学校校园欺凌行为惩戒规定

学校校园欺凌行为惩戒规定一、总则（一）目的为有效防治学校校园欺凌行为，维护学校正常的教育教学秩序，保护学生的人身安全和合法权益，促进学生身心健康发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于本校全体学生之间发生的校园欺凌行为的预防、处置和惩戒。（三）校园欺凌的定义本规定所称校园欺凌，是指发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的行为。具体包括但不限于以下情形：1.肢体欺凌：殴打、脚踢、推搡、抢夺财物、损坏物品等直接的身体攻击行为。2.语言欺凌：辱骂、讥讽、嘲笑、起侮辱性绰号、恶意造谣、诽谤等言语攻击行为。3.社交欺凌：孤立、排挤、散布谣言、破坏他人人际关系、拉帮结派排斥他人等行为。4.网络欺凌：通过网络平台，如社交软件、网络论坛等，发布侮辱、诽谤、威胁性言论，传播隐私、照片、视频等，对他人进行人身攻击。（四）工作原则1.预防为主：坚持教育为先，通过开展法治教育、心理健康教育等活动，提高学生的法律意识和道德素养，从源头上预防校园欺凌行为的发生。2.保护学生：切实保护受欺凌学生的合法权益，维护其身心健康和安全。同时，对于实施欺凌行为的学生，要给予教育和帮助，促其改正错误。3.依法依规：严格按照法律法规和本规定，公正、公平地处理校园欺凌事件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。4.多方协作：建立学校、家庭、社区、公安机关等多方协作机制，形成防治校园欺凌的工作合力。二、预防机制（一）宣传教育1.法治教育：将法治教育纳入学校教育教学计划，定期邀请法制副校长或法律专业人士来校开展法治讲座，普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等与学生权益保护和校园安全相关的法律法规知识，增强学生的法律意识和法治观念。2.品德教育：通过主题班会、品德课、团队活动等形式，加强学生的品德修养教育，培养学生的宽容、友善、互助等良好品质，引导学生树立正确的价值观和道德观。3.心理健康教育：开设心理健康教育课程，开展心理健康咨询和辅导活动，帮助学生了解心理健康知识，掌握应对挫折和压力的方法，提高心理素质和情绪管理能力。对于有心理问题倾向的学生，要及时进行干预和疏导。4.案例警示教育：收集整理校园欺凌的典型案例，通过校园广播、宣传栏、校报等渠道进行宣传，组织学生观看相关的警示教育片，引导学生深刻认识校园欺凌行为的危害，自觉抵制校园欺凌行为。（二）排查评估1.定期排查：学校每学期至少组织一次全面的校园欺凌隐患排查，通过问卷调查、学生座谈会、教师反馈等方式，了解学生之间是否存在矛盾纠纷、欺凌迹象等情况。重点关注学生的人际关系、行为表现、情绪状态等方面的变化。2.重点关注：对存在心理问题、家庭变故、学习困难、行为偏差等情况的学生，以及曾经参与过校园欺凌行为或受到过欺凌的学生，进行重点关注和跟踪。建立专门的学生信息档案，记录其日常表现和心理状态，及时发现可能存在的问题并采取相应的措施。3.风险评估：对于排查中发现的可能存在校园欺凌风险的情况，进行综合评估。根据风险的程度和性质，制定相应的预防和干预措施，明确责任人和时间节点，确保风险得到有效控制。（三）家校沟通1.家长会：每学期召开至少一次家长会，向家长宣传校园欺凌的危害和预防措施，提高家长对校园欺凌问题的认识和重视程度。要求家长加强对孩子的教育和监管，配合学校做好学生的思想工作和行为引导。2.家访：班主任要定期对学生进行家访，了解学生的家庭环境、家庭氛围、亲子关系等情况，及时发现家庭教育中存在的问题，并给予针对性的指导和建议。对于存在特殊情况的学生，要增加家访的频率和深度。3.家长学校：举办家长学校，邀请教育专家、心理咨询师等为家长授课，传授科学的家庭教育方法和技巧，提高家长的教育水平和能力。建立家长与学校之间的有效沟通机制，畅通家长反映问题的渠道。三、处置程序（一）欺凌行为报告1.学生报告：鼓励学生发现校园欺凌行为后，第一时间向班主任、任课教师或学校保卫部门报告。学校要为学生提供多种报告渠道，如设立举报信箱、开通举报电话、利用校园网络平台等，并对报告人的信息予以保密。2.教师发现报告：教师在日常教育教学工作中，如发现学生之间存在欺凌行为或疑似欺凌行为的迹象，要及时制止并向学校相关部门报告。同时，要保护现场，固定证据，安抚受欺凌学生的情绪。3.家长反映：家长如发现自己的孩子受到校园欺凌或发现学校存在校园欺凌现象，要及时与学校取得联系，向学校反映情况。学校接到家长反映后，要认真对待，及时进行调查处理。（二）调查核实1.成立调查组：学校接到校园欺凌报告后，要立即成立由学校领导、班主任、教师代表、保卫人员等组成的调查组，对事件进行调查核实。2.调查方法：调查组要通过与涉事学生、证人谈话，查看监控录像、相关记录等方式，全面、客观、公正地收集证据，了解事件的发生时间、地点、经过、手段、后果等情况。在调查过程中，要充分听取涉事学生和家长的陈述和申辩，保证其合法权益。