病媒生物防制指南

汇报人:XXXX2026.03.11病媒生物防制指南PPTCONTENTS目录01

病媒生物的定义与危害02

国家战略与政策法规03

科学防制策略与技术04

重点场所防制要点CONTENTS目录05

地方实践与典型案例06

监测评估与质量控制07

公众参与与健康教育病媒生物的定义与危害01病媒生物的核心定义病媒生物的基本概念病媒生物是指能直接或间接传播人类疾病，危害、威胁人类健康的生物，也称作媒介生物。病媒生物的主要类别主要包括脊椎动物媒介（如鼠类）和无脊椎动物媒介（如蚊、蝇、蟑螂、蚤、蜱、螨等），其中与人类关系密切、危害严重的常见病媒生物主要指鼠、蚊、蝇、蟑螂，即“四害”。病媒生物的危害本质病媒生物不仅通过直接叮咬、污染食物、毁坏建筑物等影响人类正常生产生活，更主要的是通过多种途径传播一系列严重传染病，如鼠疫、疟疾、登革热、流行性出血热等。主要种类及特征

鼠类：传播疾病的“地下工作者”常见家栖鼠包括小家鼠、褐家鼠和黄胸鼠。褐家鼠善打洞，常栖息于下水道、仓库；黄胸鼠善攀缘，多见于建筑物上层；小家鼠体型最小，适应性极强，遍布室内外。可传播鼠疫、流行性出血热等疾病。

蚊虫：“嗡嗡”作响的疾病媒介主要有淡色库蚊（孳生于污浊积水）、白纹伊蚊（孳生于小型容器积水，传播登革热）和中华按蚊（孳生于宽阔水面，传播疟疾）。通过叮咬传播疟疾、乙脑、登革热等近十种疾病。

蝇类：“边吃边吐”的污染者常见有家蝇、厕蝇、大头金蝇等。家蝇食性杂、分布广；大头金蝇喜食腥臭物质。体表多毛，易携带病原体，通过污染食物传播痢疾、霍乱、伤寒等肠道传染病。

蟑螂：“厨房幽灵”与过敏源校园常见德国小蠊（体型小，藏于缝隙）、美洲大蠊（体型大，喜湿热环境）。携带多种病原体，传播病毒性肝炎、伤寒等，其排泄物与尸体蛋白可诱发过敏性鼻炎和哮喘。传播疾病与健康风险

01蚊类传播疾病蚊子可传播疟疾、流行性乙型脑炎、登革热、寨卡病毒病等近十种疾病，通过叮咬将病原体从感染宿主传播给新宿主。

02蝇类传播疾病苍蝇通过体毛、爪垫及边食边吐等方式，传播痢疾、霍乱、伤寒、甲型病毒性肝炎等多种肠道传染病，污染食物和餐饮具。

03鼠类传播疾病老鼠能传播鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病、斑疹伤寒等严重疾病，其排泄物、血液及寄生蚤均可能成为传播媒介。

04蟑螂传播疾病蟑螂体内外携带多种病原体，可传播病毒性肝炎、伤寒、寄生虫病等，其排泄物与尸体蛋白还可能诱发过敏性鼻炎和哮喘。国家战略与政策法规02十四五规划重点部署纳入公共卫生体系建设重点

病媒生物防制被纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》公共卫生体系建设重点任务，强调以环境卫生治理为核心，结合物理、化学防制措施，降低媒介生物性疾病传播风险。建立长效监测预警机制

规划要求完善病媒生物监测体系，目标到2024年全国80%地级市建立媒介生物监测体系，通过动态监测实现精准预警与科学防控。推进城乡环境卫生综合整治

将病媒生物防制与爱国卫生运动深度融合，通过环境治理清除孳生地，改善城乡卫生条件，从源头控制病媒生物密度。提升专业队伍应急处置能力

加强病媒生物防制专业队伍建设，提升应急处置能力，确保在重大活动和突发公共卫生事件中能有效落实防控措施，如杭州亚运会通过"三圈三级"防制体系实现"四未发生"保障目标。法规体系与标准规范

国家层面核心法规2009年颁布的《病媒生物预防控制管理规定》标志着病媒生物防制工作正式纳入规范化管理，明确了防制工作的职责与要求。

地方层面规章保障各地相继出台相关管理办法，如《邯郸市病媒生物预防控制管理办法》明确单位和个人法律责任，《内蒙古自治区爱国卫生条例》于2026年1月1日正式实施。

国家标准体系涵盖《病媒生物密度控制水平》系列国家标准（GB/T27770-27773），对鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度控制及防制设施合格率提出明确要求，如重点场所防蚊防蝇设施合格率需达95%以上。

