农田水利设施管护专项整治情况汇报

农田水利设施管护专项整治情况汇报为全面提升农田水利设施管护水平，切实保障农业生产和粮食安全，我县自2023年5月起开展为期6个月的农田水利设施管护专项整治行动。本次行动聚焦长期存在的设施老化失修、管护责任缺位、资金保障不足等突出问题，通过“拉网式”排查、“清单化”整改、“长效化”建章，推动管护工作从“重建轻管”向“建管并重”转变，现将具体整治情况报告如下：一、工作推进基本情况行动启动前，县农业农村局、水利局联合开展前期调研，梳理出全县33座小型水库、127座山塘、487公里灌溉渠道、52座提灌泵站中，约40%存在不同程度的管护问题，其中渠道淤塞、泵站设备老化、山塘坝体渗漏占比分别达35%、28%、22%，直接影响12.6万亩农田灌溉，涉及15个乡镇、89个行政村。为此，县委、县政府成立由分管副县长任组长，农业农村、水利、财政、乡镇主要负责人为成员的专项整治领导小组，印发《农田水利设施管护专项整治实施方案》，明确“全面排查、分类整改、健全机制”三大阶段任务，召开动员部署会、推进会4次，组织县乡干部、技术专家开展业务培训3期，覆盖300余人次，确保整治责任压实到村、任务分解到户。二、重点任务落实成效（一）全方位排查，精准锁定问题清单。采取“县级统筹+乡镇自查+村级核查”三级联动模式，组织21个工作组、186名排查人员，携带GPS定位仪、无人机等设备，对全县农田水利设施进行“一设施一档案”式排查。共排查设施709处，建立问题台账238条，其中结构性损坏（如渠道垮塌、坝体裂缝）62处、功能性失效（如泵站机组老化、闸门锈蚀）85处、管理缺失（如无管护责任人、无维修记录）91处。同步通过“12345”热线、村民微信群收集群众反映问题47条，全部纳入台账管理。（二）分类化整改，推动设施功能恢复。针对问题台账，实行“一问题一方案”整改机制：对结构性损坏设施，整合财政衔接资金、水利维修养护专项等资金1200万元，重点修复渠道垮塌段3.2公里、山塘坝体加固11座；对功能性失效设施，通过公开招标采购水泵、闸门等设备46台套，完成28座泵站机组更新、17处闸门更换；对管理缺失问题，逐设施明确县管、乡管、村管责任主体，签订管护责任书238份，同步建立“设施编号、位置坐标、管护主体、维修记录”电子档案，录入县级农业农村管理平台。截至10月底，238条问题已整改221条，剩余17条（主要为需跨年度实施的大型渠道衬砌项目）已纳入2024年财政预算，明确整改时限。（三）长效化建章，完善管护运行机制。一是压实责任链条。推行“县级督导、乡镇主责、村级落实、农户参与”四级管护体系，将水利设施管护纳入乡镇年度绩效考核，占比5%；明确村“两委”为直接责任主体，配备专职管护员98名（每村12名），每人每年发放补贴2400元。二是强化资金保障。县财政每年安排300万元作为农田水利设施管护专项基金，同时推广“以水养水”模式，在有条件的灌区推行计量收费，2023年收取水费58万元，用于小型设施日常维护；对积极参与管护的村集体，按年度考核结果给予510万元奖励。三是创新监管方式。在重点水库、泵站安装视频监控32套，接入“智慧农业”平台，实现24小时实时监测；建立“管护员巡查+群众监督”双轨制，每月巡查不少于2次，群众可通过APP上传问题照片，后台3个工作日内反馈处理结果。三、整治工作实际成效通过专项整治，全县农田水利设施管护水平显著提升。一是设施功能有效恢复。累计清淤渠道126公里，修复垮塌段5.8公里，更新泵站设备32台，山塘渗漏问题解决率达92%，灌溉保证率从65%提升至82%，惠及农田8.7万亩，其中因设施老化长期撂荒的1200亩耕地重新恢复耕种。二是管护责任全面压实。238处设施全部明确管护主体，管护员巡查记录完整率从41%提升至98%，群众通过APP上报问题响应率100%，处理及时率95%。三是群众满意度显著提高。整治后随机抽取10个村开展问卷调查，92%的农户认为灌溉更有保障，85%对管护工作表示满意，群众主动参与清淤、护渠的案例较去年同期增加3倍。四、存在问题及下一步计划尽管整治取得阶段性成效，但仍存在部分问题：一是历史欠账较多，部分老旧设施（如建于上世纪70年代的骨干渠道）需系统性改造，现有资金难以覆盖；二是管护员专业能力不足，仅30%具备设备维修技能；三是群众参与意识仍需加强，部分村民存在“政府管、我受益”的依赖思想。下一步，我们将重点做好三方面工作：一是加大资金统筹力度，积极争取中央和省级水利维修养护项目，整合高标准农田建设、衔接推进乡村振兴补助资金，计划2024年投入2000万元用于设施升级改造；二是强化队伍建设，联合职业技术学校开展