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文档简介

农业贷款担保合同一、合同主体条款农业贷款担保合同的主体由三方构成,分别为债权人、债务人和担保人。债权人通常为依法设立的银行业金融机构或农村信用社,需具备开展涉农信贷业务的资质,其权利义务包括按照主借款合同约定发放贷款、监督贷款使用情况、在债务人违约时要求担保人承担担保责任等。债务人应为从事农业生产经营活动的自然人、个体工商户或农业企业,需提供土地承包经营权证、农业生产经营许可证等证明其农业经营主体身份的材料,承担按时足额偿还贷款本金及利息的义务,并需配合债权人对贷款资金使用情况的检查。担保人则需具备相应的担保能力,根据《民法典》及农业农村部相关规定,农业贷款担保主体可包括专业担保公司、农业龙头企业、农民专业合作社或具有代偿能力的自然人,其中专业担保公司需取得融资担保业务经营许可证,且对外担保余额不得超过其净资产的10倍。二、担保范围与方式担保范围是农业贷款担保合同的核心内容之一,通常包括主债权本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及债权人实现债权的费用(如诉讼费、律师费、差旅费等)。在实践中,为保障农业生产的特殊性,部分合同会明确将因自然灾害等不可抗力导致的贷款逾期利息纳入担保范围,但需在合同中单独列明。担保方式主要分为保证、抵押、质押三种类型。保证担保中,若为一般保证,担保人享有先诉抗辩权,即债权人需先就债务人的财产依法强制执行仍不能实现债权时,方可要求担保人承担责任;若为连带责任保证,债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以直接要求担保人在其保证范围内承担保证责任。抵押担保通常以债务人或担保人合法拥有的农业资产作为抵押物,如土地经营权、农业设施、农机具等,需注意的是,根据《农村土地经营权流转管理办法》,流转土地经营权用于抵押的,需经承包方书面同意并向发包方备案。质押担保则多采用存单质押、应收账款质押或农业生产资料(如化肥、种子)质押的形式,其中应收账款质押需在中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统办理登记。三、贷款用途与资金监管农业贷款担保合同需明确约定贷款用途,限定为与农业生产经营直接相关的领域,包括但不限于购买农业生产资料(种子、化肥、农药、饲料等)、购置农机具、建设农业设施、支付土地流转费用、开展农产品初加工及销售等。为防止贷款资金被挪作他用,合同中通常会设置资金监管条款,债权人有权要求债务人提供贷款使用计划,并定期提交购买生产资料的发票、农产品销售合同等凭证。对于大额农业贷款(单户授信金额超过500万元的),债权人可采取受托支付方式,直接将贷款资金支付给符合合同约定用途的交易对手。担保人有权对债务人的贷款使用情况进行监督,若发现债务人擅自改变贷款用途,如将资金投入房地产、股票市场等非农业领域,担保人可依据合同约定要求债务人限期改正,或要求债权人提前收回贷款,否则担保人有权部分或全部免除担保责任。四、反担保条款为降低担保人的风险,农业贷款担保合同中常包含反担保条款,即债务人或第三人向担保人提供反担保,当担保人承担担保责任后,有权向债务人追偿,若债务人不能偿还,则可要求反担保人承担反担保责任。反担保的方式可采用保证、抵押、质押等,与主担保方式形成对应。例如,专业担保公司为农业企业提供保证担保时,可要求企业以其持有的股权进行质押反担保,或由企业法定代表人提供个人连带责任保证反担保。对于以土地经营权抵押作为主担保方式的,反担保可设置为农作物预期收益权质押,即债务人将未来一段时间内的农产品销售收入作为反担保标的,确保担保人在承担代偿责任后能够获得稳定的资金回流。反担保合同的担保范围应与主担保合同的担保范围保持一致,且反担保的效力应独立于主担保合同,主担保合同无效并不必然导致反担保合同无效。五、违约责任与争议解决违约责任条款需针对不同主体分别约定。债务人未按主合同约定的还款期限偿还贷款本息的,需按逾期天数支付罚息,罚息利率通常在借款执行利率基础上加收30%-50%;若债务人未按约定用途使用贷款,债权人有权提前收回部分或全部贷款,并对违约使用部分按日计收罚息,罚息利率一般为借款执行利率的1.5倍。担保人的违约责任主要包括未履行代偿义务时的违约金,通常按未代偿金额的每日万分之五计算,同时需承担债权人因此遭受的损失。