2025年行政执法人员考试题库及参考答案

2025年行政执法人员考试题库及参考答案一、单项选择题（每题2分，共30题）1.根据2021年修订的《行政处罚法》，下列哪项不属于应当从轻或减轻行政处罚的情形？（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.初次违法且危害后果轻微并及时改正的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的答案：C（解析：《行政处罚法》第三十二条规定从轻或减轻情形，第三十三条规定初次违法且危害后果轻微并及时改正的不予行政处罚）2.某市场监管局对某超市销售过期食品的行为作出罚款5万元的决定，超市不服申请行政复议。复议机关审查后认为原处罚事实不清，应作出（）A.维持决定B.撤销决定C.变更决定D.确认违法决定答案：B（解析：《行政复议法》第二十八条规定，具体行政行为主要事实不清、证据不足的，复议机关应决定撤销）3.下列关于行政强制措施的说法，正确的是（）A.查封、扣押的期限不得超过30日，经批准可延长30日B.冻结存款、汇款的期限最长为6个月C.行政强制措施由法律、行政法规授权的组织实施D.实施限制公民人身自由的强制措施可口头告知当事人理由答案：A（解析：《行政强制法》第二十五条规定查封、扣押期限一般30日，经负责人批准可延长30日；冻结期限30日，特殊情况延长不得超过30日；行政强制措施由行政机关实施；限制人身自由需书面告知）4.某执法人员在检查中发现某企业涉嫌违法，拟对其生产设备进行查封。根据《行政强制法》，查封决定书应载明的事项不包括（）A.查封的理由、依据和期限B.申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限C.企业的陈述、申辩权利D.查封场所、设施的名称、数量答案：C（解析：《行政强制法》第二十四条规定查封决定书应载明：当事人的姓名或名称、地址；查封的理由、依据和期限；查封场所、设施或财物的名称、数量；申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；行政机关的名称、印章和日期。陈述申辩权利在实施前告知）5.根据《行政处罚法》，下列关于行政处罚听证程序的说法，错误的是（）A.当事人要求听证的，应在行政机关告知后5日内提出B.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持C.听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外D.当事人可以亲自参加听证，也可以委托1-2人代理答案：A（解析：修订后的《行政处罚法》第六十四条规定当事人应在告知后5日内提出，原法为3日，此处正确；其他选项均符合第六十四条规定）6.某交通执法部门对某货车超载行为作出处罚决定，货车司机不服提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，下列哪项不属于法院应当受理的情形？（）A.认为处罚决定适用法律错误B.认为处罚程序违法C.认为执法人员未出示执法证件D.认为处罚决定未送达本人答案：无（解析：ABCD均属于法院受理范围，行政诉讼受理对行政处罚不服的案件，包括实体、程序违法及送达问题）7.某城管执法人员在巡查中发现李某占道经营，拟当场作出罚款200元的决定。下列程序符合规定的是（）A.口头告知李某违法事实、理由及依据B.听取李某申辩后加重罚款至300元C.当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书D.未要求李某在处罚决定书上签名答案：C（解析：《行政处罚法》第五十二条规定当场处罚应出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人；当事人拒绝签名的应在文书上注明；不得因申辩加重处罚）8.根据《行政许可法》，下列关于行政许可延续的说法，正确的是（）A.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应在该许可有效期届满30日前提出申请B.行政机关应在许可有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的视为不准予延续C.法律、法规、规章未规定许可有效期的，行政机关不得准予延续D.延续申请需重新按照许可程序审查答案：A（解析：《行政许可法》第五十条规定被许可人应在有效期届满30日前提出申请；行政机关逾期未作决定的视为准予延续；未规定有效期的无需延续；延续申请符合条件的可直接准予）9.某生态环境局对某企业违法排放污染物的行为作出责令停产停业的处罚。该处罚决定书的送达方式不符合规定的是（）A.直接送达企业法定代表人签收B.企业拒绝签收时，邀请居委会人员到场见证，留置送达C.通过企业官网公告送达，公告期30日D.企业在外地的，通过挂号信邮寄送达答案：C（解析：《民事诉讼法》第九十五条规定公告送达适用于受送达人下落不明或其他方式无法送达，公告期为30日，但行政机关应优先采用直接、留置、邮寄等方式，不能直接公告）10.