《成都市城市既有建筑风貌提升导则（2022年版）》及解读

《成都市城市既有建筑风貌提升导则（2022年版）》及解读一、导则核心概况（一）发布与适用范围发布单位：成都市住房和城乡建设局，主编单位为成都市建筑设计研究院有限公司。发布时间：2022年12月，2023年1月正式公布实施。适用范围：成都市各区（市）县（不含乡镇）既有建筑风貌提升的规划、建设、运营管理，覆盖建筑外立面、周边附属物、建筑退距空间三类核心对象。（二）编制理念与核心导向以公园城市示范区建设为统领，践行“人民城市”理念，核心遵循“片区思维、功能提升、绿色低碳、以人为本、多元参与”，目标是打造“整洁协调、简约大气、特色鲜明”的建筑风貌，实现建筑风貌与公园形态、城市空间有机融合。同时聚焦十大提升方向：片区思维、功能提升、历史文化保护传承、经济适用、绿色低碳、城市韧性、智能建造、以人为本、多元参与、探索创新。二、导则核心框架与关键内容（一）“场景营城”分类引导（7大场景）按城市功能差异划分场景，实现风貌提升的精准适配，核心场景及导向如下：场景类型核心导向典型区域生活场景宜居便民、整洁舒适居住小区、社区服务中心周边商业场景活力多元、特色鲜明商圈、商业街、临街商铺产业场景简约高效、适配生产产业园区、写字楼、双创空间历史文化场景文脉传承、修旧如旧历史街区、文物保护单位周边公园场景融绿于建、自然衔接城市公园、绿道周边建筑生态场景低干扰、生态化生态保护区、滨水区域建筑俯瞰场景第五立面整洁、色彩协调高层建筑屋面、城市天际线区域（二）分级提升标准（2级）依据片区重要程度、城市形象影响、自身风貌现状三维度，实行“一般提升”与“重点提升”两级管控，兼顾经济性与实效性：一般提升标准：以“整洁、修复、规范”为核心，适用于背街小巷、普通居住区等，如统一店招底板规格、外墙基础清洗翻新、规范附属设施。重点提升标准：以“品质、特色、融合”为核心，适用于城市主干道、商圈、历史文化街区等核心区域，如特色化店招设计、建筑立面艺化、退距空间景观化改造。（三）6大提升板块与技术要点导则围绕风貌提升全链条，明确建筑外围护结构、外墙附属物、店面店招、周边附属物、建筑退距空间、泛光照明六大板块，形成“共性清单+差异清单”，核心技术要点如下：提升板块共性要求（全场景）差异要求（重点场景）禁止性规定建筑外围护结构外墙清洗、破损修复；屋面防水整治、第五立面整洁商业场景：外墙材质升级、立面艺化；历史场景：修旧如旧、传统元素复原生态/俯瞰场景：禁止幕墙改造、贴面类翻新；严禁破坏建筑原有历史肌理外墙附属物空调机位统一遮蔽、管线规整；雨篷规范设置商业场景：特色雨篷设计；生活场景：雨篷与建筑一体化背街面禁止轻钢龙骨铝板雨篷；严禁私自改造燃气管道、喷漆改色店面店招一店一招、规范尺寸；符合户外广告设置规范核心商圈：个性化、橱窗式店面；历史街区：店招与文脉融合禁止遮挡建筑立面特色；禁止违规设置大型户外广告周边附属物围墙“透绿增绿”；大门出入口规范、保障消防通道重要节点：景窗式围墙、特色出入口设计；临时围墙阶段性改造严禁占用消防通道；军区、特殊单位除外，禁止封闭实体围墙建筑退距空间地面铺装平整防滑、无障碍设施完善；城市家具集约化（多杆合一）核心区域：透水铺装、微绿地/小游园打造；智能井盖、光储充电设施应用不宜设置临时停车场；严禁破坏地下管廊规划泛光照明功能照明优先、节能低碳；航空障碍灯合规设置商业/公园场景：内透式照明、景观照明适度设置；统一用电管理禁止光污染；生态场景严禁过度照明（四）全流程建设管理要求覆盖规划设计—建设实施—维养管治全周期，确保提升工作落地见效：规划设计：坚持“片区统筹”，衔接城市更新、海绵城市、智慧城市场景，同步考虑功能提升与风貌改造。建设实施：优先采用绿色低碳材料、智能建造技术；历史建筑改造遵循“最小干预”原则；实行阶段性改造过渡方案（如临时围墙透绿）。维养管治：明确管护责任主体，建立长效机制；鼓励街道、社区、居民多元参与，推行“分时共享”复合空间，激发社区活力。三、核心亮点解读（一）“存量提质”替代“大拆大建”紧扣城市更新“存量时代”需求，以修缮、改造、提升为核心，避免过度建设，践行低碳更新理念，既降低改造成本，又保留城市原有肌理。例如，对老旧墙面优先采用清洗、涂料翻新，而非整体更换贴面，兼顾经济性与环保性。（二）“场景营城”实现精准适配打破传统“一刀切”模式，按7大场景划分管控标准，让风貌提升与区域功能深度匹配。如商业场景鼓励“卷帘门拆改玻璃地弹门”“个性化店招”，提升商业活力；生态场景严控改造强度，保护自然生态。（三）“公园城市”理念深度融入将建筑风貌与公园形态、城市绿道系统衔接，通过“透绿围墙”“微绿地打造”“建筑退距空间公园化”，实现“500米见园，300米见绿，5分钟可达”的目标，让建筑“融于绿、嵌于景”。（四）“以人为本”贯穿全流程突出民生导向，如完善无障碍设施、适老适小设计，打造“通学优先道”“回家的路”等便民场景；规范空调机位、管线，解决居民生活痛点；鼓励多元参与，保障居民在风貌提升中的知情权、参与权。（五）“绿色低碳+智能建造”双赋能推广透水铺装、雨水调蓄设施，构建海绵社区；采用节能照明、光储充电设备，降低能耗；推行“多杆合一”“智能井盖”，提升城市韧性与智慧化水平。四、实施意义与落地建议（一）实施意义塑造城市特色：传承历史文脉，打造兼具公园城市特质与成都地域特色的建筑风貌，避免“千城一面”。提升民生福祉：改善既有建筑性能与人居环境，完善便民设施，增强市民获得感、幸福感。助力城市更新：为成都有机更新提供技术指引，推动存量建筑提质增效，支撑公园城市示范区建设。（二）落地建议分级分类推进：优先改造城市主干道、商圈、历史街区等重点区域，再逐步延伸至背街小巷、普通居住区，避免“重面子、轻里子”。强化部门协同：住建、规划、文旅、城管