商场超市安全绩效评定制度

——商场超市安全绩效评定制度第一章总则第一条制定目的为严格落实《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）及地方安全生产相关法律法规、最新安全管理要求，规范商场超市安全绩效评定工作，客观、全面评价上年度安全生产工作成效，及时修订安全目标、完善安全管理体系，持续提升安全管理水平，防范安全事故发生，确保商场超市安全、有序运营，结合商场超市人员密集、业态复杂（涵盖卖场、仓库、配电室、餐饮区等）的运营实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本商场超市安全绩效评定的全流程管理，包括绩效评定的组织、计划编制、实施、结果应用、持续改进等各项工作，覆盖商场超市所有部门、各层级安全管理人员，涉及安全目标落实、安全管理体系运行、安全事故处置等相关内容，各部门必须严格遵照执行，主动配合安全绩效评定工作。第三条核心原则坚持“客观公正、实事求是、全面细致、持续改进”的核心原则，以安全目标为导向，以安全管理体系运行为基础，以实际工作成效为依据，确保绩效评定结果真实、准确，能够全面反映安全生产工作的优势与不足，为安全管理体系优化、安全目标完善提供可靠支撑，推动安全生产工作闭环提升。第四条管理职责4.1总经理作为安全绩效评定工作的第一责任人，负责主持安全绩效评定会议，审定绩效评定结果、安全目标修订方案及持续改进计划，确保绩效评定工作有序推进、落地见效。4.2安全管理部门（安全环保部）负责安全绩效评定工作的日常组织、协调，牵头编制绩效评定计划、实施考核、汇总评定结果，提出持续改进建议，跟踪整改落实情况。4.3分管安全领导负责审核安全绩效评定计划，协助总经理主持绩效评定会议，监督绩效评定过程的规范性，审核持续改进计划。4.4各部门负责配合安全绩效评定工作，如实提供本部门安全生产相关资料、数据，落实绩效评定提出的整改要求，参与持续改进工作。4.5商场安全生产领导小组负责参与绩效评定工作，对评定过程、评定结果进行监督，提出合理化建议，确保绩效评定工作公平、公正。第二章绩效评定频次与触发条件第五条常规绩效评定频次总经理每年年初主持召开商场安全生产领导小组会议，组织对其上年度安全生产绩效进行全面评定，总结上年度安全生产工作成效，分析存在的问题，修订本年度安全目标及指标，部署本年度安全管理重点工作。第六条额外绩效评定触发条件出现下列情况之一的，总经理可根据实际需要，增加安全绩效评定次数，及时组织开展专项绩效评定，确保安全管理体系适应实际工作需求：6.1商场超市组织机构、安全管理体系发生重大变化（如部门合并、拆分、安全管理职责调整、管理流程优化等）；6.2商场超市发生重大安全生产事故（包括重伤及以上人身伤亡事故、重大设备安全事故、重大火灾隐患引发的险情等）；6.3国家、地方安全生产法律、法规、标准及其他相关要求发生重大变化，对商场超市安全管理工作提出新的要求；6.4商场超市生产经营战略发生重大变化（如业态调整、规模扩大、新增经营项目等），导致安全管理重点、安全风险发生改变；6.5集团公司总经理认为有必要开展额外安全绩效评定时。第七条额外绩效评定要求额外安全绩效评定由总经理发起，安全管理部门（安全环保部）牵头组织，参照常规绩效评定流程，结合触发事件的具体情况，明确评定重点、缩短评定周期，确保及时发现问题、整改问题，调整安全管理策略。第三章绩效评定实施流程第八条绩效评定计划编制8.1安全绩效评定实施前，由安全管理部门（安全环保部）负责编制详细的绩效考核计划，经分管安全领导审核通过后，报总经理批准实施。8.2绩效考核计划需内容完整、重点突出，明确贴合商场超市运营实际，具体应包括以下核心内容：8.2.1绩效考核的目的：明确本次绩效评定要达成的目标（如评价上年度安全工作成效、排查管理漏洞、修订安全目标等）；8.2.2主要内容：围绕安全目标或指标的完成情况、安全管理体系运行的持续适宜性和有效性、安全隐患排查治理成效、安全培训开展情况、安全事故处置情况等核心维度，明确评定具体内容；8.2.3方法：结合商场实际，采用资料审核、现场核查、部门汇报、小组评议等多种方式开展评定，确保评定结果全面、客观；8.2.4时间：明确绩效评定的具体起止时间、各环节时间节点（如资料提交时间、现场核查时间、评定会议时间等）；8.2.5参加评定的部门、单位及人员：明确参与评定的部门（各业务部门、职能部门）、参与人员（安全生产领导小组成员、各部门负责人、安全管理人员等）；8.2.6评定输入资料要求：明确各部门需提交的评定资料（如安全目标完成情况报告、隐患排查治理台账、安全培训记录、事故处置记录等）及提交要求；8.2.7会议议程：明确绩效评定会议的具体流程（如部门汇报、现场核查反馈、小组评议、总经理总结部署等）。