某市场监管部门在处理消费者投诉时，发现被投诉方涉嫌销售假冒伪劣产品。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，下列处理方式正确的是（）A.收到投诉后第7个工作日决定是否受理并告知投诉人B.对投诉事项进行调解时，要求双方签订调解协议C.发现涉嫌违法的，将投诉线索移送执法机构处理D.因被投诉方拒绝调解，终止调解并告知投诉人答案：D（解析：《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十五条规定应在收到投诉后7个工作日内决定是否受理；第二十一条规定调解不强制签订协议；第二十五条规定投诉处理中发现涉嫌违法的应及时处理，举报才移送；第二十一条规定被投诉方拒绝调解的应终止调解并告知）11.某公安机关对张某作出行政拘留5日的处罚，张某申请暂缓执行。根据《治安管理处罚法》，下列哪项不是暂缓执行的必要条件？（）A.张某提出暂缓执行申请B.张某或其近亲属提出符合条件的担保人C.张某按每日200元的标准交纳保证金D.公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险答案：C（解析：《治安管理处罚法》第一百零七条规定暂缓执行需同时满足：被处罚人提出申请；公安机关认为不致发生社会危险；提出担保人或交纳保证金（每日行政拘留200元）。交纳保证金是“或”的关系，非必要条件）12.根据《行政强制法》，下列关于代履行的说法，错误的是（）A.代履行适用于排除妨碍、恢复原状等义务B.代履行前应送达决定书，载明当事人的姓名、代履行的理由和依据等C.代履行的费用由行政机关承担D.代履行时，作出决定的行政机关应派员到场监督答案：C（解析：《行政强制法》第五十一条规定代履行的费用由当事人承担，法律另有规定的除外）13.某执法部门在查处一起违法建设案件时，发现该建设行为发生在2018年5月，2024年10月被发现。根据《行政处罚法》，下列说法正确的是（）A.违法行为已超过2年追诉时效，不予处罚B.若该违法行为有连续或继续状态，追诉时效从行为终了之日起计算C.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追诉时效为5年D.建设行为属于持续状态，追诉时效从发现之日起计算答案：B（解析：《行政处罚法》第三十六条规定违法行为在2年内未被发现的不再处罚，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，延长至5年；违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算）14.某执法人员在调查取证时，下列行为符合规定的是（）A.询问证人时，由1名执法人员进行B.对现场进行勘验时，未制作勘验笔录C.收集电子数据时，注明收集方法、时间和证明对象D.扣押财物时，未当场开具扣押清单答案：C（解析：《行政处罚法》第四十二条规定调查取证应2名以上执法人员；第四十七条规定勘验应制作笔录；第五十一条规定收集电子数据应注明；第二十八条规定扣押应制作清单）15.某税务机关对某企业作出补缴税款10万元并罚款5万元的决定。企业不服申请行政复议，复议机关维持原决定。企业仍不服提起行政诉讼，被告应为（）A.原税务机关B.复议机关C.原税务机关和复议机关为共同被告D.由企业选择其中一个作为被告答案：C（解析：《行政诉讼法》第二十六条规定经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告）二、判断题（每题1分，共20题）1.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。（）答案：√（《行政处罚法》第二十八条）2.行政强制措施可以由行政机关委托的组织实施。（）答案：×（《行政强制法》第十七条规定行政强制措施由行政机关实施，不得委托）3.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚停止执行。（）答案：×（《行政处罚法》第七十三条规定不停止执行，法律另有规定的除外）4.行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据的，行政处罚无效。（）答案：√（《行政处罚法》第四十四条、第六十二条规定未履行告知义务的行政处罚无效）5.限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。（）答案：√（《行政处罚法》第十条）6.行政许可申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。（）答案：√（《行政许可法》第七十八条）7.行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合原则。（）答案：√（《行政强制法》第六条）8.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在7日内进行审查，决定是否受理。（）答案：×（《行政复议法》第二十二条规定应在5日内审查）9.