行业技术规范包括《病媒生物综合管理技术规范城镇》（GB/T27775-2011）和《病媒生物综合管理技术规范学校》（GB/T39503-2020），为不同场景下的防制工作提供技术指导。科学防制策略与技术03环境治理治本措施

清除孳生地：病媒生物防制核心环境治理是病媒生物防制的治本措施，通过改造、清理病媒生物孳生、栖息环境，从源头消除其生存条件。例如，蚊虫孳生于积水，需翻盆倒罐、疏通下水道；蝇类孳生于垃圾粪便，需日产日清、密闭管理；鼠类依赖藏匿场所，需封堵孔洞、清理杂物。

重点场所环境整治标准食品生产经营场所、建筑工地、集贸市场等易孳生病媒生物的场所，需强化日常巡查与清洁。如食堂需保持地面清洁，及时清除食品碎屑；垃圾容器应不渗不漏、加盖密闭；校园建筑外周不得堆积杂物、建材和垃圾，硬化地面并修剪周边树枝灌木。

水体环境治理：蚊虫防制关键全面改造蚊虫赖以生存的水体环境，包括及时清除缸、罐、盆、瓶等各类积水，填补积水洼地，疏通下水道、死水沟。对无法清理的景观水体，可投放苏云金杆菌H-14或球形芽孢杆菌等生物制剂，既能有效杀灭蚊幼，又对鱼类无害。

垃圾与废弃物管理规范落实垃圾“四要”原则：分类收集、及时处理、日产日清、密闭管理。清除暴露垃圾，做好厨余垃圾的收集、压缩、运送，防止苍蝇孳生。同时，清理废旧轮胎、破损家具等废弃物品，消除鼠类、蟑螂等的潜在栖息场所。物理防制技术应用鼠类物理防制措施安装防鼠网（网眼小于6mm）、挡鼠板（高度60cm），封堵墙体缝隙（小于0.6cm）；使用鼠夹、粘鼠板、捕鼠笼等工具，重点布放在厨房、仓库等区域。蚊虫物理防制措施安装纱窗、蚊帐、灭蚊灯，使用电蚊拍；对景观水体投放苏云金杆菌H-14或球形芽孢杆菌等生物制剂，抑制蚊幼虫生长。蝇类物理防制措施设置防蝇帘、风幕机、纱窗，使用粘蝇纸、灭蝇灯、捕蝇笼；食品加工区域需配备防蝇设施，保持合格率95%以上。蟑螂物理防制措施采用粘蟑板、蟑螂屋等工具，重点放置于厨房、储物柜缝隙处；定期封堵墙壁、地板孔洞，清除蟑螂栖息地。化学防制安全规范药剂选择原则优先选用微毒和低毒的农药有效成分，如拟除虫菊酯类等低毒高效药剂，避免使用高毒、高残留化学药剂。施药人员资质要求自行开展化学防制工作的人员应经过专业培训并持有相关记录；有条件的单位可聘请专业病媒生物防制机构（PCO）进行操作。施药环境安全施药时需确保食品、餐具等物品远离施药区域，避免药剂污染；施药后及时通风，待药剂安全降解后再恢复正常使用。毒饵安全管理投放抗凝血剂毒饵（如溴敌隆）时，需放置在儿童、宠物接触不到的隐蔽位置，投放前应断绝鼠粮以保证灭鼠效果，投放后及时清理死鼠。应急处置预案制定农药中毒等突发事件处置预案，对相关岗位工作人员重点讲解安全须知和应急处理流程，确保在意外发生时能及时有效应对。生物防制创新方法

微生物制剂应用在景观水体中投放苏云金杆菌H-14或球形芽孢杆菌，可有效杀灭蚊幼虫且对鱼类无害，是环保的蚊虫生物防制手段。

天敌生物利用利用猫、蛇等鼠类天敌辅助控制鼠群数量，结合环境治理可形成生态化的鼠类防制体系，减少化学药剂使用。

生物制剂研发推广应用蟑螂病毒“毒力岛”和植物性杀虫剂“螂平一号”等生物制剂，针对性灭杀蟑螂，降低对环境和人体的危害。综合防制体系构建

01政府主导，部门协作机制建立“政府主导、部门协作、属地管理”模式，明确各单位法律责任，如《邯郸市病媒生物预防控制管理办法》《内蒙古自治区爱国卫生条例》（2026年1月1日实施）等地方规章提供法治保障。

