露天煤矿消防责任制度

PAGE露天煤矿消防责任制度一、总则（一）目的为加强露天煤矿消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障煤矿生产安全、员工生命财产安全以及周边环境安全，特制定本消防责任制度。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]露天煤矿范围内的所有部门、单位及人员，包括但不限于生产部门、运输部门、后勤保障部门、外来施工单位等。（三）基本原则1.消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则。2.坚持专门机关与群众相结合的原则，不断提高全员消防安全意识和自防自救能力。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《煤矿安全规程》4.《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）5.《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）6.《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084）等相关消防行业标准二、消防组织与职责（一）消防工作领导小组成立以矿长为组长，各副矿长为副组长，各部门负责人为成员的消防工作领导小组。其主要职责如下：1.贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策，组织制定和实施露天煤矿消防工作规划、制度和措施。2.定期召开消防工作会议，研究解决消防工作中的重大问题，部署消防工作任务。3.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促落实火灾隐患整改措施。4.协调解决消防工作中的重大问题，保障消防工作所需的人力、物力和财力。（二）消防安全管理部门设立消防安全管理部门，配备专职消防安全管理人员。其职责如下：1.负责贯彻执行消防工作领导小组的决策和部署，组织实施露天煤矿消防安全管理工作。2.制定和完善消防安全管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。3.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全员消防安全意识和技能。4.定期组织消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患，对重大火灾隐患提出整改意见，并跟踪督促整改。5.负责消防设施设备的日常管理和维护保养，确保其完好有效。6.组织和指挥火灾扑救工作，协助有关部门调查火灾事故原因，提出处理意见。（三）各部门消防安全职责1.生产部门负责本部门生产作业区域内的消防安全管理工作，制定并落实消防安全操作规程。加强对生产设备、设施的维护保养，确保其运行安全，防止因设备故障引发火灾。负责对本部门员工进行消防安全教育和培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。定期组织本部门消防安全检查和隐患排查，及时消除火灾隐患，并向消防安全管理部门报告。2.运输部门负责运输车辆、设备的消防安全管理，确保车辆、设备配备必要的消防器材，并保持完好有效。加强对运输线路的巡查，及时发现和清理易燃、易爆物品，防止在运输过程中发生火灾事故。对运输司机进行消防安全教育和培训，要求其遵守消防安全规定，严禁在运输过程中吸烟、使用明火等。配合消防安全管理部门做好运输环节的消防安全工作，协助处理火灾事故。3.后勤保障部门负责办公区域、生活区域的消防安全管理，保障消防设施设备完好有效，疏散通道、安全出口畅通。加强对食堂、宿舍等重点部位的消防安全管理，严格遵守用火、用电、用气规定，防止火灾事故发生。负责组织开展后勤服务人员的消防安全教育和培训，提高其消防安全意识和应急处置能力。做好消防器材、设备的采购、配备和更新工作，确保满足消防安全需要。4.其他部门各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门职责范围内的消防安全管理工作，落实消防安全措施，确保消防安全。（四）岗位消防安全职责1.矿长是露天煤矿消防安全工作的第一责任人，对本煤矿的消防安全工作全面负责，履行下列消防安全职责：贯彻执行消防法律法规和方针政策，保障露天煤矿消防安全符合规定，掌握本煤矿的消防安全情况。将消防工作与露天煤矿的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本煤矿的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本煤矿实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.副矿长按照各自分工，对分管范围内的消防安全工作负责，协助矿长做好消防安全工作，履行下列职责：组织实施分管部门的消防安全管理工作，落实消防安全制度和措施。定期组织分管部门进行消防安全检查和隐患排查，督促整改火灾隐患。组织分管部门员工开展消防安全教育和培训，提高员工消防安全意识和技能。在火灾事故发生时，协助矿长组织指挥灭火和应急疏散工作。3.部门负责人是本部门消防安全工作的直接责任人，履行下列职责：组织实施本部门的消防安全管理工作，落实消防安全制度和操作规程。组织本部门员工进行消防安全教育和培训，确保员工熟悉本部门的火灾危险性和消防措施。定期组织本部门消防安全检查和隐患排查，及时消除火灾隐患，并向消防安全管理部门报告。负责本部门消防设施设备的日常管理和维护保养，确保其正常运行。在火灾事故发生时，组织本部门员工进行初期火灾扑救和人员疏散，并及时向消防安全管理部门报告。4.员工应当履行下列消防安全义务：遵守消防安全制度和操作规程，不违规用火、用电、用气。了解本岗位的火灾危险性，掌握必要的消防安全知识和技能，会报警、会灭火、会逃生。爱护消防设施设备，不损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备。发现火灾隐患或者其他不安全因素，立即向现场管理人员或者消防安全管理部门报告。积极参加单位组织的消防安全培训和演练，在火灾发生时，服从现场指挥，积极参与灭火和疏散工作。三、消防安全管理措施（一）消防设施设备管理1.按照国家有关消防技术标准，在露天煤矿设置相应的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、消防给水及消火栓系统、自动喷水灭火系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。消防安全管理部门负责建立消防设施设备台账，记录消防设施设备的型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。