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）答案：√（《行政诉讼法》第三十四条）10.执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。（）答案：√（《行政处罚法》第五十二条）11.查封、扣押的财物已被其他国家机关查封的，行政机关可以重复查封。（）答案：×（《行政强制法》第二十三条规定不得重复查封）12.行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。（）答案：√（《行政许可法》第六十八条）13.违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。（）答案：√（《行政处罚法》第二十七条）14.行政复议决定书一经作出，即发生法律效力。（）答案：×（《行政复议法》第三十一条规定复议决定书送达后生效）15.对当场作出的行政处罚决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。（）答案：√（《行政处罚法》第七条）16.行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章。（）答案：√（《行政强制法》第十八条）17.公民、法人或其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。（）答案：√（《行政许可法》第七条）18.行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。（）答案：√（《行政处罚法》第七十五条）19.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解。但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（）答案：√（《行政诉讼法》第六十条）20.行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。（）答案：√（《国家赔偿法》第四条）三、简答题（每题5分，共10题）1.简述行政处罚的基本原则。答案：行政处罚的基本原则包括：（1）处罚法定原则（依据法定、主体法定、程序法定）；（2）公正公开原则（实体公正、程序公开）；（3）过罚相当原则（处罚与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当）；（4）处罚与教育相结合原则（教育公民、法人或其他组织自觉守法）；（5）保障当事人权利原则（陈述权、申辩权、救济权）；（6）一事不再罚原则（对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚）。2.行政强制措施与行政强制执行的区别有哪些？答案：主要区别：（1）目的不同：行政强制措施是预防或制止违法行为、危险状态的发生；行政强制执行是迫使不履行义务的当事人履行义务。（2）前提不同：行政强制措施不以当事人不履行义务为前提；行政强制执行以当事人不履行法定义务为前提。（3）实施时间不同：行政强制措施发生在行政决定作出前；行政强制执行发生在行政决定作出后。（4）种类不同：行政强制措施包括限制人身自由、查封、扣押等；行政强制执行包括加处罚款、拍卖财物、代履行等。3.简述行政许可的实施程序。答案：行政许可实施程序包括：（1）申请与受理：申请人提出申请，行政机关对申请材料进行形式审查，决定是否受理。（2）审查与决定：行政机关对申请材料实质审查，需要核实的进行实地核查；符合条件的作出准予许可决定，不符合的作出不予许可决定并说明理由。（3）期限：除当场作出外，应在20日内作出决定，经批准可延长10日；统一办理的不得超过45日。（4）听证：法律、法规、规章规定或行政机关认为需要听证的，应组织听证。（5）变更与延续：被许可人可申请变更许可事项；需要延续的应在有效期届满30日前申请，行政机关逾期未作决定的视为准予延续。4.执法人员在调查取证时应遵守哪些规定？答案：（1）人数要求：2名以上具有执法资格的人员。（2）表明身份：出示执法证件。（3）证据种类：包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。（4）取证方式：合法、客观、全面，不得采取利诱、欺诈、胁迫、暴力等非法手段收集证据。（5）现场笔录：应载明时间、地点、事件等内容，由执法人员和当事人签名；当事人拒绝签名的应注明情况，有见证人在场的由见证人签名。（6）证据保存：对可能灭失或以后难以取得的证据，经行政机关负责人批准可先行登记保存，并在7日内及时作出处理决定。5.简述行政复议的受理范围。