02“环境治理-物理防护-化学消杀”三级防控以环境治理为核心，清除孳生地；辅以物理防制如安装纱窗、防鼠网；必要时采用拟除虫菊酯类等低毒高效药剂进行化学消杀，形成科学防控链条。

03科技赋能智慧监测网络创新运用物联网技术，如阜阳市上线病媒生物防制监测管理信息平台，实现实时数据采集与智能分析；江西省监测网络覆盖96%县区，形成“监测-预警-处置”闭环管理。

04全民参与与社会共建推进爱国卫生运动，开展群众宣传培训，提升公众防制意识。重点场所需配备防蚊防蝇设施并保持合格率95%以上，医疗机构、农贸市场等推行专业化消杀服务，形成群防群控格局。科技赋能智慧监测01物联网监测网络构建多地创新运用物联网技术构建智慧监测网络，实现病媒生物活动的动态预警与精准消杀。如阜阳市2025年上线病媒生物防制监测管理信息平台，可实时采集与智能分析监测数据。02监测体系覆盖进展国家通过完善监测体系提升防控能力，2024年全国80%地级市已建立媒介生物监测体系。江西省监测网络覆盖96%县区，形成"监测-预警-处置"的闭环管理模式。03数据驱动精准防控智慧监测平台整合多维度数据，为科学决策提供支撑。通过对监测数据的智能分析，能够精准掌握病媒生物密度变化趋势，实现靶向治理，提升防制工作的效率与精准度。重点场所防制要点04学校防制管理规范

明确责任主体与组织架构学校是病媒生物预防控制的责任主体，应明确主管领导和责任人，配备专兼职防制与监督检查人员。有条件的学校可聘请专业防制机构，自行开展工作的学校防制人员需经专业培训。

制定科学防制方案与计划学校应依据《病媒生物综合管理技术规范学校GB/T39503-2020》等标准，制定涵盖校园各类场所的病媒生物控制方案及检查监督计划，确保防制工作有序开展。

建立考核与检查评估制度将病媒生物综合管理工作纳入学校相关职能部门、后勤部门年度考核目标，明确各岗位人员职责，建立定期检查、评估、整改制度，保障防制措施落实到位。

强化宣传培训与健康教育针对教职工重点讲解防制重要性、标准规范及操作流程；针对学生设计科普讲座或纳入通识课程，开展预防农药中毒等健康培训，提升师生防制意识与能力。家庭防制实用技巧

环境治理：源头阻断孳生定期清理室内外积水，如花盆托盘、废旧轮胎等，消除蚊虫孳生地；垃圾日产日清，保持厨房干燥，断绝病媒生物食源与水源。

物理防护：构筑安全屏障安装纱窗、纱门、蚊帐等防蚊设施；厨房、仓库等区域设置挡鼠板（高度≥60厘米）、防鼠网（网眼＜6毫米），封堵墙缝、管道孔洞。

科学选用防制工具使用粘鼠板、捕鼠笼等物理器械灭鼠；采用灭蚊灯、电蚊拍、粘蝇纸等安全方式灭蚊蝇；蟑螂密度较高时，可选用低毒胶饵或蟑螂屋。

化学防制注意事项优先选择微毒、低毒药剂，如拟除虫菊酯类杀虫剂；施药时避开食物和儿童活动区域，妥善存放药品，避免人畜误食。餐饮与公共场所防控餐饮场所重点防控措施餐饮区需配备防蝇帘、风幕机，厨房设置挡鼠板；定期消杀蚊蝇，管理绿化带积水；食品库房的门和厨房操作间朝外环境开向的门应在门下部加封30-60厘米高的铁皮踢板，门窗缝隙小于6毫米。公共场所设施防护要求与外界相通的门安装门帘或风幕机或自动闭合门，窗安装纱窗；1楼或地下室排气扇或通风口有金属网罩，网眼不小于16目；垃圾容器应不渗不漏，加盖密闭，垃圾日产日清。重点区域孳生地治理针对食品生产经营场所、集贸市场、公共厕所、下水道系统等易孳生病媒生物的场所，强化日常巡查与清洁，清除各类积水、废弃物品等孳生地，保持环境整洁。防制设施维护与管理定期检查“三防设施”（防蚊、防蝇、防鼠）如纱窗、风幕机、挡鼠板等是否规范安装使用，虫害防治设备如灭蝇灯、诱饵站等是否有效，确保其持续发挥防护作用。社区与农村防制策略

