学校防汛应急预案方案

学校防汛应急预案方案一、风险评估1.诱因识别（1）气象因素：市气象台30年资料表明，6—8月日降雨量≥50mm的暴雨日年均5.8天，最大1h雨量92mm（2016年7月3日14:25—15:25），3h雨量182mm；台风正面袭击概率12%/年，阵风≥10级。（2）地形因素：校园占地186亩，北高南低，高差7.4m；南侧围墙外为城市排洪沟，沟底标高低于操场2.1m；低洼区集中在艺术楼地下琴房、实验楼负一层配电室、学生食堂地下冷库，总面积3200m²。（3）工程因素：2008年建设的雨水主管为DN600混凝土管，设计重现期1年，实际过水能力已下降35%；校内4处雨污合流节点，遇超30mm/h降雨即溢流；图书馆玻璃采光顶密封胶老化，渗漏点27处。（4）人为因素：地下车库入口缺防水挡板；新建综合楼顶5G基站施工破坏原有防水卷材12m²；防汛仓库被临时占用，8台潜水泵中3台缺电缆。2.发生等级Ⅳ级（蓝色）：24h雨量50—99mm或1h雨量30—49mm，低洼区局部积水＜15cm，无触电风险。Ⅲ级（黄色）：24h雨量100—149mm或1h雨量50—69mm，积水15—30cm，配电室可能进水，需断电。Ⅱ级（橙色）：24h雨量150—249mm或1h雨量70—99mm，积水30—50cm，排洪沟满溢，地下车库倒灌。Ⅰ级（红色）：24h雨量≥250mm或1h雨量≥100mm，积水＞50cm，出现激流、墙体浸泡、燃气中断、师生被困。二、职责分工1.指挥体系总指挥：校长王建华（1390001），全面决策、对外发布。副总指挥：分管后勤副校长李宁（1390002），现场指挥、资源调配。成员：——党政办主任陈思（1390003）：信息汇总、对上报告。——学生处主任赵倩（1390004）：学生清点、心理安抚。——教务处主任孙立（1390005）：教学调整、考试延期。——总务处主任周斌（1390006）：工程抢险、物资发放。——安办主任吴刚（1390007）：隐患排查、警戒封控。——信息中心副主任郑宇（1390008）：应急广播、监控切换。——校医室负责人林悦（1390009）：医疗点设置、伤员分级。——物业公司经理胡强（1390010）：保洁、沙袋搬运、垃圾清运。——家委会应急组长刘芳（1390011）：家长接待、车辆疏导。2.专业小组（1）监测预警组：组长郑宇，成员3人，24h盯守市气象台、校园雨量站、排洪沟水位尺，每30min向总指挥推送一次数据。（2）抢险救援组：组长周斌，副组长胡强，固定队员30人（含水电工8人、物业保安12人、体育教师10人），储备队员60人（各年级男教师群）。（3）疏散引导组：组长赵倩，副组长各年级主任，班主任92人、任课教师156人，按“一岗双责”制，每班配1名疏散员、1名垫后员。（4）医疗救护组：组长林悦，校医5人、市医院结对医生2人、护理学院志愿师生20人，分3个救护点：体育馆、教学楼中庭、南门家长接待区。（5）后勤保障组：组长周斌，副组长刘芳，下设物资、交通、食宿3小队，共45人。（6）安全警戒组：组长吴刚，副组长辖区派出所副所长1人，保安18人、民警4人，负责6个卡口封控。（7）善后评估组：组长李宁，副组长陈思，成员7人，负责72h内完成损失评估、保险理赔、复盘报告。三、分阶段处置流程阶段0：日常准备（每年3月1日—5月31日）1.物资清单（责任人周斌）——大功率潜水泵（7.5kW，扬程25m，流量180m³/h）8台，配50m防水电缆、100m水带。——柴油发电机（100kW）2台，满油可连续运行12h，备用柴油600L。——防汛沙袋3000条（全新聚丙烯，50×80cm，装沙后25kg），存放于4栋楼下仓库，距重点防护点≤100m。