答案：（1）对行政处罚、行政强制、行政许可等具体行政行为不服的；（2）对行政机关作出的关于确认自然资源所有权或使用权的决定不服的；（3）认为行政机关侵犯合法经营自主权的；（4）认为行政机关变更或废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（5）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务的；（6）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证、执照等，行政机关拒绝颁发或不予答复的；（7）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利等法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的；（8）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。6.行政诉讼中，原告和被告的举证责任如何划分？答案：（1）被告举证责任：对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不得自行向原告、第三人和证人收集证据。（2）原告举证责任：在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应提供其向被告提出申请的证据（被告应当依职权主动履行的除外）；在行政赔偿、补偿的案件中，原告应对行政行为造成的损害提供证据（因被告原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任）。7.简述《行政处罚法》中关于“首违不罚”的规定。答案：《行政处罚法》第三十三条规定：初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。适用条件：（1）初次违法：当事人在一定期限内首次实施违法行为；（2）危害后果轻微：违法行为未造成明显社会危害或危害程度较低；（3）及时改正：当事人在行政机关发现前或发现后立即采取措施纠正违法行为。符合上述条件的，行政机关可以决定不予行政处罚，但应坚持教育为主，督促当事人改正。8.行政机关实施查封、扣押措施时，应遵守哪些程序？答案：（1）实施前向行政机关负责人报告并经批准（情况紧急可事后补办批准手续）；（2）由2名以上执法人员实施；（3）出示执法证件；（4）通知当事人到场；（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径；（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；（8）现场笔录由当事人和执法人员签名或盖章，当事人拒绝的在笔录中注明；（9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和执法人员在笔录上签名或盖章；（10）制作并当场交付查封、扣押决定书和清单（清单一式二份，当事人和行政机关各执一份）。9.简述行政执法“三项制度”的主要内容。答案：（1）行政执法公示制度：通过一定载体和方式，将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。（2）执法全过程记录制度：通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。（3）重大执法决定法制审核制度：行政机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。10.某执法部门在查处一起食品安全案件时，发现当事人可能转移涉案财物。根据《食品安全法》，可以采取哪些行政强制措施？答案：根据《食品安全法》第一百一十条规定，县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责时，有权采取下列措施：（1）进入生产经营场所实施现场检查；（2）对生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验；（3）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（4）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品；（5）查封违法从事生产经营活动的场所。因此，针对转移涉案财物的情况，可依法采取查封、扣押措施。四、案例分析题（每题10分，共10题）案例1：2024年8月15日，某县交通执法大队执法人员张某、李某在公路巡查时，发现王某驾驶的货车涉嫌超限运输。经检测，货车车货总重55吨，超过限载标准（该路段限载49吨）。执法人员当场制作了《现场笔录》，王某拒绝签字，张某在笔录中注明“当事人拒绝签字”。8月16日，执法大队向王某送达《违法行为通知书》，告知拟罚款3万元，并告知其3日内可提出陈述、申辩或要求听证。王某未提出听证申请。8月20日，执法大队作出《行政处罚决定书》，认定王某超限运输，依据《公路安全保护条例》第六十四条“车货总重超过限载标准的，处3万元以下罚款”的规定，决定罚款3万元。王某不服，认为处罚过重，于8月25日向市交通局申请行政复议。市交通局经审查，认为原处罚事实清楚、证据充分，但罚款数额接近上限，且王某系初次违法、未造成实际损害后果，遂作出变更决定，罚款1.5万元。王某仍不服，向法院提起行政诉讼。问题：（1）执法人员制作《现场笔录》的程序是否合法？