第九条绩效评定实施9.1资料收集与审核：各部门按照绩效考核计划要求，按时提交相关评定资料，安全管理部门（安全环保部）对提交的资料进行全面审核，核实资料的真实性、完整性，对缺失、不符的资料，通知相关部门及时补充、更正。9.2现场核查：安全管理部门（安全环保部）牵头，组织评定人员深入各部门、各运营区域（卖场、仓库、设备机房等），开展现场核查，实地检查安全管理措施落实情况、安全设施运行情况、员工安全操作规范情况等，形成现场核查记录。9.3部门汇报与评议：召开绩效评定会议，各部门负责人汇报本部门安全生产工作情况及安全目标完成情况；评定人员结合资料审核、现场核查情况，对各部门安全绩效进行评议，提出初步评定意见。9.4结果审定：总经理结合各部门汇报、评定人员评议意见，对安全绩效评定结果进行审定，明确安全目标及指标的评价意见、修订方案，确定安全管理体系运行中存在的问题及改进方向。9.5结果公示：绩效评定结果经总经理审定后，由安全管理部门（安全环保部）在商场内部公示3个工作日，公示无异议后，正式下发至各部门。第四章持续改进第十条持续改进总体要求商场超市根据安全绩效评定的结论和建议，建立持续改进机制，不断优化安全管理体系，提升安全管理水平，实现安全管理动态循环、持续提升，确保安全绩效不断改善，有效防范安全事故发生。第十一条持续改进实施流程持续改进过程需规范有序、重点突出，具体应包括以下环节，确保改进措施落地见效：11.1排查改进方向：结合绩效评定结果，全面梳理安全管理工作中的薄弱环节，确定有可能通过改进安全管理体系而导致安全绩效提升的方面（如安全培训优化、隐患排查流程完善、安全设施升级等）。11.2分析根本原因：针对绩效评定中发现的重大安全隐患、安全事故，组织专业人员深入分析，查明问题发生的根本原因，避免只整改表面问题、忽视根源问题，防止同类问题重复发生。11.3制定并实施整改计划：针对排查出的改进方向和问题根本原因，由安全管理部门（安全环保部）牵头，联合相关部门制定具体、可行的整改计划，明确整改内容、整改措施、责任人、整改时限，确保整改工作有序推进；各责任部门严格按照整改计划落实整改，安全管理部门跟踪整改进度，及时协调解决整改过程中存在的问题。11.4文件化变更：对持续改进过程中，因管理流程优化、制度修订、职责调整等导致安全管理程序发生的任何变更，由安全管理部门（安全环保部）及时形成书面文件，修订相关管理制度、操作规程，确保安全管理体系文件与实际工作保持一致，并存档留存。11.5效果验证与对比：整改完成后，安全管理部门（安全环保部）组织对整改效果进行验证，对照年度安全目标和指标，对比改进前后的安全绩效，评估改进成效；对改进效果不佳的，重新分析原因，调整整改措施，直至达到改进目标。11.6长效机制建立：将持续改进工作纳入日常安全管理，定期总结改进经验，将有效的改进措施固化为制度，形成长效管理机制，推动安全管理水平持续提升。第五章监督检查与责任追究第十二条监督检查12.1安全管理部门（安全环保部）负责对安全绩效评定工作的全过程进行监督检查，重点检查绩效评定计划的落实情况、评定过程的公平公正性、评定结果的真实性，以及持续改进计划的落实进度。12.2商场安全生产领导小组负责对绩效评定工作进行监督，对评定过程中存在的违规行为、弄虚作假情况，及时提出整改意见，确保绩效评定工作规范有序。12.3各部门负责对本部门绩效评定相关工作进行自我检查，及时落实绩效评定提出的整改要求，主动配合持续改进工作，确保改进措施落地见效。12.4接受上级应急管理、安全生产监督管理等主管部门的监督检查，积极配合提供绩效评定相关资料，如实反映工作情况，对检查中提出的问题，及时整改落实。第十三条责任追究13.1安全管理部门（安全环保部）未按本制度要求编制绩效评定计划、组织实施绩效评定，或评定过程弄虚作假、敷衍了事，导致评定结果失真的，追究相关负责人及工作人员责任，给予通报批评、经济处罚。13.2各部门未按要求提交绩效评定资料、提供虚假资料，或未落实绩效评定提出的整改要求、拖延整改的，追究部门负责人及相关责任人责任，给予通报批评、经济处罚，纳入部门安全考核。13.3评定人员在绩效评定过程中，徇私舞弊、偏袒不公，影响评定结果公正性的，给予批评教育、经济处罚；情节严重的，调离相关岗位。13.4未按要求开展持续改进工作，或整改措施落实不到位，导致安全隐患长期存在、安全绩效未得到提升，甚至引发安全事故的，严肃追究相关部门和责任人责任，情节严重的，移交司法机关依法处理。第六章附则第十四条规范性引用文件14