2.定期对消防设施设备进行维护保养，确保其完好有效。消防安全管理部门制定消防设施设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期和责任人。维护保养工作可委托具有相应资质的专业机构进行，也可由本单位专业维修人员负责。每次维护保养后，应填写维护保养记录，并由维护保养人员签字确认。3.对消防设施设备进行定期检查和测试，及时发现和排除故障。消防安全管理部门每月组织一次全面的消防设施设备检查，每季度进行一次功能测试。检查和测试内容包括消防设施设备的外观、运行状况、报警功能、灭火功能等。对检查和测试中发现的问题，应及时安排维修或更换，确保消防设施设备始终处于良好的运行状态。（二）用火用电用气管理1.严格执行用火审批制度。在露天煤矿内进行动火作业，必须办理动火审批手续，经消防安全管理部门批准后方可动火。动火作业前，作业单位应制定动火作业方案，落实防火、灭火措施，并配备相应的灭火器材。动火作业过程中，应设专人监护，确保动火安全。动火作业结束后，应清理现场，确认无火灾隐患后方可离开。2.加强用电管理。定期对电气设备、线路进行检查和维护，确保其绝缘性能良好，无漏电、短路等现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。对临时用电设备，应安装漏电保护装置，并指定专人负责管理。下班时，应切断所有电器设备的电源。3.规范用气管理。加强对天然气、煤气等燃气设备的管理，定期进行检查和维护，确保其安全运行。使用燃气时，应严格遵守操作规程，保持通风良好。严禁在燃气管道上私接、改装燃气设备，严禁在燃气泄漏的情况下使用明火或电器设备。（三）易燃易爆物品管理1.对露天煤矿内的易燃易爆物品，如炸药、雷管、燃油、润滑油等，应严格按照相关规定进行储存、运输和使用。设立专门的易燃易爆物品储存库，储存库应符合国家有关安全标准，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施设备和防护器材。易燃易爆物品储存库应实行双人双锁管理，严禁无关人员进入。2.易燃易爆物品的运输应使用专用车辆，并按照规定的路线和速度行驶。运输过程中，应采取有效的防火、防爆措施，确保运输安全。易燃易爆物品进入露天煤矿后，应及时按照规定进行储存和使用，严禁在露天随意堆放。3.在使用易燃易爆物品时，应严格遵守操作规程，由经过专业培训的人员进行操作。使用过程中，应密切关注设备运行情况，防止发生火灾、爆炸事故。使用完毕后，应及时清理现场，将剩余的易燃易爆物品妥善保管。（四）消防安全检查与隐患排查治理1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全管理部门每月组织一次全面的消防安全检查，各部门每周进行一次自查。检查内容包括消防设施设备的完好情况、用火用电用气情况、易燃易爆物品管理情况、疏散通道和安全出口畅通情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照要求认真落实整改措施，按时完成整改任务。消防安全管理部门对火灾隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。3.对重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，确保安全。同时，应及时向上级主管部门报告，并制定专项整改方案，组织力量进行整改。重大火灾隐患整改完毕后，应组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可销案。（五）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。消防安全管理部门每年制定年度宣传教育和培训计划，明确宣传教育和培训的内容、方式、时间和对象。宣传教育和培训活动应覆盖露天煤矿所有部门、单位及人员。2.消防安全宣传教育的内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救常识、逃生自救技能等。通过多种形式进行宣传教育，如张贴宣传标语、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座、组织观看消防安全教育片等，提高全员消防安全意识。3.消防安全培训的对象包括各级管理人员、消防安全管理人员、特种作业人员、新员工等。培训内容应根据不同对象的特点和需求进行设置。对管理人员，重点培训消防安全管理知识和决策能力；对消防安全管理人员，重点培训消防设施设备操作与维护、火灾事故调查与处理等专业知识；对特种作业人员，重点培训与本工种相关的消防安全操作规程；对新员工，重点培训基本消防安全知识和技能。培训结束后，应组织考核，确保培训效果。（六）灭火和应急疏散预案制定与演练1.制定符合露天煤矿实际的灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护救护等处置程序和措施。灭火和应急疏散预案应根据煤矿的生产特点、火灾危险性和人员分布情况进行编制，并定期进行修订完善。2.定期组织开展灭火和应急疏散演练，提高全员应急处置能力。消防安全管理部门每年至少组织一次全矿性的灭火和应急疏散演练，各部门每半年组织一次演练。演练前，应制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容、步骤和要求。演练过程中，应模拟真实火灾场景，检验各部门和人员的应急响应能力和协同配合能力。演练结束后，应及时总结经验教训，并针对演练中发现的问题进行整改。四、消防工作考核与奖惩（一）考核内容1.消防安全制度的执行情况，包括用火用电用气管理、易燃易爆物品管理、消防设施设备管理等。2.消防安全检查和隐患排查治理工作开展情况，包括检查记录、隐患整改情况等。3.消防安全宣传教育和培训工作落实情况，包括培训计划执行情况、员工消防安全知识和技能掌握情况等。4.灭火和应急疏散预案制定与演练情况，包括预案的科学性、实用性和演练效果等。5.火灾事故发生情况，包括火灾事故的发生率、损失情况等。（二）考核方式1.定期考核与不定期考核相结合。消防安全管理部门每季度对各部门的消防安全工作进行一次定期考核，同时不定期组织专项检查和抽查，对发现的问题及时进行通报。2.现场检查与资料查阅相结合。考核人员通过现场查看消防设施设备运行情况、用火用电用气情况、易燃易爆物品管理情况等，以及查阅相关文件、记录、报告等资料，对各部门消防安全工作进行全面考核。（三）奖励对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括：1.颁发荣誉证书。2.给予物质奖励，如奖金、奖品等。3.在全矿范围内进行通报表扬，推广其先进经验和做法。（四）惩罚对违反消防安全制度，导致发生火灾事故或存在重大火灾隐患的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括：1.责令限期