（2）市交通局的复议决定是否合法？（3）法院应如何审理此案？答案：（1）合法。根据《行政强制法》《行政处罚法》规定，现场笔录应由执法人员和当事人签名或盖章，当事人拒绝签名的，执法人员应在笔录中注明，本案中张某已注明“当事人拒绝签字”，程序合法。（2）合法。《行政复议法》第二十八条规定，复议机关对明显不当的具体行政行为可以决定变更。本案中原处罚虽符合法律规定，但罚款数额接近上限，且王某系初次违法、无实际损害后果，属于“明显不当”，复议机关变更为1.5万元符合规定。（3）法院应审查原处罚和复议决定的合法性。根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。法院应审查原处罚的事实认定、法律适用、程序是否合法，以及复议决定的合法性。若原处罚程序合法、事实清楚，复议机关变更罚款数额属于合理行使裁量权，法院应判决驳回王某的诉讼请求。案例2：2024年10月，某市场监管所接到消费者举报，称某奶茶店使用过期牛奶制作饮品。执法人员刘某（未取得执法资格）单独前往调查，发现店内有半箱已过期3天的牛奶（价值200元），遂口头告知店主陈某违法事实，当场作出罚款500元的决定，并出具了一张手写收据。陈某不服，拒绝缴纳罚款。问题：（1）执法过程中存在哪些违法之处？（2）陈某可以通过哪些途径维权？答案：（1）违法之处：①执法主体不合法：刘某未取得执法资格，不得从事行政执法活动；②执法人数不合法：调查取证应由2名以上执法人员进行；③处罚程序违法：当场作出罚款决定应适用简易程序，根据《行政处罚法》第五十二条，简易程序需出示执法证件、填写预定格式的行政处罚决定书（非手写收据）；④罚款收据违法：应出具省级财政部门统一制发的罚款收据，手写收据无效；⑤未履行告知义务：应口头告知当事人违法事实、处罚理由及依据，并告知其享有陈述、申辩权。（2）陈某的维权途径：①向该市场监管所的上级机关（县市场监管局）或本级人民政府申请行政复议；②向有管辖权的人民法院提起行政诉讼；③若处罚已执行，可依法申请国家赔偿。案例3：2024年5月，某生态环境局对某化工厂违法排放污水的行为立案调查。调查中发现，该厂自2023年10月起持续违法排污，至2024年4月被查获，累计排放污水500吨，造成周边河流轻度污染。6月1日，生态环境局作出《行政处罚决定书》，责令停产整治3个月，罚款20万元，并告知“如不服本决定，可在收到决定书之日起15日内向法院起诉”。化工厂不服，认为处罚过重且未组织听证，于6月10日向法院起诉。法院审查后认为生态环境局未履行听证告知义务，判决撤销原处罚决定。问题：（1）生态环境局未组织听证是否违法？（2）法院判决撤销的法律依据是什么？（3）若生态环境局重新作出处罚，应注意哪些程序？答案：（1）违法。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出责令停产停业、较大数额罚款等行政处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中责令停产整治3个月属于责令停产停业，罚款20万元属于较大数额（需结合当地规定，一般省级以上会明确标准），生态环境局未履行听证告知义务，违反法定程序。（2）法律依据是《行政诉讼法》第七十条：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：……（三）违反法定程序的……。本案中生态环境局未履行听证告知义务，属于违反法定程序，法院有权撤销。（3）重新作出处罚时应注意：①履行听证告知义务，告知当事人有要求听证的权利；②当事人要求听证的，依法组织听证（听证费用由行政机关承担）；③听证由非本案调查人员主持；④充分听取当事人的陈述、申辩，根据听证笔录作出处罚决定；⑤重新作出的处罚不得因当事人申请听证而加重。案例4：2024年3月，某城管执法局接到群众举报，称李某在小区门口占道经营水果摊。执法人员王某、赵某到达现场后，发现李某正在售卖水果，摊位占用了人行道。王某当场说：“你这是占道经营，违反了《城市市容和环境卫生管理条例》，现在要没收你的水果。”李某辩称自己是第一次摆摊，请求从轻处理。赵某说：“少废话，赶紧收拾东西跟我们走。”随后，两人未出具任何手续，将李某的水果和电子秤搬上执法车离开。问题：（1）执法人员的行为存在哪些违法之处？（2）李某可以主张哪些权利？答案：（1）违法之处：①未出示执法证件：根据《行政处罚法》第五十二条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件；②未履行告知义务：未告知李某违法事实、处罚理由、依据及享有的陈述、申辩权；③处罚种类错误：占道经营的处罚一般包括警告、罚款，没收财物需有法律明确规定（《城市市容和环境卫生管理条例》未规定没收，需根据地方性法规）；④未制作法律文书：实施行政强制措施（扣押财物）应制作并当场交付查封、扣押决定书和清单；⑤程序违法：扣押财物需经行政机关负责人批准（情况紧急可事后补办），本案中未履行批准程序。（2）李某可主张的权利：①陈述、申辩权；②要求执法人员出示执法证件；③要求出具扣押决定书和清单；④对扣押行为申请行政复议或提起行政诉讼；⑤若财物损坏或灭失，可要求国家赔偿。