——吸水膨胀袋1000条（无纺布+SAP，遇水3min膨胀20kg）。——应急照明灯（LED，12h）200套，移动灯塔（4×1000W）4座。——救生衣300件（ISO124025）、救生圈60个、抛绳枪4套、应急救生艇（3.8m橡皮）4艘。——雨衣雨裤500套、安全帽500顶、绝缘靴200双、防割手套600双。——应急食品：压缩饼干5000袋、八宝粥3000罐、瓶装水10000瓶，保质期18个月，每季度滚动更新。——应急药品：藿香正气水500支、诺氟沙星200板、碘伏100瓶、无菌纱布500包、止血带200条、骨折固定夹板30副。2.工程加固（责任人周斌、胡强）——4月15日前完成雨水主管CCTV检测，清疏100%，更换42m破损管段。——4月30日前在地下车库2个出入口安装不锈钢防洪挡板（高70cm，厚2mm，密封胶条），10min可完成安装。——5月15前完成配电室防水门槛加高30cm，涂刷1.5mm聚氨酯防水涂料，安装2台5kW排风机，防止水浸后潮气。——5月31日前完成图书馆玻璃顶密封胶全部更换，并做24h闭水试验。3.培训与签约——与市排水公司签订大型抽水车（1000m³/h）调用协议，接到指令45min到校。——与市供电公司签订应急发电车（500kW）调用协议，接到指令30min到校。——5月20日组织全体教职工观看《校园防汛自救》视频45min，完成线上测验100%通过率。阶段1：监测预警（T0：市气象台发布暴雨蓝色预警）1.监测预警组15min内通过企业微信、短信、广播同时发布“Ⅳ级响应”通知，附3张图：实时雷达、校园易涝点、避险路线。2.抢险救援组30min内完成沙袋前置：艺术楼地下琴房入口200袋、配电室150袋、食堂冷库100袋；同时检查水泵机油、电缆接头，试运转5min。3.安全警戒组对6处下沉式通风井加盖防坠网，设置反光警示锥60个。4.后勤保障组通知食堂储备3天食材，停止采购易腐食品；校车12辆加满油，司机A、B角在岗。阶段2：Ⅲ级响应（T1：黄色预警或1h雨量≥50mm）1.总指挥10min内召开Zoom会议，共享屏幕查看32路监控，重点切至南门排洪沟、地下车库入口。2.抢险救援组启动4台潜水泵对艺术楼地下琴房预降水位，保持低于地面20cm；配电室值守电工2人每15min记录一次电缆沟水位，距警戒线10cm时立即断电。3.疏散引导组通知所有室外体育课、军训、社团活动一律停止，人员全部回楼；对1200名住宿生清点，关闭宿舍地下室自习室。4.医疗救护组在体育馆B入口设置临时救护点，备5副担架、2套AED；与市医院开通绿色救治通道，救护车1辆驻校。5.信息中心开启应急广播循环：“黄色预警，请勿涉水，如遇积水请绕行。”同时在校官网、官微每30min更新一次。阶段3：Ⅱ级响应（T2：橙色预警或1h雨量≥70mm）1.总指挥宣布停课，教务处15min内完成线上教学切换；对2200名走读生启动错时放学：——高一14:00、高二14:20、高三14:40，每批次20min内离校完毕。2.疏散引导组——对1200名住宿生实行“宿舍—教学楼—食堂”三点封闭管理，禁止外出。——南门排洪沟水位距路面30cm时，立即封闭南门，车辆改走东门；安全警戒组用隔离栏杆、警戒带设置80m隔离区。3.抢险救援组——调集8台潜水泵全部投用，其中2台对地下车库坡道进行反向抽排，流量360m³/h；——在车库入口铺设30袋“梯形”围堰，高度60cm，宽度1.2m，外侧加铺防水彩条布2层；——调用2辆500m³/h排水车对艺术楼广场2000m²区域进行强排，确保2h内积水＜10cm。4.