社区环境综合治理清除社区内废旧轮胎、废弃容器等积水容器，消除蚊虫孳生地；加强垃圾处理，实行垃圾分类、日产日清、密闭管理；填平社区内的沟渠、洼地，保持排水畅通。

农村环境专项整治清理农村房前屋后的杂物堆、杂草，减少鼠类、蟑螂等的栖息场所；整治农村厕所，推广卫生厕所，处理好粪便；管理好稻田等水体，采取间歇灌溉等方式减少蚊虫孳生。

重点场所防护设施建设社区内的餐饮区、超市等配备防蝇帘、风幕机，厨房设置挡鼠板；农村的食品库房、厨房等安装纱窗、防鼠网，封堵墙壁缝隙，防止病媒生物侵入。

群众参与与宣传教育定期开展爱国卫生运动，组织社区和农村居民参与环境清理和集中消杀活动；通过科普讲座、宣传栏等形式，普及病媒生物防制知识，提高居民的防制意识和能力。地方实践与典型案例05杭州亚运会保障模式三圈三级防制体系架构杭州亚运会创新构建"三圈三级"防制体系，通过圈层化管理与分级防控相结合，实现病媒生物精准管控，为重大活动公共卫生保障提供示范。核心保障目标：四未发生该模式成功实现"四未发生"保障目标，即未发生病媒生物性传染病疫情、未发生病媒生物叮咬事件、未发生病媒生物密度超标、未发生病媒生物相关投诉。重大活动保障示范价值杭州亚运会病媒生物防制实践为大型国际赛事及重大活动的公共卫生安全保障提供了可复制、可推广的成熟经验与模式。阜阳智慧监测平台应用平台上线时间与核心功能阜阳市于2025年上线病媒生物防制监测管理信息平台，该平台实现了病媒生物数据的实时采集与智能分析功能。动态预警与精准消杀支持平台创新运用物联网技术构建智慧监测网络，能够对病媒生物活动情况进行动态预警，并为精准消杀工作提供数据支持。助力疾控工作提质增效该平台的应用有效提升了阜阳疾控部门病媒生物防制工作的效率与科学性，是科技赋能病媒生物防制的典型案例。江西监测网络闭环管理

覆盖范围与体系构建江西省病媒生物监测网络已覆盖96%县区，形成了从监测数据采集到预警发布再到处置落实的完整闭环管理体系，为科学防控提供了坚实的数据支撑。

监测-预警-处置机制该网络通过实时监测病媒生物密度等关键指标，及时分析数据并发布预警信息，指导各地精准开展病媒生物防制工作，实现了防控工作的科学化、精准化。

管理成效与经验江西监测网络闭环管理模式有效提升了病媒生物防控能力，为其他地区建立和完善病媒生物监测体系提供了可借鉴的经验，助力全国病媒生物防制工作水平的整体提升。监测评估与质量控制06监测体系建设现状

全国监测网络覆盖情况截至2024年，全国80%地级市已建立媒介生物监测体系，标志着我国病媒生物防制进入科学化、规范化监测新阶段。

地方监测能力建设成果江西省监测网络已覆盖96%县区，形成"监测-预警-处置"闭环管理；阜阳市于2025年上线病媒生物防制监测管理信息平台，实现实时数据采集与智能分析。

技术创新应用国家积极创新运用物联网技术构建智慧监测网络，通过科技赋能实现病媒生物密度动态预警与精准消杀，提升监测效率与防控精准度。密度控制国家标准鼠类密度控制标准依据GB/T27770-2011，防鼠设施合格率、室内密度控制水平和校园外环境的鼠密度应达到A级。具体要求包括防鼠设施全部合格（房间数30间以下）或不合格房间数小于1间（房间数30间以上）；室内鼠类阳性房间为0（房间数60间以下）或不超过1间（房间数60间以上）；外环境不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。蚊虫密度控制标准依据GB/T27771-2011，校园外环境蚊虫密度控制水平应达到A级。具体为校园不得有阳性的各类积水容器和各类坑洼积水，校园外环境蚊虫停落指数小于或等于0.5。蝇类密度控制标准依据GB/T27772-2011，校园室内外不得有蝇类孳生地；校园建筑防蝇设施全部合格；校内食堂、餐厅等制作、售卖直接入口食品的场所不得有蝇；其他场所室内成蝇控制水平应达到A级，即有蝇房间为0（房间数60间以下）或有蝇房间不超过1间，阳性间蝇密度小于等于3只/间（房间数61间-100间）。蟑螂密度控制标准依据GB/T27773-2011，成若虫侵害率、卵鞘查获率、蟑迹查获率均应达到对应的A级控制水平。具体要求包括成若虫侵害房间为0（房间数60间以下）或不超过1间（房间数60间以上）；卵鞘查获房间为