此外,若担保人提供虚假的财务报表或隐瞒重要资产情况,导致债权人无法实现债权的,需承担欺诈赔偿责任。争议解决方式一般约定为协商、调解、仲裁或诉讼,若选择诉讼,由债权人所在地人民法院管辖;若选择仲裁,需明确仲裁委员会的名称及仲裁规则,实践中农业贷款纠纷多选择通过农村土地承包仲裁机构先行调解,以提高纠纷解决效率。六、特殊条款与风险防控考虑到农业生产受自然条件影响较大,农业贷款担保合同中应设置不可抗力条款,明确因自然灾害(如洪涝、干旱、病虫害等)、重大疫情等不可抗力导致债务人无法按期偿还贷款时的处理方式,可约定暂缓还款期限、调整还款计划或减免部分利息。同时,合同需包含保险条款,要求债务人对作为抵押物的农业资产投保农业保险,保险期限应覆盖贷款期限,保险金额不低于贷款本金,且将债权人列为保险第一受益人,当发生保险事故时,保险赔偿金优先用于偿还贷款本息。为应对农业市场波动风险,部分合同会设置价格波动条款,当债务人主要生产的农产品市场价格下跌超过一定比例(如20%)时,债务人需补充保证金或提供新的担保措施,否则债权人有权要求提前还款。此外,合同中还应明确信息披露义务,债务人需定期向债权人和担保人报告农业生产经营情况、财务状况以及可能影响偿债能力的重大事项(如重大自然灾害损失、政策调整等)。七、合同生效与变更农业贷款担保合同的生效需满足法定要件,保证合同自保证人和债权人签字盖章之日起生效;抵押合同、质押合同自办理抵押登记、质押登记时生效,其中土地经营权抵押需在县级以上地方人民政府农业农村主管部门办理登记,农机具抵押在市场监督管理部门登记。合同的变更需经三方协商一致并签订书面补充协议,补充协议与原合同具有同等法律效力。在贷款期限内,若债务人因扩大生产规模需要增加贷款金额,需另行签订担保合同或取得担保人书面同意,担保人对新增贷款金额不承担担保责任,除非另有约定。债务人发生合并、分立、股权转让等重大事项时,需提前30日书面通知债权人和担保人,担保人有权要求重新评估债务人的偿债能力,若债务人偿债能力下降,担保人可要求增加反担保措施或解除担保合同。合同的解除需符合法定或约定条件,如债务人按期足额偿还全部贷款本息后,担保合同自动解除;或债权人未按约定发放贷款,债务人及担保人有权书面通知解除合同。八、权利义务的转让债权人转让主债权的,应当通知债务人和担保人,未经通知,该转让对债务人和担保人不发生效力。担保人转让其担保责任的,需经债权人书面同意,且新担保人的担保能力需经债权人审核认可。债务人转让债务的,必须经债权人同意和担保人书面同意,否则担保人对转让后的债务不再承担担保责任。在农业产业链金融中,常出现核心企业为上下游农户提供担保的情况,若核心企业发生股权结构变更或经营状况恶化,债权人有权要求核心企业转让担保责任时提供新的合格担保人,以确保担保的有效性。此外,合同中应明确禁止债务人以任何形式将贷款资金或担保权益转让给第三方,除非获得债权人和担保人的共同书面授权。九、法律适用与政策衔接农业贷款担保合同的订立、履行、变更和解除均适用《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《融资担保公司监督管理条例》等法律法规。同时,需衔接国家关于农业信贷的扶持政策,如财政部、农业农村部印发的《农业信贷担保体系建设实施方案》中规定,对单户担保金额500万元及以下的农业贷款担保业务,财政部门给予担保费用补贴,补贴比例不超过当年实际担保费用的50%,该类政策内容虽不直接写入合同条款,但担保人在确定担保费率时需予以考虑,通常农业贷款担保费率不超过1.5%/年,远低于一般商业贷款担保费率。此外,合同中涉及的土地经营权抵押、农业设施抵押等,需符合《农村集体经营性建设用地使用权出让合同》《农业农村部关于做好动产和权利担保统一登记工作的通知》等部门规章的具体要求,确保担保物的合法性和可执行性。十、争议解决与执行当合同履行过程中发生争议时,当事人可首先通过协商解决,协商不成的,可向农业农村主管部门或金融监管部门申请调解。若选择仲裁,仲裁裁决是终局的,对各方当事人均有约束力,当事人应当履行裁决;一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。若选择诉讼,当事人需向有管辖权的人民法院提交起诉状、证据材料(包括主借款合同、担保合同、贷款支付凭证、债务人违约证明等)。在执行阶段,对于农业

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