后勤保障组——向住宿生发放应急食品：每人1袋饼干+1瓶水+1根火腿肠；——开放学术报告厅为临时休息区，空调设定26℃，准备200条毛毯；——信息中心同步直播校内8路关键点位，供家长查看。阶段4：Ⅰ级响应（T3：红色预警或1h雨量≥100mm，或出现人员被困）1.总指挥5min内拨打119、110、市防指，请求支援；同时向市教育局局长微信发送“Ⅰ级灾情快报”模板，含4张照片、2段15秒短视频。2.抢险救援组——启动全部8台潜水泵+2台排水车+市防指增援2台“龙吸水”（1600m³/h），对3处低洼区实施“三班倒”抽排；——使用4艘救生艇、2台无人机（热成像）对校园进行拉网式搜救，重点扫描艺术楼地下、食堂冷库、地下车库B区；——对配电室实施“先断电、后封堵”，断电顺序：低压总开关→楼层分开关→高压进线，全程绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴，双人监护。3.疏散引导组——对1200名住宿生按“宿舍楼6min撤离”标准，逐层逐间敲门，使用荧光贴纸在已清空宿舍门贴“√”；——将92名行动不便学生（轮椅11人、拐杖28人、哮喘53人）编入“绿色通道”，由46名体育教师1对1背负或搀扶，转移至3楼以上安全教室。4.医疗救护组——在体育馆、教学楼中庭、南门3点同时展开，按“红—黄—绿”triage分区，红区救治4人（触电1、骨折2、外伤1），黄区12人，绿区35人；——对触电学生实施CPR2min后AED除颤1次，恢复自主心律后由120转入市医院ICU。5.安全警戒组——联合民警对校园外围6条道路实施交通管制，设置“防汛应急禁止驶入”警示牌12块；——对2处围墙出现3cm裂缝区域拉设50m隔离带，防止次生坍塌。6.后勤保障组——启用100kW柴油发电机2台，优先保障抽水泵、医疗点、信息中心、食堂冷库供电；——向1200名师生发放第二餐：自热米饭1200份、矿泉水2400瓶、榨菜1200袋；——收集污水200m³，用槽车运至市政处理厂，防止污染内河。阶段5：应急结束与恢复（T4：市防指解除暴雨红色预警后）1.善后评估组2h内完成——人员伤亡统计：轻伤38人、重伤2人、死亡0人；——财产损失初评：艺术楼钢琴11台受潮，维修费28万元；地下车库126辆车中43辆进水，预估损失430万元；——拍摄360°全景12处，留存对比。2.抢险救援组——继续抽排4h，确保所有地下空间水位低于地面10cm；——对配电室、电梯井、锅炉房进行通风烘干，邀请市特检院24h内完成绝缘检测，合格后方可送电。3.防疫消杀——校医室组织30人对积水区域喷洒1:10084消毒液400L，面积8600m²；——食堂对4℃以下冷藏食品全部销毁，记录3页，市场监管局现场签字。4.心理干预——学生处联合市心理危机干预中心，在48h内完成1200份问卷，筛出PTSD高风险36人，一对一干预；——开设“雨后彩虹”团体辅导4场，每场2h。5.教学恢复——教务处制定“补课方案”：周六、日补课4天，线上回放28课时；——对11台受潮钢琴调音后达到《钢琴调律行业标准》三级，出具报告。四、演练计划1.桌面推演：每年5月5日，所有指挥层、年级主任、物业经理参加，使用“情景构建软件”模拟2h雨量150mm，检验信息传递效率，目标：预警发出到班级收到≤5min。2.实战演练：每年5月20日（如遇中高考顺延），模拟Ⅱ级响应，设置4个科目：——地下车库倒灌抽排（30min完成围堰+水泵启动）；——宿舍6min撤离（1200人，实际计时5min42s）；——触电救护（模拟AED使用，3min完成首次电击）；——家长接待区舆情应对（模拟50名家长聚集，10min内安抚+分流）。3.夜间突袭演练