案例5：2024年9月，某县应急管理局在安全检查中发现某煤矿存在重大安全隐患，遂作出《责令停产停业整顿决定书》，要求煤矿立即停止生产，限期15日内整改。煤矿负责人张某认为隐患已整改，于9月10日擅自恢复生产。9月15日，应急管理局复查发现煤矿仍在生产，遂作出罚款50万元的决定，并告知张某“如不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款”。张某未缴纳罚款，应急管理局于10月1日将煤矿的生产设备拍卖，所得款项用于抵缴罚款。问题：（1）应急管理局加处罚款的行为是否合法？（2）拍卖生产设备的行为是否合法？（3）张某对拍卖行为不服，应如何救济？答案：（1）合法。根据《行政处罚法》第七十二条，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款。本案中张某未在规定期限内缴纳罚款，应急管理局加处罚款符合规定。（2）不合法。根据《行政强制法》第四十六条，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或滞纳金。加处罚款或滞纳金超过30日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。应急管理局若没有法律授权的强制执行权（《安全生产法》规定应急管理部门对不符合国家标准或行业标准的设施、设备、器材等予以查封或扣押，对逾期未改正的可采取停止供电等措施，但未明确授权拍卖），应申请人民法院强制执行。本案中应急管理局自行拍卖生产设备属于超越职权。（3）张某可向法院提起行政诉讼，要求确认拍卖行为违法，并赔偿损失；也可向复议机关申请行政复议，要求确认拍卖行为违法。案例6：2024年2月，某市场监管局对某超市销售过期食品的行为进行调查。执法人员通过调取监控录像、询问店员、查阅进货台账，确认超市于2024年1月10日购进一批面包，保质期至1月25日，截至1月30日仍有10袋未售出并继续销售。超市负责人王某承认违法事实，但提出“疫情期间生意不好，并非故意销售过期食品”。市场监管局依据《食品安全法》第一百二十四条“销售过期食品的，处5万元以上10万元以下罚款”的规定，考虑到超市积极配合调查、未造成消费者损害，决定罚款5万元。问题：（1）市场监管局的处罚是否符合过罚相当原则？（2）若超市对处罚不服，申请行政复议时可提出哪些理由？答案：（1）符合。过罚相当原则要求处罚与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。本案中超市销售过期食品的行为违反《食品安全法》，但存在以下从轻情节：①积极配合调查；②未造成消费者人身损害；③违法情节较轻（仅10袋，价值较低）。市场监管局按最低标准罚款5万元，符合过罚相当原则。（2）复议理由可包括：①处罚依据是否正确（是否适用《食品安全法》第一百二十四条）；②处罚幅度是否合理（是否考虑从轻情节）；③调查程序是否合法（证据是否充分，如监控录像、询问笔录、进货台账是否有效）；④是否履行法定程序（如是否告知陈述、申辩权，是否听取意见）。案例7：2024年7月，某公安机关对涉嫌盗窃的陈某作出行政拘留10日的处罚。陈某申请暂缓执行，提出由其朋友李某（无固定收入、曾因赌博被治安处罚）作为担保人。公安机关认为李某不符合担保人条件，要求陈某交纳保证金。陈某提出保证金过高（每日200元，10日共2000元），拒绝交纳。公安机关遂将陈某送拘留所执行拘留。问题：（1）李某是否符合担保人条件？（2）公安机关要求交纳保证金的行为是否合法？（3）陈某对拘留决定不服，可通过哪些途径救济？答案：（1）不符合。根据《治安管理处罚法》第一百零八条，担保人应具备下列条件：①与本案无牵连；②享有政治权利，人身自由未受到限制；③在当地有常住户口和固定住所；④有能力履行担保义务。李某无固定收入可能影响履行担保能力（需结合实际判断），且曾因赌博被治安处罚不影响担保人资格，但无固定住所（假设）则不符合条件。（2）合法。《治安管理处罚法》第一百零七条规定，被处罚人提出暂缓执行申请，公安机关认为不致发生社会危险的，由被处罚人或其近亲属提出符合条件的担保人或按每日行政拘留200元的标准交纳保证金。本案中李某不符合担保人条件，公安机关要求交纳保证金符合规定。（3）陈某可在收到拘留决定书之日起60日内向本级人民政府或上一级公安机关申请行政复议；也可在6个月内向法院提起行政诉讼；若拘留已执行，可依法申请国家赔偿。案例8：2024年4月，某规划局对某公司未经许可建设的厂房作出《限期拆除决定书》，要求公司在15日内自行拆除。期限届满后，公司未拆除。规划局依法催告后，于5月20日作出《行政强制执行决定书》，并于5月25日组织人员拆除了该厂房。公司认为厂房系合法建筑（提供了土地使用证），起诉要求确认强制拆除行为违法。问题：（1）规划局的强制执行程序是否合法？（2）公司提供的土地使用证能否作为阻却强制拆除的依据？（3）法院应如何处理此案？答案：（1）合法。根据《行政强制法》第三十五条、第三十七条，行政机关作出强制执行决定前，应催告当事人履行义务；催告书送达10日后当事人仍未履行的，可作出强制执行决定。本案中规划局已履行限期拆除、催告程序，强制执行程序合法。（2）不能。土地使用证仅证明土地使