3.调查报告：调查组在调查结束后，要形成书面调查报告，明确事件的性质、责任主体、处理建议等内容。调查报告要经调查组全体成员签字确认，并报学校领导审定。（三）处理决定1.审议：学校领导根据调查报告，组织相关部门和人员进行审议，依据本规定和相关法律法规，对校园欺凌事件作出处理决定。2.告知：学校要将处理决定及时告知涉事学生及其家长，说明处理的依据和理由。如涉事学生或家长对处理决定有异议，可以在规定的时间内提出申诉。（四）帮扶教育1.受欺凌学生：学校要安排专人对受欺凌学生进行心理疏导和帮扶，帮助其恢复身心健康。同时，要采取适当的措施，保护受欺凌学生的隐私和安全，避免其再次受到伤害。2.欺凌行为实施者：对于实施校园欺凌行为的学生，学校要根据其情节轻重，进行批评教育、纪律处分，并安排心理辅导和法制教育，帮助其认识错误，树立正确的价值观和行为准则。对于情节严重、屡教不改的学生，要按照相关规定和程序，移交公安机关依法处理。四、惩戒措施（一）纪律处分1.警告：适用于情节较轻的校园欺凌行为，如初次实施轻微的语言欺凌或社交欺凌行为，未造成明显后果的。由学校对涉事学生进行批评教育，并下达书面警告处分通知，要求其作出书面检讨，保证不再犯。2.严重警告：适用于情节中等的校园欺凌行为，如多次实施轻微的欺凌行为，或实施一次较为严重的言语攻击行为，对受欺凌学生造成一定精神损害的。学校在给予严重警告处分的同时，要对涉事学生进行诫勉谈话，责令其做出深刻检讨，并通知家长到校配合教育。3.记过：适用于情节较重的校园欺凌行为，如实施肢体欺凌行为，造成受欺凌学生身体轻微伤害的，或通过网络平台发布恶意侮辱性言论，影响恶劣的。学校给予记过处分，将处分记录记入学生个人档案，并要求涉事学生及其家长签订承诺书，保证不再发生类似行为。同时，对涉事学生进行集中的法制教育和心理辅导。4.留校察看：适用于情节严重的校园欺凌行为，如多次实施肢体欺凌或网络欺凌行为，造成受欺凌学生身体较重伤害或严重精神损害的。学校给予留校察看处分，在留校察看期间，涉事学生的各项评优评先资格取消，学校要对其进行严格的监管和教育，安排专人对其进行帮扶转化。如在留校察看期间再次发生欺凌行为，将予以劝退或开除学籍处分。5.开除学籍：适用于情节特别严重的校园欺凌行为，如实施严重暴力伤害行为，构成刑事犯罪的，或长期、多次组织实施欺凌行为，造成极其恶劣影响的。学校将按照相关法律法规和学校规定，给予开除学籍处分，并移交公安机关依法处理。（二）赔偿与道歉1.赔偿损失：实施校园欺凌行为的学生及其监护人要依法承担赔偿责任，赔偿受欺凌学生因身体伤害或财产损失所产生的医疗费用、护理费用、财产损失费用等。学校要协助受欺凌学生及其家长与涉事学生及其监护人进行协商，确定赔偿金额和方式。如双方无法达成一致意见，可通过法律途径解决。2.书面道歉：实施校园欺凌行为的学生要向受欺凌学生及其家长当面赔礼道歉，并递交书面道歉信。道歉内容要真诚、深刻，表达对自己错误行为的认识和悔意。学校要督促涉事学生及时履行道歉义务。（三）法制教育与心理辅导1.法制教育：对于实施校园欺凌行为的学生，学校要安排专门的法制教育课程，邀请法制副校长或法律专业人士为其进行法制教育讲座，讲解法律法规知识，增强其法律意识和法治观念。同时，要求涉事学生撰写心得体会，加深对法律的理解和认识。2.心理辅导：学校要安排专业的心理咨询师对实施校园欺凌行为的学生进行心理辅导，了解其行为产生的心理原因，帮助其调整心态，纠正错误的行为模式。心理辅导要定期进行，并建立相应的辅导档案，跟踪了解辅导效果。（四）与公安机关协作1.及时报案：对于涉及刑事犯罪的校园欺凌行为，学校要及时向公安机关报案，并配合公安机关进行调查取证等工作。如发生学生被故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪行为，学校要立即拨打110报警电话，并保护好现场，协助公安机关开展工作。2.后续处理：公安机关对实施校园欺凌犯罪行为的学生依法作出处理后，学校要根据公安机关的处理结果，对涉事学生进行进一步的教育和管理。对于被依法采取刑事强制措施的学生，学校要按照相关规定，办理相应的休学手续。五、监督与保障（一）监督检查1.内部监督：学校要建立内部监督机制，成立由学校领导、教师代表、学生代表组成的监督小组，定期对校园欺凌防治工作进行检查和评估。监督小组要深入到班级、学生群体中，了解校园欺凌防治工作的开展情况，及时发现存在的问题并提出改进意见。2.外部监督：主动接受教育行政部门、家长、社会的监督。定期向教育行政部门汇报校园欺凌防治工作情况，接受教育行政部门的检查和指导。设立专门的举报邮箱和电话，接受家长和社会对校园欺凌问题的举报和监督，对反映的问题要及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）责任追究1.教师责任：教师在校园欺凌防治工作中，如存在失职、渎职行为，导致校园欺凌事件发生或未能及时有效处理的，要依法依规给予相应的纪律处分。对情节严重的，要追究其法律责任。2.学校领导责任：学校领导在校园欺凌防治工作中，如履行职责不到位