明、通风、消防等关键负荷的能源供应。

c.指定能源保障责任人，负责能源设施的日常维护、燃料储备管理及应急状态下的能源调度。

2经费保障

a.设立应急专项经费，纳入单位年度预算，确保应急处置、善后恢复、培训演练、物资补充等所需资金有保障。

b.建立应急经费快速审批和拨付机制，确保在应急状态下能够及时到位。

c.明确经费使用管理和监督的责任部门，确保资金使用规范、高效。

3交通运输保障

a.评估应急状态下可能出现的交通运输受阻情况，储备必要的交通运输工具（如应急车辆、船舶），或与外部运输单位建立应急运输协议。

b.规划应急运输通道和备用路线，确保应急救援人员、物资、设备能够及时运输到位。

c.指定交通运输保障责任人，负责应急运输工具的管理调度和外部运输资源的协调。

4治安保障

a.评估应急状态下可能出现的现场及周边治安风险，制定维护现场秩序和周边治安的方案。

b.必要时，协调公安机关派员到场协助维护治安秩序，防止无关人员进入危险区域，或平息可能出现的群体性事件。

c.指定治安保障责任人，负责与公安机关的联络协调及现场治安力量的组织指挥。

5技术保障

a.评估应急处置所需的技术支持类型，如事故模拟分析、风险评估、技术方案制定等，确保有相应的技术专家或技术平台提供支持。

b.建立技术专家库，明确技术支持的联络方式和响应流程。

c.指定技术保障责任人，负责技术资源的协调和技术支持的组织。

6医疗保障

a.评估应急状态下可能需要的医疗救治能力，配备必要的急救药品、医疗器械和设施。

b.与附近医院建立应急医疗救治联动机制，明确转运路线、交接程序和费用承担等。

c.必要时，协调医疗机构派出医疗队到现场进行紧急救治。

d.指定医疗保障责任人，负责与医疗机构的联络协调及现场医疗救治的组织。

7后勤保障

a.评估应急状态下参