内部招标比选制度

PAGE内部招标比选制度一、总则（一）目的为了规范公司内部招标比选活动，提高公司资源配置效率，保证项目质量，降低成本，促进公司健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各类工程项目、物资采购、服务外包等项目的招标比选活动。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则：招标比选活动应公开透明，所有符合条件的供应商或服务商均可参与，遵循公平竞争规则，确保评选结果公正合理。2.竞争择优原则：通过充分竞争，选择最具实力、信誉良好、价格合理的供应商或服务商，以获得最佳的经济效益和服务质量。3.诚实信用原则：参与招标比选活动的各方应诚实守信，严格履行各自的义务，不得隐瞒真实情况、弄虚作假或采取不正当手段谋取利益。二、招标比选组织与职责（一）招标比选领导小组1.组成：由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理等。2.职责审批招标比选制度、年度招标比选计划等重要文件。对重大招标比选项目进行决策，确定中标候选人或中标人。监督招标比选活动的全过程，协调解决招标比选过程中出现的重大问题。（二）招标比选工作小组1.组成：由相关部门负责人及专业技术人员组成，成员应具备丰富的业务知识和经验。2.职责负责制定具体的招标比选文件，明确招标比选项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。组织实施招标比选活动，包括发布招标比选公告、接收投标文件、组织开标、评标等工作。对投标文件进行初步评审和详细评审，提出评标意见，推荐中标候选人。负责与中标人签订合同，并监督合同的履行。（三）监督部门1.组成：公司内部审计、监察等部门人员。2.职责对招标比选活动进行全程监督，确保招标比选活动符合法律法规和公司制度的要求。受理有关招标比选活动的投诉和举报，对违规行为进行调查处理。三、招标比选流程（一）招标比选项目立项1.需求提出：公司各部门根据业务发展需要，提出招标比选项目需求，填写《招标比选项目立项申请表》，详细说明项目名称、内容、预算、时间要求等信息。2.立项审批：《招标比选项目立项申请表》经部门负责人签字后，提交至招标比选工作小组。招标比选工作小组对项目进行评估，审核通过后报招标比选领导小组审批。招标比选领导小组根据公司战略规划和实际情况，决定是否批准项目立项。（二）招标比选文件编制1.组建编制小组：招标比选工作小组根据项目特点，组建招标比选文件编制小组，明确小组成员的职责分工。2.编制文件：编制小组按照相关法律法规和行业标准，结合项目实际需求，编制招标比选文件。招标比选文件应包括以下内容：招标比选公告：明确招标比选项目的基本信息、报名条件、报名时间、地点等内容。投标人须知：对投标文件的编制要求、投标报价要求、开标时间、地点等事项进行说明。技术规格书：详细描述招标比选项目的技术要求、质量标准等内容。商务条款：包括合同条款、付款方式、售后服务等内容。评标标准：明确评标方法、评标因素及权重等内容。投标文件格式：规定投标文件应包含的内容和格式要求。（三）招标比选公告发布1.发布渠道：招标比选公告应在公司内部网站、公告栏等显著位置发布，同时可根据项目实际情况，在相关行业媒体、专业网站等平台发布。2.公告内容：招标比选公告应包含招标比选项目的基本信息、报名条件、报名时间、地点、获取招标比选文件的方式等内容。（四）报名及资格审查1.报名：潜在投标人在规定的报名时间内，按照招标比选公告的要求，填写《投标报名表》，并提交相关证明材料，如营业执照副本、资质证书、业绩证明等，至招标比选工作小组指定地点报名。2.资格审查：招标比选工作小组对报名投标人进行资格审查，审查内容包括投标人的资质条件、业绩情况、信誉状况等。只有通过资格审查的投标人才能参与投标。（五）投标文件接收1.接收时间：招标比选工作小组在规定的投标截止时间前，接收投标人提交的投标文件。2.文件要求：投标文件应按照招标比选文件规定的格式和内容要求编制，一式多份，并密封包装。投标文件应包含商务部分、技术部分、价格部分等内容。（六）开标1.开标时间和地点：招标比选工作小组按照招标比选文件规定的时间和地点组织开标。2.开标程序宣布开标纪律。公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。检查投标文件的密封情况，按照招标文件规定的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期、质量目标等主要内容，并记录在案。开标过程应进行记录，并存档备查。（七）评标1.组建评标委员会：评标委员会由招标比选工作小组成员及相关领域的专家组成，成员人数应为单数。评标委员会成员应具备丰富的专业知识和经验，熟悉招标比选项目的技术要求和评标标准。2.评标程序评标委员会成员熟悉招标文件和评标标准，对投标文件进行初步评审。初步评审内容包括投标文件的完整性、符合性、资格证明文件等。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审阶段。评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审。详细评审应根据评标标准，对投标文件的技术部分、商务部分、价格部分等进行综合评价，计算各投标人的得分。评标委员会成员根据评标结果，推荐中标候选人。中标候选人应按照得分高低排序，一般推荐三名中标候选人，排名第一的为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人，排名第三的为第三中标候选人。（八）中标候选人公示及中标通知1.中标候选人公示：招标比选工作小组将中标候选人名单在公司内部网站、公告栏等显著位置进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受公司内部员工的监督，如有异议，可向招标比选工作小组提出。2.中标通知：公示期满无异议后，招标比选工作小组向第一中标候选人发出中标通知书。中标通知书应明确中标项目的名称、中标价格、工期、质量标准等内容。中标人应在收到中标通知书后的规定时间内，与公司签订合同。四、合同签订与履行（一）合同签订1.签订时间：中标人应在收到中标通知书后的[X]个工作日内，与公司签订合同。2.合同内容：合同应根据招标比选文件和中标人的投标文件签订，明确双方的权利和义务，包括项目内容、价格、工期、质量标准、付款方式、售后服务等条款。3.合同审核：合同签订前，应提交至公司相关部门进行审核，审核通过后方可签订。（二）合同履行1.双方责任：合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的责任和义务。公司应按照合同约定及时支付款项，中标人应按照合同约定的时间、质量标准完成项目任务。2.监督检查：公司相关部门应对合同履行情况进行监督检查，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。如发现中标人未按照合同约定履行义务，公司有权按照合同约定追究其违约责任。五、纪律与监督（一）纪律要求1.参与招标比选活动的各方应严格遵守本制度和相关法律法规的规定，不得泄露招标比选活动中的机密信息。2.投标人应诚实守信，不得采取不正当手段谋取中标，如贿赂、串标、围标等行为。一经发现，将取消其投标资格，并依法追究其法律责任。3.评标委员会成员应客观公正地履行职责，不得偏袒任何一方，不得收受投标人的财物或其他利益。如有违反，将取消其评标委员会成员资格，并依法追究其法律责任。（二）监督措施1.监督部门应加强对招标比选活动的全程监督，建立健全监督机制，确保招标比选活动合法合规。2.设立